ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Магадан Дело №А37-855/2014
27.06.2014
Резолютивная часть определения объявлена 25 июня 2014 г.
Определение в полном объёме изготовлено 27 июня 2014 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Е.С. Степановой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания К.П. Троян,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, зал № 304, дело по заявлению Федеральной налоговой службы России (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152) в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области
о признании Общества с ограниченной ответственностью «Вист» (685000, г. Магадан, ул. Парковая, д. 13, офис 221, ОГРН 1054900054098, ИНН 4909088049) несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник),
при участии в судебном заседании:
от заявителя – О.Г. Новикова, старший государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, доверенность № 10-12/1326 от 07.03.2014;
от должника – не явился;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу – не явились;
от иных лиц – не явились,
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 23.06.2014 объявлялся перерыв до 25.06.2014 в 14 час. 30 мин.
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании должника, общества с ограниченной ответственностью «Вист», несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника по упрощенной процедуре банкротства.
В обоснование заявленных требований уполномоченный орган указал, что имеющийся у ООО «Вист» расчетный счет в филиале «Магаданский» ООО КБ «Адмиралтейский» закрыт 08.04.2013, соответственно, более года отсутствуют операции по счету.
Однако, ООО «Вист» сдает в налоговый орган бухгалтерскую отчетность - 30.04.2014 представлен налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, 08.04.2014 представлен авансовый расчёт за 3 месяца 2014 года, 04.04.2014 представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2014 года, 26.03.2014 представлена налоговая декларация за 12 месяцев 2013 года по налогу на прибыль, 20.01.2014 представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2013 года.
Учитывая вышеизложенное, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области не может исключить ООО «Вист» из ЕГРЮЛ в административном порядке, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 127-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в заявлении, и дополнительно обосновал невозможность исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, а также представил документы, подтверждающие невозможность исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке – отчетность, представленную должником в 2014 году.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу поступил письменный отзыв на заявление № 05-001463 от 28.05.2014, согласно которому Управление считает, что при наличии средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, возможно признать требования заявителя обоснованными и признать должника несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника по упрощенной процедуре банкротства. Возражений по заявленному уполномоченным органом Некоммерческому партнерству «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» Управление не имеет, при этом отметило, что на территории Магаданской области отсутствует филиал, представитель и представительство данной саморегулируемой организации.
Управление ФСБ по Магаданской области в письме от 11.06.2014 № 4/11496 сообщило, что ООО «Вист» работы со сведениями, составляющими государственную тайну, не проводило и не проводит. Руководитель указанного общества – Авраменко В.И. по учетам лиц, оформлявшихся на допуск к государственной тайне, не значится.
ООО «Вист» не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, считается извещённым надлежащим образом в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования определения суда от 08.05.2014 не выполнил в полном объеме, отзыва по существу требований не представил.
Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещённые надлежащим образом согласно статьи 123 АПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
При указанных обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статей 123, 156 АПК РФ по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Вист» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области с 21.12.2005, включено в Единый государственный реестр налогоплательщиков с 21.12.2005, ОГРН 1054900054098, ИНН 4909088049 (л.д.17-39).
Согласно последней редакции Устава организационно-правовая форма организации - Общество с ограниченной ответственностью, форма собственности - частная. Уставный капитал составляет 10 000,00 рублей. Основные виды деятельности предприятия – добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра).
Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области по состоянию на 18.04.2014 задолженность в бюджетные и внебюджетные фонды составила 11 795 628, 02 руб., в т.ч. налог – 7 855 778, 96 руб., пени - 3 093 515, 46 руб., штрафы – 846 333, 60 руб., в составе недоимки по налогу, просроченной свыше трех месяцев – 7 855 778, 96 руб.
Последний бухгалтерский баланс предприятием представлен в налоговые органы по состоянию на 14.03.2013, согласно которому (руб.) активы предприятия составляют 4.000 тыс. руб., в том числе внеоборотные активы – 0.000 тыс. руб., оборотные активы – 4.000 тыс. руб., дебиторская задолженность – 4.000 тыс. руб., основные средства – 0.000 тыс. руб. Краткосрочные обязательства составляют 19 891.000 тыс. руб.
В связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с пунктом 9 статьи 31, статей 45, 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в целях принудительного взыскания задолженности были приняты решения о взыскании налогов, а также пени за счет денежных средств ООО «Вист».
В целях принудительного взыскания задолженности Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, были направлены исполнительные документы в службу судебных приставов, а так же копии решений о взыскании задолженности за счет имущества в адрес должника.
В целях принудительного взыскания задолженности судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП России по Магаданской области на основании постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со статьей 47 НК РФ № 1165 от 18.04.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Вист» недоимки по налогам (сборам) и пени в размере 10 895, 02 руб. (задолженность по постановлению на день подготовки заявления составляет 10 895, 02 руб.); № 3286 от 01.10.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Северный монтажник» недоимки по налогам (сборам) и пени в размере 4 800 руб. (задолженность по постановлению на день подготовки заявления составляет 4 800 руб.); № 3619 от 13.11.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Вист» недоимки по налогам (сборам) и пени в размере 11 250 148, 51 руб. (задолженность по постановлению на день подготовки заявления составляет 11 250 148, 51 руб.); № 2560 от 05.08.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Вист» недоимки по налогам (сборам) и пени в размере 53 257, 47 руб. (задолженность по постановлению на день подготовки заявления составляет 53 257, 47 руб.); № 102 от 23.01.2013 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Вист» недоимки по налогам (сборам) и пени в размере 7 829,10 руб. (задолженность по постановлению на день подготовки заявления составляет 7 438,96 руб.)
