АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
685000, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62
Телетайп 145249 «Закон».Тел./факс(4132) 65-56-74 (пр.), тел. 65-50-79 (канц.)
Электронная почта: arbitr@online.magadan.su. Сайт: http://magadan.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Магадан № А37- 2672/2004-6Б
09.06.2008 г.
Резолютивная часть определения объявлена 06 июня 2008г.
Полный текст определения изготовлен 09 июня 2008г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Поповой В.Д., судей: Головченко В.В., Кудым С.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Антоненко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антонюк Тамары Ивановны на действия конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И.
по делу № А37-2672/04-6Б по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство»
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Антонюк Т.И.: не явился
от уполномоченного органа – не явился;
конкурсный управляющий должника - Дутов А.И.: не явился
от УФРС по Магаданской области и ЧАО: не явился;
от Северо-Восточного банка Сбербанка РФ: Расторгуев А.М., юрисконсульт, доверенность от 17.03.2008 г. № 18/78
от иных заинтересованных лиц: не явились
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России (правопреемник Управления министерства РФ по налогам и сборам по Магаданской области), обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Решением Арбитражного суда Магаданской области от 03.03.2005 г. Муниципальное унитарное предприятие Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства сроком на один год – до 03.03.2006 г. Конкурсным управляющим назначен Дутов Александр Иванович.
Срок конкурсного производства неоднократно продлевался. Определением Арбитражного суда Магаданской области срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего назначено на 04.09.2008 г. на 14 часов 30 минут.
26.02.2008 г. в Арбитражный суд Магаданской области поступила жалоба Антонюк Тамары Ивановны от 19.02.2008 г., в которой она просит:
- признать действия конкурсного управляющего МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И. по исключению Антонюк Т.И. 24.11.2006 г. из реестра кредиторов второй очереди незаконными,
- в связи с тем, что незаконными действиями Дутова А.И. трудовые права Антонюк Т.И. были нарушены, а также Антонюк Т.И. был причинен ущерб, отстранить Дутова А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство»,
- обязать вновь назначенного конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» устранить нарушения закона и включить Антонюк Т.И. в реестр требований кредиторов второй очереди, принять меры к выплате долга по заработной плате.
В обоснование жалобы Антонюк Т.И. сослалась на ст. 16 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», а также указала, что согласно реестра требований кредиторов МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», составленного конкурсным управляющим Дутовым А.И. по состоянию на 03.09.2006 г., 18.04.2005 г. она была включена в указанный реестр в качестве кредитора второй очереди под порядковым номером 77 на основании выданного 24.01.2004 г. судом судебного приказа о взыскании в пользу Антонюк Т.И. с МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженности по заработной плате в сумме 13 270 руб. 00 коп.
В феврале 2008 г. Антонюк Т.И. от сотрудников прокуратуры Ольского района стало известно, что в результате проведенной проверки установлено, что в реестре требований кредиторов второй очереди по состоянию на 24.11.2006 г. она не значится, т.е. исключена из реестра требований кредиторов. Причиной исключения из реестра послужило отсутствие у конкурсного управляющего должника сведений о паспортных данных, почтовом адресе Антонюк Т.И., а также реквизитов банковского счета для перечисления задолженности. Однако, как указала в заявлении Антонюк Т.И., ей было неизвестно, что она должна представить такие сведения, никакие сообщения от конкурсного управляющего по этому вопросу она не получала.
Определением суда от 14.04.2008 г. рассмотрение жалобы Антонюк Т.И. было назначено в судебном заседании на 14.05.2008 г. 14 часов 00 минут. Затем определением суда от 14.05.2008 г. рассмотрение жалобы было отложено на 06.06.2008 г. 14 час. 30 мин., а заявителю – Антонюк Т.И. было предложено выполнить в полном объеме требования определения суда от 14.04.2008 г., а именно: документально подтвердить обращение к конкурсному управляющему должника с требованием о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника - надлежащим образом заверенные копии в материалы дела, подлинники на обозрение суду; документы (в частности судебный приказ), подтверждающие наличие у МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженности перед заявителем по заработной плате в размере 13 270 руб. 00 коп., подлежащей включению реестр требований кредиторов МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», а также представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие получение от должника задолженности в сумме 13 270 руб.
Заявитель – Антонюк Т.И. в судебное заседание не явилась, требования определений суда от 14.04.2008 г., от 14.05.2008 г. не выполнила в полном объеме. О дате, времени и месте судебного заседания извещена. К дате судебного заседания от представителя заявителя – Дегтярева М.А., действующего в интересах заявителя на основании доверенности от 12.04.2008 г. (л.д.12, т.35) поступило заявление от 05.06.2008 г., в котором представитель заявителя заявил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие, поскольку он занят на работе; кроме того, заявитель ходатайствовал о прекращении производства по жалобе Антонюк Тамары Ивановны на действия конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И. Также представитель в заявлении указал, что ему известны последствия отказа от жалобы, предусмотренные п. 3 ст. 151 АПК РФ.
Рассмотрев заявление представителя заявителя суд пришел к выводу, что представитель заявителя заявив ходатайство о прекращении производства по жалобе, фактически не заявил об отказе от заявленной жалобы Антонюк Тамары Ивановны на действия конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И., несмотря на то, что указал, что ему известны последствия отказа от жалобы, предусмотренного п. 3 ст. 151 АПК РФ.
