АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Борсовой Ж.П.,
протокол судебного заседания ведет помощник судьи Рзянкина М.Г.,
рассмотрел дело № А41-105418/15 по иску АО "МОСТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ" (ИНН 7707085724, ОГРН 1027739133465), ООО «Газпром трансгаз Москва»
к КОО ""ЛИДКОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «АШАН»
третьи лица: Администрация Солнечногорского муниципального района МО, Министерство строительного комплекса МО, ТУ Росимущества по МО, ФГУП «ВНИИФТРИ», Главное управление государственного строительного надзора, ГАУ МО «Московская областная государственная экспертиза», Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ПАО «Сбербанк России», ГК «Российские автомобильные дороги», ООО «ДиДжи Найнтин», ООО «Интер Строй-М», ООО «Современное проектирование в строительстве», ООО «Пульс-Пожстрой Инжиниринг», ПАО «ГАЗПРОМ», Управление росреестра по МО,
о сносе зданий, строений и сооружений,
при участии в заседании согласно протоколу с/з от 24.04.2017 года,
УСТАНОВИЛ:
АО "МОСТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ" (ИНН 7707085724, ОГРН 1027739133465), ООО «Газпром трансгаз Москва» обратились в арбитражный суд с иском к КОО ""ЛИДКОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «АШАН» о признании самовольными постройками и их последующем сносе объектов:
- многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры (далее МРТК);
- прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной;
- бетонного ограждения.
В ходе судебного заседания судом предложено сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы, представить вопросы которые будут поставлены на разрешение экспертов.
Так, АО «Транснефть-Верхняя Волга» просит на разрешение экспертов поставить следующие вопросы:
- Соблюдены ли при проектировании и строительстве здания многофункционального торгово-развлекательного комплекса, прилегающей к нему автомобильной парковки, резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной, бетонного ограждения обязательные к применению нормы и правила в связи с нахождением вблизи магистральных газопроводов и нефтепродуктопроводов?
- Учитывает ли утвержденная Минстроем РФ и Мособлэкспертизой проектная документация прохождение магистральных газопроводов и нефтепродуктопроводов?
- Каковы расстояния от осей Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода, газопровода Химки - Крюково, газопровода-отвода к ГРС Зеленоград-3, газопровода-отвода к КРП 13, продувочной свечи кранового узла КП № 10 до зданий, строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060510:2903 (ранее 50:09:0060510:2643) по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Ржавки, мкр-н 2, а именно:
- до здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- до прилегающей к Многофункциональному торгово-развлекательному комплексу автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу)?
При ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов минимальных безопасных расстояний от опасных производственных объектов в соответствии с действующим законодательством РФ?
- Существует ли опасность для жизни и здоровья людей, находящихся на автостоянке и в здании Многофункционального торгово-развлекательного комплекса, при возникновении аварии, в том числе при взрыве газо-воздушной и бензиновой смеси на магистральных газопроводах и нефтепродуктопроводах?
В качестве экспертной организации к производству экспертизы, просит привлечь Федеральное бюджетное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.
В материалы дела представлено информационное письмо Федерального бюджетного учреждения Российский федеральный Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации, в соответствии с которым сообщает, что проведение экспертизы будет поручено ведущему государственному судебному эксперту лаборатории судебной строительно-технической экспертизы Ю.Б. Соколову, стаж экспертной работы которого составляет 19 лет, стоимость экспертизы составит 250 000 руб., срок проведения экспертизы – 45 рабочих дней после осмотра спорных объектов при условии предоставления полного объема документальных исходных данных, необходимых для исследования.
ООО «Газпром трансгаз Москва» также представило свою формулировку вопросов, которые необходимо поставить перед экспертами:
- до здания многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры:
- до прилегающей к многофункциональному торгово-развлекательному комплексу автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу)? При ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов минимальных безопасных: расстояний от опасных производственных объектов в соответствии с действующим законодательством РФ.
Проведение экспертизы просит поручить ООО «Стройэкспертиза», в материалы дела представлено информационное письмо, в соответствии с которым стоимость экспертизы составит 180 000 руб., производство будет поручено экспертам Пивторан В.Е., кадастровому инженеру Виноградовой Е.П., геодезисту Виноградову А.П., стаж работы которых составляет 18, 12 и 8 лет соответственно.
КОО «Лидком Инветментс Лимитед» также представило свою редакцию вопросов, которые необходимо поставить перед экспертами:
- до здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- до прилегающей к Многофункциональному торгово-развлекательному комплексу автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктропроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктропроводу)?
При ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов минимальных безопасных расстояний от опасных производственных объектов в соответствии с применимым законодательством.
в том числе при взрыве газо-воздушной и бензиновой смеси на магистральных газопроводах и нефтепроводах?
Производство судебной экспертизы просит поручить Российскому экспертному фонду «ТЕХЭКО», в материалы дела представлено соответствующее информационное письмо, в соответствии с которым стоимость проведения экспертизы составит 150 000 руб., срок производства экспертизы составит 30 рабочих дней, ее проведение будет поручено эксперту Гейкину Е.К., эксперту Епихиной И.С., Епихиной Л.С., Саакян Г.М., Шаклеин И.О.
ООО «АШАН» также представило ходатайство о назначении экспертизы, где представило уточненные вопросы, которые просит поставить перед экспертами:
- здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- прилегающей к Многофункциональному торгово-развлекательному комплексу автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной;
- бетонного ограждения: обязательные к применению нормы и правила в связи с нахождением объектов вблизи магистральных газопроводов и нефтепродуктопроводов?
