НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Магаданской области от 23.12.2011 № А37-3167/06

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

685000, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62. Телетайп 145249 «Закон». Тел./факс (4132) 65-03-80

Электронная почта: info@magadan.arbitr.ru. Сайт: www.magadan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Магадан

Дело № А37- 3167/2006

23 декабря 2011 г.

Резолютивная часть определения объявлена 23 декабря 2011 г.

Определение в полном объёме изготовлено 23 декабря 2011 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе: председательствующий – судья Н.В. Сторчак, судьи – В.В. Головченко, С.Е. Кудым,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.А. Князевой, рассмотрев в судебном заседании отчёт конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» по делу по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанка России) ОАО в лице Северо- Восточного банка Сбербанка России о признании должника, Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» несостоятельным (банкротом)

при участии представителей:

от заявителя – не явился;

от должника – И.А. Леташ, конкурсный управляющий, определение АСМО от 11 августа 2009 г.;

Представитель трудового коллектива ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» – А.П. Кузьмин, протокол собрания трудового коллектива от 05 февраля 2007 г. №1;

от УФНС России по МО – Н.А. Бесчастная, главный госналогинспектор, доверенность от 07 ноября 2011 г. № 10-12/6577;

от УФСБ по Магаданской области – А.Н. Сорокин, юрисконсульт, доверенность от 21 февраля 2011 г. № 1/792 ГПО;

от ТУ Росимущества в МО – Л.И. Толстова, главный специалист-эксперт, доверенность от 17 февраля 2011 г. № ОЯ-1/930;

от ФГУП «Аэропорт Магадан» - А.А. Суспицын, представитель, доверенность от 22 ноября 2011 г. № 50-юр;


от ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиал «Аэронавигация Северо-Востока» - В.В. Малаховский, начальник юридического отдела, доверенность от 02 августа 2011 г. № 1-1453;

от ОГУ «Пожарно – спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области» – Л.Ю. Иващенко, юрисконсульт, доверенность от 04 марта 2011 № 08/436;

от ОАО «Россельхозбанк» - Е.В. Подрезова, ведущий юрисконсульт, доверенность от 18 января 2011 г. № 06;

от иных участников процесса – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России) ОАО в лице Северо-Восточного банка Сбербанка России обратился в Арбитражный суд Магаданской области с требованием о признании Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» (далее – ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал») несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 25 июля 2007 г. должник, ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», был признан несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства сроком на один год. Определением Арбитражного суда Магаданской области от 24 августа 2007 г. конкурсным управляющим должника утвержден Радский Виктор Николаевич с 24 августа 2007 г.

В «Российской газете» от 04 августа 2007 г. № 169 (4432) конкурсным управляющим опубликовано сообщение о введении в отношении должника ФГУП РФ «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» конкурсного производства.

Определениями Арбитражного суда Магаданской области от 25 июля 2008 г., от 30 января 2009 г., от 27 августа 2009 г., от 26 февраля 2010 г., от 26 августа 2010 г., от 02 марта 2011 г., от 25 августа 2011 г. конкурсное производство в отношении должника неоднократно продлевалось.

Определением суда от 17 июля 2009 г. удовлетворено заявление Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (Сбербанка России) ОАО в лице Северо-Восточного банка Сбербанка России ОАО об отстранении арбитражного управляющего Радского В.Н., и он отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника с 15 июля 2009 г.


Определением суда от 11 августа 2009 г. конкурсным управляющим должника утверждён Леташ Игорь Анатольевич.

Рассмотрение отчёта конкурсного управляющего определением суда от 25 августа 2011 г. было назначено на 23 декабря 2011 г. на 14 час. 00 мин.

В Арбитражный суд Магаданской области от конкурсного управляющего должника к судебному заседанию поступили:

- протокол заседания комитета кредиторов должника от 25 ноября 2011 г. № 25;

- ходатайство от 19 декабря 2011 г. № 1105 о продлении срока конкурсного производства на 6 месяцев;

- отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 16 декабря 2011 г.;

- отчёт конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника за период с 11 августа 2009 г. по 16 декабря 2011 г. от 16 декабря 2011 г.;

- другие документы, имеющие отношение к процедуре конкурсного производства.

Конкурсный управляющий в судебном заседании сообщил о ходе конкурсного производства и поддержал ходатайство о продлении указанной процедуры в отношении должника на 6 месяцев, указав при этом, что он, как конкурсный управляющий, подчиняется решению собрания комитета кредиторов. Между тем полагает, что продление срока конкурсного производства на столь долгий срок малоэффективно, приведёт к увеличению расходов, связанных с проведением процедуры конкурсного производства.