Расчётные счета у ООО «Вист» в кредитных учреждениях отсутствуют.
Таким образом, сведения о финансовом состоянии организации - должника ООО «Вист» - свидетельствуют о том, что требования к должнику в совокупности превышают сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течении более чем три месяца.
Данные факты, по мнению заявителя, являются в соответствии со статьями 3, 4 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» признаками банкротства ООО «Вист».
Из материалов дела также следует, что в соответствии со статьями 2, 11, 29 Закона о банкротстве, пунктом 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257, Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области 18.04.2014 было принято решение о необходимости обращения в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве ООО «Вист» и назначении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих», юридический адрес: 450078, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, 96/4, офис 4-21.
В связи с указанными обстоятельствами уполномоченный орган просит:
- возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника ООО «Вист», в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве;
- признать требования заявителя в размере 7 854 865 руб. 96 коп. обоснованными, открыть в отношении отсутствующего должника ООО «Вист» конкурсное производство сроком на 6 месяцев по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и включить указанную задолженность в третью очередь реестра требований кредиторов должника;
По вопросам определения саморегулируемой организации, представляющей в арбитражный суд кандидатуру конкурсного управляющего, о размере вознаграждения конкурсного управляющего и источнике его выплаты, уполномоченный орган просит:
- назначить конкурсного управляющего из саморегулируемой организации арбитражных управляющих - Некоммерческое партнерство «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих»;
- установить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей за счёт средств заявителя.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - Некоммерческое партнерство «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» в качестве конкурсного управляющего представила кандидатуру Кима Вадима Деаниевича.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав и оценив представленные в деле письменные доказательства, суд пришел к выводу, что на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Согласно части 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно: 1) по решению регистрирующего органа (административный порядок); 2) вследствие завершения добровольной или принудительной ликвидации; 3) вследствие завершения процедуры несостоятельности (банкротства).
Статьёй 21.1 ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен административный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).
В пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона о регистрации).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона о регистрации).
Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).
Таким образом, только в случае невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, а именно – при наличии возражений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, данное юридическое лицо должно быть ликвидировано в судебном порядке, либо признано несостоятельным (банкротом).
Уполномоченный орган не представил доказательств соблюдения административной процедуры исключения должника из ЕГРЮЛ, предусмотренной статьёй 21.1 Закона о регистрации. Также не представлено доказательств наличия возражений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, что ООО «Вист» сдает в налоговый орган бухгалтерскую отчетность - 30.04.2014 представлен налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, 08.04.2014 представлен авансовый расчёт за 3 месяца 2014 года, 04.04.2014 представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2014 года, 26.03.2014 представлена налоговая декларация за 12 месяцев 2013 года по налогу на прибыль, 20.01.2014 представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2013 года.
Учитывая изложенное, довод Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области о невозможности исключить ООО «Вист» из ЕГРЮЛ в административном порядке, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», признается обоснованным.
В то же время, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника (статьи 227-230 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Однако, в материалы дела не представлено доказательств того, что должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.
Кроме того, представленные в материалы дела документы, подтверждающие представление должником в налоговый орган бухгалтерской отчетности в течении 2013 и 2014 годов, свидетельствуют о недоказанности фактического прекращения должником деятельности.
В соответствии со статьёй 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Согласно материалам дела расчетный счет в филиале «Магаданский» ООО КБ «Адмиралтейский» ООО «Вист» закрыт 08.04.2013. Других счетов должник не имеет.
В то же время, согласно пункту 4 постановления Пленума ВАС РФ № 67, одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.
Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
Однако, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие достаточных денежных средств или имущества, за счет которых могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.
Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области по состоянию на 18.04.2014 задолженность ООО «Вист» перед Российской Федерацией по обязательным платежам составила всего: 11 795 628, 02 руб., в том числе налог – 7 855 778, 96 руб., пени – 3 093 515, 46 руб., штрафы – 846 333, 60 руб., в составе недоимки по налогу, просроченной свыше трех месяцев - 7 855 779, 96 руб.
По материалам дела установлено, что у должника отсутствуют денежные средства, доказательства наличия какое-либо имущество, необходимые для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Документальное подтверждение наличия или возможного обнаружения необходимых средств, а также документы, свидетельствующие о вероятности обнаружения какого-либо имущества должника, в материалы дела не представлены.
Также не представлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.
Пункт 5 постановления Пленума ВАС РФ № 67 разъясняет, что если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
На основании изложенного, заявление уполномоченного органа не подлежит удовлетворению, поскольку наличие совокупности признаков отсутствующего должника не подтверждается материалами дела и уполномоченным органом не доказано с достаточной степенью достоверности.
Наличие денежных средств или имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы на проведение процедуры банкротства, также не подтверждается материалами дела.
Заявление налогового органа о признании должника банкротом, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, госпошлиной не облагается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 176, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Магаданской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований Федеральной налоговой службе в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России о признании общества с ограниченной ответственностью «Вист» несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник) отказать.
2. Производство по делу № А37-855/2014 о несостоятельности (банкротстве) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вист» в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник) прекратить.
3. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд г. Хабаровска. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья Е.С. Степанова