- до здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- до прилегающей к Многофункциональному торгово-развлекательному комплексу автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктропроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктропроводу)?
Производство экспертизы просит поручить Автономной некоммерческой организации по производству независимых экспертиз «Лаборатория Экспертных Исследований «Центральный офис», в соответствии с информационным письмом которого проведение исследования будет поручено руководителю сектора строительно-технических исследований Миненкову В.А., эксперту сектора строительно-технических исследований Борисову Е.С., эксперту сектора пожарно-технических исследований Калиненко С.В., эксперту землеустроителю Дойхон Г.Г., срок его проведения составит от 20-ти до 35-ти рабочих дней с момента проведения осмотра и предоставления в распоряжение эксперта всей необходимой для исследования документации, стоимость составит 180 000 руб.
Также информационное письмо вышеуказанной организации содержит сведения, что в стоимость проведения исследования не включены расходы по выполнению земляных работ по разработке грунта (траншеи) для доступа к трубопроводам (в случае необходимости их проведения).
Частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что для разрешения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
Поскольку для объективного рассмотрения спора требуются специальные познания, суд считает ходатайство о назначении комплексной экспертизы обоснованным.
Формулируя вопросы для постановки перед экспертами, суд исходит из предмета спора и видов экспертизы, а также частичного совпадения представленных сторонами вопросов.
С учетом изложенного, постановке перед экспертами подлежат следующие вопросы:
1) Соблюдены ли при проектировании и строительстве:
- многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры (далее МРТК);
- прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной;
- бетонного ограждения обязательные к применению нормы и правила в связи с прохождением вблизи магистральных газопроводов и нефтепродуктопроводов?
- до здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- до прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу)?
При положительном ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов минимальных безопасных расстояний от опасных производственных объектов в соответствии с действующим законодательством РФ.
6) Определить, производились ли работы по переукладке (изменению местоположения) магистральных нефтепродуктопроводов и магистральных газопроводов в радиусе 350 м от объектов:
- здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу);
- бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу)?
Разрешая вопрос об экспертной организации, которой следует поручить проведение экспертизы, суд исходит из принципа процессуальной и финансовой экономии. При этом во внимание принимается подтверждение профессиональных навыков экспертов всех предложенных сторонами организаций, а также объемы, стоимость и сроки проведения исследования.
С учетом изложенного, суд считает возможным поручить проведение экспертизы Российскому экспертному фонду «ТЕХЭКО» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 10, стр. 3), эксперту Гейкину Е.К., эксперту Епихиной И.С., Епихиной Л.С., Саакян Г.М., Шаклеин И.О.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 82, 144, 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Гейкину Евгению Константиновичу - имеет высшее образование, окончил Каменец- Подольское высшее военно-инженерное командное училище с квалификацией - офицер с высшим военно-специальным образованием - инженер, Тульский институт гражданской защиты, Орловскую региональную академию государственной службы, Московскую академию государственного и муниципального управления с квалификацией на ведение профессиональной деятельности в сфере управления в чрезвычайных ситуациях, оценки рисков ГО, ЧС и пожарной безопасности. Прошел обучение на базе ЗАО Научно - технологического и проектно-экспертного центра «Промтехэксперт» Российской открытой академии транспорта (удостоверение № 120/360-13, протокол № 15 от 20 ноября 2013 года). Член Экспертного Совета общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры». Член Координационного Совета по охране труда и проблемам управления профессиональными рисками ГК «Охрана труда». Доцент кафедры «Аэрология, охрана труда и окружающей среды» Тульского государственного университета, (предмет - производственная безопасность). Академик Академии наук социальных технологий и местного самоуправления (протокол № 3 от 10 декабря 2010г.);
- Епихиной Ирине Сергеевне - имеет высшее образование (окончила Тверской государственный технический университет), квалификацию магистр техники и технологии по направлению «Строительство». Стаж практической деятельности 12 лет;
- Епихиной Ларисе Семеновне - имеет высшее образование (окончила Калининской политехнический институт), квалификацию инженер-строитель. Стаж практической деятельности 37 лет;
- Саакян Грише Мгеровичу - имеет среднее техническое образование (окончил Тульский коммунально-строительный техникум), квалификацию техник по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», квалификационный аттестат кадастрового инженера. Стаж практической деятельности 10 лет;
- Шаклеину Илье Олеговичу - имеет высшее образование (окончил Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет геодезии и картографии»), присуждена квалификация: инженер по специальности «Аэрофотогеодезия». Стаж практической деятельности 7 лет.
- многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры (далее МРТК);
- прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной;
- бетонного ограждения обязательные к применению нормы и правила в связи с прохождением вблизи магистральных газопроводов и нефтепродуктопроводов?
- до здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- до прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- до резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу);
- до бетонного ограждения (только по отношению к магистральному нефтепродуктопроводу)?
При положительном ответе на данный вопрос составить ситуационный план с нанесением охранной зоны и пределов минимальных безопасных расстояний от опасных производственных объектов в соответствии с действующим законодательством РФ.
- здания Многофункционального торгово-развлекательного комплекса с элементами спортивной, семейно-досуговой и сопутствующей инфраструктуры;
- прилегающей к МТРК автомобильной парковки;
- резервуаров котельной (5 шт.) и здания котельной (только по отношению к
магистральному нефтепродуктопроводу);
- бетонного ограждения (только по отношению к магистральному
нефтепродуктопроводу)?
проходящих по земельным участкам с кадастровыми номерами 50:09:0060510:2903,
Судья Ж.П.Борсова