По поводу трёх объектов недвижимого имущества (гараж с вахтой и душевая в г. Хабаровске, здание профилактория в п. Кепервеем Билибинского района Чукотского Автономного округа) пояснил, что на собрании комитета кредиторов, состоявшемся 25 ноября 2011 г. (протокол заседания кредиторов ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» № 25) было принято решение об исключении их из дополнения № 2 к Предложениям конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника – ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», нереализованного в процедуре конкурсного производства, утверждённым комитетом кредиторов от 22 февраля 2011 г. Реализация данных объектов в дальнейшем проблематична, так как на объекты недвижимости, находящиеся в г. Хабаровске, документы, подтверждающие какие-либо права ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», отсутствуют. Подготовительные предпродажные мероприятия, в том числе оценка объектов недвижимости, потребуют дополнительных финансовых затрат, однако источник финансирования не определён, денежные средства, поступающие на расчётный счёт должника, направляются на погашение текущей задолженности по заработной плате, компенсационным выплатам бывшим работникам должника, у


конкурсного управляющего личные денежные средства на проведение процедуры конкурсного производства в отношении ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» отсутствуют.

Конкурсный управляющий сообщил, что во исполнение решения комитета кредиторов от 25 ноября 2011 г. об оплате услуг ранее привлечённых специализированных организаций: ООО «Центр «ОМЭК», ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис», как расходов, связанных с проведением конкурсного производства, за счёт денежных средств, поступающих от реализации имущества должника, им были направлены платёжные поручения к счёту должника, которые банком не приняты к исполнению со ссылкой на положения статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также сообщил, что проблема выделения субвенции на погашение задолженности по заработной плате работникам ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» на дату проведения судебного заседания ни государственными органами, ни органами Магаданской области не решена. Сроки разрешения вопроса перенесены до 01 февраля 2011 г.

Полагает, что от реализации оставшегося имущества должника на расчётный счёт должника поступит около 2 000 000 рублей, указанных денежных средств недостаточно для погашения даже текущей задолженности.

Представитель трудового коллектива в судебном заседании сообщил, что поручения Президента Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. № 3406 и от 23 мая 2011 г. № 1457 в части погашения задолженности по заработной плате работникам ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», данные соответствующим министерствам, ими не выполнены. Обращение представителя трудового коллектива от 21 октября 2011 г. без номера к полномочному представителю Президента Российской Федерации было направлено последним на рассмотрение прокурору Магаданской области (сообщение от 01 ноября 2011 г. № А26-06-7527). Прокуратура Магаданской области направила указанное обращение представителя трудового коллектива в Магаданскую транспортную прокуратуру (сопроводительное письмо от 18 ноября 2011 г. № 7-393р-2011), ответа от которой на дату судебного заседания не поступило.

На обращение 35 бывших работников ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» по вопросу погашения задолженности по заработной плате к Президенту Российской Федерации от 24 ноября 2011 г. на дату судебного заседания ответа не получено.

Представитель трудового коллектива поддержал ходатайство конкурсного управляющего о продлении процедуры конкурсного производства в отношении должника на 6 месяцев.


Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области в пояснениях указал, что процедуру конкурсного производства в отношении должника следует продлить на 3 месяца.

Остальные представители лиц, участвующих в судебном заседании, поддержали ходатайство конкурсного управляющего о продления процедуры конкурсного производства в отношении ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» на 6 месяцев.

Рассмотрев отчёты конкурсного управляющего от 16 декабря 2011 г, выслушав пояснения конкурсного управляющего и мнения явившихся представителей лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные в дело документы, подтверждающие ход конкурсного производства, суд на основании пункта 2 статьи 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ пришёл к выводу, что ходатайство конкурсного управляющего о продлении конкурсного производства в отношении ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» подлежит частичному удовлетворению.

Из отчёта конкурсного управляющего Леташа И.А. о результатах проведения конкурсного производства в отношении должника за период с 13 августа 2011 г. по 16 декабря 2011 г. и пояснений конкурсного управляющего усматривается следующее.

Сведения о ходе реализации имущества должника изложены в представленном в материалы дела отчёте конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 16 декабря 2011 г. (страницы 7-26 отчёта).

Конкурсным управляющим ведётся работа по поиску покупателей на имущество должника, ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал».

