АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела к судебному разбирательству
Дело №А43-10496/2009
44-52
г. Нижний Новгород 09 июня 2009 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Баландина Бориса Александровича,
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи
Логуновой Н.А.,
при участии в заседании представителей:
от истца: Чалая Т.А. – доверенность №7 от 01.06.2009г., паспорт 2201 №794297,
адвокат Степанова В.Е. – удостоверение №1082 от 03.07.2003г., доверенность №2 от 02.04.2009г.
от ответчиков: от Департамента финансов и налоговой политики, Кабанова Е.М. – удостоверение №00057 от 14.05.2002г., доверенность №15-202 от 30.12.2008г.;
от Министерства финансов Нижегородской области – Щепалина Н.П. – доверенность №3 от 11.01.209г., удостоверение №53,
от Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, Министерства финансов РФ, Администрации г. Н. Новгорода, Министерства труда и социальной защиты населения Нижегородской области: представители в судебное заседание не явились,
рассмотрел в предварительном судебном заседании исковое заявление
Товарищества собственников жилья «Комфорт-14, город Нижний Новгород (далее – истец) к Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, о взыскании задолженности по возмещению затрат в части предоставления льгот за жилищно-коммунальные услуги по договору от 01.01.2003г. в сумме 15 653 руб. 37 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором № 89 от 01.01.2003, заключенным между ТСЖ «Комфорт», правопреемником которого сейчас является ТСЖ «Комфорт – 14» и Администрацией Нижегородского района, Администрация приняла на себя обязательства по возмещению затрат ТСЖ в части предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги: техническое обслуживание, вывоз твердых бытовых отходов, отопление, горячая вода и лифт за граждан, которым в соответствии с федеральным законодательством гарантировано право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Однако за 2003 и 2004 года образовался долг в размере 15 653руб. 37коп. Руководствуясь статьями 203, 309, 310, 382 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился с данным иском в суд.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 28.05.2009 к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков были привлечены: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Нижегородской области, Администрация города Нижнего Новгорода, Министерство труда и социальной защиты населения Нижегородской области, Департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.
После привлечения ответчиков представитель истца уточнил исковые требования, касающиеся изменения правового основания взыскания задолженности на основании Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также просит взыскать задолженность по возмещению затрат в части предоставления льгот за жилищно-коммунальные услуги по договору от 01.01.2003г. в сумме 15 653 руб. 37 коп. солидарно со всех ответчиков.
Представители Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты населения Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, письменного отзыва на заявленные требования не представили.
При изложенных обстоятельствах по правилам пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится без участия вышеперечисленных ответчиков.
Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит взыскать сумму произведенных затрат (15 653руб. 37коп.) в части предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги солидарно со всех ответчиков.
В ходе предварительного судебного заседания заявил устное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов а именно: доказательства вручения копии искового заявления и определения Арбитражного суда Нижегородской области от 28.05.2009 вновь привлеченным ответчикам; два протокола от 18.11.207; договор об уступке требования от 30.09.2008. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.
Кроме того, от представителя истца поступило заявление об уточнении наименования одного из ответчиков, а именно Министерство труда и социальной защиты населения Нижегородской области, в связи с реорганизацией стало называться Министерством социальной политики по Нижегородской области. Уточнения приняты судом к рассмотрению.
Представители Департамента финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода и Министерства финансов Нижегородской области заявили о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, может иметь место в пределах срока исковой давности, а не после его истечения. Представленный в материалы дела акт сверки задолженности подписан 15.06.2008, то есть уже после истечения срока исковой давности.
Из устных и письменных пояснений представителя Департамента финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода следует, что департамент финансов не может нести ответственность по данному иску, так как финансирование льгот при оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Нижегородской области, как субъекта РФ (Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901, Постановление Администрации Нижегородской области от 17.04.1998 № 98). Финансирование вышеуказанных льгот за счет бюджета муниципального образования вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено, государственные полномочия по финансированию данных льгот областью городу Н. Новгороду не передавались, следовательно денежные средства в бюджет города на оплату указанных льгот не поступали.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что по делу возможно назначение судебного разбирательства. Вопросы, которые возникли в ходе предварительного судебного заседания, относятся к вопросам о фактах и праве, которые могут быть рассмотрены при судебном разбирательстве с соблюдением надлежащей процедуры исследования доказательств.
При таких условиях, суд считает подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Окончить подготовку дела к судебному разбирательству.
Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда первой инстанции на 02 июля 2009 года на 15 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Нижегородской области по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 9, зал 224.
Лицам, участвующим в деле, в срок до 25 июня 2009 года представить в арбитражный суд:
Истцу: правовое обоснование передачи по договору уступки от 30.09.2008 права требования по возмещению затрат в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов от ТСЖ «Комфорт» ТСЖ «Комфорт - 14»; разделительный баланс; письменное правовое обоснование взыскания задолженности солидарно со всех ответчиков.
Ответчикам: письменный отзыв на иск и доказательства его направления истцу в срок, обеспечивающий последнему возможность ознакомления с изложенными в нем доводами.
Все направляемые в суд документы должны быть переданы также другим участникам процесса в случае, если они у них отсутствуют.
Предложить участникам процесса обеспечить явку в судебное заседание своих надлежащим образом уполномоченных представителей.
Лица, участвующие в деле, информируются о том, что они могут получить сведения о перерывах, которые могут быть объявлены судом в судебных заседаниях при рассмотрении настоящего дела, на доске объявлений, расположенной на первом этаже здания суда; по телефону 439-10-87, а также на официальном веб-сайте Арбитражного суда Нижегородской области в сети Интернет (www.nnov.arbitr.ru: раздел Перерывы).
Судья Б.А. Баландин
пом. судьи Логунова Н.А.(831) 439-04-79, 8-9107973919, секретарь судебного заседания Балян И.Е. (831) 439-04-79,
факс (831) 439-15-38 при направлении обращений в суд ссылка на номер дела и ФИО судьи обязательна.