На заседании комитета кредиторов, состоявшемся 25 ноября 2011 г., утверждено дополнение № 2 к Предложениям конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника – ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», нереализованного в процедуре конкурсного производства, утверждённым комитетом кредиторов от 22 февраля 2011 г. В указанное дополнение вошло всё оставшееся нереализованным имущество должника, за исключением трёх объектов недвижимого имущества (гараж с вахтой и душевая в г. Хабаровске, здание профилактория в п. Кепервеем Билибинского района Чукотской Автономной области). Комитету кредиторов предложено установить минимальные цены продажи на указанное имущество, установить дальнейший порядок его продажи посредством публичного предложения с опубликованием соответствующего сообщения в местных средствах массовой информации, осуществить реализацию по ценам предложения покупателей, но не ниже установленной минимальной цены продажи.

Реестр требований кредиторов должника, ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», закрыт 04 октября 2007 г.


Согласно реестру требований кредиторов должника, представленному в дело конкурсным управляющим, по состоянию на 01 ноября 2011 г. в реестр включены:

- требования кредиторов первой очереди (ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, компенсация морального вреда) (4 кредитора) составляют - 4 500 рублей 00 копеек;

- требования кредиторов второй очереди (выходные пособия, заработная плата, вознаграждение по авторским договорам) (515 кредиторов) составляют - 7 303 190 рублей 94 копейки;

- требования кредиторов третьей очереди (по требованиям обеспеченным залогом – 4 кредитора, не обеспеченным залогом – 236 кредиторов, по требованиям о неустойке, штрафах, пени – 25 кредиторов) составляют - 684 740 500 рублей 67 копеек, в том числе требования, обеспеченные залогом имущества должника составляют - 116 042 327 рублей 85 копеек.

Требования кредиторов, подлежащие удовлетворению в порядке статьи 142 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ составляют:

- по первой очереди – 96 000 рублей 00 копеек;

- по второй очереди – 106 988 рублей 44 копейки;

- по третьей очереди – 5 310 177 рублей 49 копеек.

Расчётов с кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов должника, за время конкурсного производства не производилось.

За истекший период (с 11 августа 2009 г. по 16 декабря 2011 г.) расходы при проведении конкурсного производства составили 43 076 582 рубля 98 копеек, в том числе: вознаграждение конкурсного управляющего – 1 795 654 рубля 00 копеек; текущие коммунально-эксплуатационные расходы (объявления, почтовые, канцелярские расходы и так далее) – 974 990 рублей 33 копейки; оплата услуг привлечённых специалистов – 4 049 215 рублей 35 копеек; оплата задолженности по зарплате основным работникам текущая, компенсационные выплаты при увольнении – 16 324 241 рубль 79 копеек; оплата задолженности по зарплате основным работникам текущая, компенсационные выплаты при увольнении, индексации через ССП – 18 723 938 рублей 59 копеек; оплата индексации несвоевременно выплаченных сумм – 519 703 рубля 77 копеек; оплачено задолженности по алиментам (текущая) через ССП – 350 162 рубля 56 копеек; возмещение морального вреда бывшим работникам должника за задержку выплаты денежных сумм, погашение долга по заработной плате (через ССП) – 338 676 рублей 59 копеек.

Остаток денежных средств в кассе предприятия по состоянию на 16 декабря 2011 г. составляет 4 118 рублей 00 копеек. На расчётном счёте должника денежных средств нет.


При этом конкурсный управляющий обратил внимание, что в связи с недостаточностью денежных средств за период с 01 июля 2009 г. по 16 декабря 2011 г. непогашенными являются следующие расходы конкурсного производства: оплата услуг (вознаграждение) привлечённых конкурсным управляющим специалистов – 230 916 рублей 16 копеек; оплата услуг привлечённых организаций (оценка имущества, организация и проведение торгов) – 1 899 817 рублей 00 копеек; страховые взносы в Пенсионный Фонд – 4 740 062 рубля 65 копеек; НДФЛ – 600 000 рублей 00 копеек; госпошлина в бюджеты – 753 102 рубля 91 копейка; расходы по аренде в пос. Сокол (ФГУП «Аэропорт «Магадан») - 101 000 рублей 00 копеек; арендная плата за земельные участки (в Росимущество) – 387 872 рубля 00 копеек; вознаграждение конкурсного управляющего – 140 000 рублей 00 копеек; всего – 8 852 770 рублей 72 копейки.

Кроме вышеуказанных непогашенных расходов имеются непогашенные расходы перед привлекавшимися до 01 июля 2009 г. организациями на общую сумму 4 988 131 рубля 00 копеек, в том числе: ООО «Эксперт» - услуги по оценке имущества должника – 4 231 147 рублей 00 копеек; ООО «НЭК «АВЭКС» - услуги по оценке имущества должника – 42 000 рублей 00 копеек; ООО «АФЭКС» - услуги по оценке имущества должника – 59 500 рублей 00 копеек; ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис» - юридические услуги – 655 484 рубля 00 копеек.

Помимо этого, согласно информации конкурсного управляющего от 20 декабря 2011 г. о внеочередных, текущих обязательствах ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» перед бывшими работниками по состоянию на 16 декабря 2011 г. задолженность по текущим обязательствам перед бывшими работниками составляет 62 085 663 рублей 34 копеек.

Указанная задолженность включает в себя:

- текущая задолженность по заработной плате – 30 552 668 рублей 17 копеек;

- отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, выходные пособия, компенсация за задержку зарплаты, компенсации по оплате проезда и провозу багажа – 13 793 929 рублей 38 копеек;

- индексации невыплаченных денежных сумм, моральный вред – 17 739 065 рублей 79 копеек.

Выплачено (по вышеназванным суммам) бывшим работникам ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» за период с 11 августа 2009 г. по 15 декабря 2011 г. конкурсным управляющим – 17 160 339 рублей 66 копеек, через службу судебных приставов – 19 080 600 рублей 63 копейки, всего - 36 240 940 рублей 44 копейки.

На заседании комитета кредиторов, состоявшемся 25 ноября 2011 г., приняты следующие решения:


- принять к сведению отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 16 декабря 2011 г.;

- утвердить дополнение № 2 к Предложениям конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника – ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», нереализованного в процедуре конкурсного производства, утверждённым комитетом кредиторов от 22 февраля 2011 г., с учётом исключения трёх объектов недвижимого имущества (гараж с вахтой и душевая в г. Хабаровске, здание профилактория в п. Кепервеем Билибинского района Чукотского Автономного округа);

- продлить процедуру конкурсного производства на шесть месяцев;

- возложить на конкурсного управляющего ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» обязанность по обращению в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением о взыскании убытков с арбитражного управляющего Радского В.Н., причинённых ненадлежащими действиями в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего;

- произвести оплату услуг ранее привлечённых специализированных организаций: ООО «Центр «ОМЭК», ООО «Юридическая фирма «Юр-Сервис», как расходов, связанных с проведением конкурсного производства, за счёт денежных средств, поступающих от реализации имущества должника.

Во исполнение решения комитета кредиторов о продлении срока конкурсного производства, конкурсный управляющий ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» обратился в суд с ходатайством от 19 декабря 2011 г. № 1105 о продлении конкурсного производства в отношении должника на шесть месяцев.

В обоснование ходатайства о продлении срока конкурсного производства в отношении ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» конкурсный управляющий указал, что в настоящее время завершены не все мероприятия конкурсного производства, в том числе не реализовано имущество должника, не завершены расчёты по задолженности с кредиторами, на конкурсного управляющего ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал» возложена обязанность по обращению в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением о взыскании убытков с арбитражного управляющего Радского В.Н., причинённых ненадлежащими действиями в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ конкурсное производство вводится сроком на шесть месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.


На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, с учётом характера и объёма работ, которые необходимо провести в целях завершения конкурсного производства в отношении должника, ФГУП РФ «Авиакомпания «Мавиал», а также принимая во внимание мнение конкурсного управляющего о необходимости минимизации расходов конкурсного производства, в том числе по вознаграждению конкурсного управляющего, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства, с продлением срока конкурсного производства в отношении должника на 4 месяца.

В то же время суд полагает необходимым обратить внимание комитета кредиторов должника и конкурсного управляющего на необходимость соблюдения материальных и процессуальных норм права при принятии решений и их исполнении в части соблюдения положений статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также подведомственности и подсудности рассмотрения дел арбитражными судами Российской Федерации.

На основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой вынесения настоящего определения является дата его изготовления в полном объёме – 23 декабря 2011 г.

Руководствуясь статьями 124, 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве») от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, статьями 159, 184, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок конкурсного производства в отношении Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» на четыре месяца.

2. Назначить рассмотрение отчёта конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» на 25 апреля 2012 г. на 14 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Магаданской области (г. Магадан, пр. К. Маркса, 62).

3. Конкурсному управляющему к 20 апреля 2012 г. представить в суд документы, предусмотренные статьёй 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве») от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, а также иные документы, имеющие отношение к проведению процедуры конкурсного производства должника.


4. Определение по пункту 1 может быть обжаловано в течение 14 дней с даты его

вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд

Магаданской области.

Председательствующий

Н.В. Сторчак

Судьи

В.В. Головченко

С.Е. Кудым



2

3

4

5

6

7

8

9

10