Таким образом, у суда нет правовых оснований для прекращения производства по делу, и, следовательно, рассмотрение жалобы Антонюк Т.И. подлежит рассмотрению в судебном заседании по существу.
Конкурсный управляющий должника в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В заявлении от 13.05.2008 г. № 236 конкурсный управляющий должника сообщил, что им как временным управляющим должника в период введения в отношении должника наблюдения на основании сведений бухгалтерии должника в ходе подготовки первого собрания кредиторов был составлен список бывших работников, перед которыми предприятие имеет задолженность по заработной плате. В данный список была включена и гр. Антонюк Т.И. В ходе конкурсного производства при формировании раздела второго «Требования кредиторов второй очереди» реестра требований кредиторов МУП Ольского района «ЖКХ» конкурсным управляющим были включены требования бывших работников в соответствии с ранее составленным списком.
Всем бывшим работникам (по списку, в том числе, и Антонюк Т.И.) были направлены уведомления в целях уточнения данных, необходимых для формирования реестра в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В связи с непредставлением сведений конкурсным управляющим были выведены за реестр 8 человек, с общей суммой задолженности 42 416 рублей 31 копейка, в том числе Антонюк Т.И. с суммой задолженности 13 270 рублей 00 копеек.
В дальнейшем конкурсным управляющим проводилась работа в отношении имеющейся задолженности по заработной плате перед бывшими работниками МУП Ольского района «ЖКХ», в результате которой предоставили необходимые сведения для включения в реестр кредиторов и погашения требования пять бывших работников, которые были восстановлены в реестре кредиторов и им произведены выплаты на общую сумму 29 731 рубль 76 копеек, в том числе и Антонюк Т.И. в размере 13 270 рублей 00 копеек.
Выплата Антонюк Т.И. произведена платежным поручение от 26.02.2008 г. № 336. Основанием для данной выплаты послужило личное заявление Антонюк Т.И., поступившее в адрес конкурсного управляющего 25.02.2008 г. и содержащее необходимые для включения в реестр кредиторов сведения.
Иных заявлений, уведомлений в адрес конкурсного управляющего до заявления Антонюк Т.И. от 19.02.2008 г. не поступало.
УФРС по Магаданской области и ЧАО не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещено. В своем заявлении от 14.05.2008 г. № 09-12/1819 управление указало, что в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего.
Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительнона основании вступивших в силу судебных актов.
Согласно пунктам 7, 8 статьи 16 вышеназванного Закона в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.
При заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).
Лицо, требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязано своевременноинформировать арбитражного управляющего или реестродержателя об изменении сведений, указанных в пункте 7 вышеназванной статьи.
В случае непредставления таких сведений или несвоевременного их представления арбитражный управляющий или реестродержатель и должник не несут ответственность за причиненные в связи с этим убытки.
При этом, согласно абзацу 2 части 1 статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Статья 34 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет круг лиц, участвующих в деле, и в соответствии с которой работник не является лицом, участвующим в деле.
Таким образом, на основании изложенного, Управление полагает, что конкурсным управляющим МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутовым А.И. нарушены нормы законодательства о несостоятельности (банкротстве) в части исключения требований Антонюк Т.И. из реестра требований кредиторов второй очереди.
Однако согласно сведениям о мероприятиях по проверке задолженности по заработной плате перед бывшими работниками должника по состоянию на 03.03.2008 г. задолженность по заработной плате перед кредитором второй очереди - Антонюк Т.И. погашена 26.02.2008 г. (л.д.10-11, т. 35).
Уполномоченный орган не обеспечил явку своего представителя в заседание; о времени и месте судебного заседания извещен. От уполномоченного органа в материалы дела поступило письменный отзыв от 18.04.2008 г. № 11-37/01/11498, в котором уполномоченный орган указал, что не может представить обоснованное письменное мнение по существу жалобы Антонюк Т.И., поскольку жалоба в Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Магаданской области не поступала; просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя (л.д.1, т.35).
При наличии вышеизложенных обстоятельств, жалоба Антонюк Т.И. подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ и п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996г. № 13 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997г. № 12) в отсутствие заявителя, конкурсного управляющего должника и иных заинтересованных лиц на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Рассмотрев материалы дела, выслушав конкурсного управляющего должника, представителя УФРС по Магаданской области и ЧАО, суд считает, что жалоба Антонюк Т.И. на действия конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И. является необоснованной и в ее удовлетворении следует отказать в полном объеме.
По обстоятельствам дела усматривается, что Антонюк Т.И. оспаривает действия конкурсного управляющего связанные с исключением ее 24.11.2006г. из числа кредиторов второй очереди.
В соответствии с абз. 1, 3 п.6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительнона основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
Требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительнона основании вступивших в силу судебных актов.
Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 16 вышеназванного закона при заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, паспортные данные (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).
Из материалов дела следует, что в процедуре наблюдения на основании сведений бухгалтерии должника в ходе подготовки первого собрания кредиторов был составлен список бывших работников (реестр) по состоянию на 01.02.2005г., перед которыми предприятие имеет задолженность по заработной плате. В данный список под номером 2 была включена Антонюк Т.И. (л.д.40, том 3).
В реестре требований кредиторов муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунального хозяйство» по состоянию на 03 марта 2006г. Антонюк Т.И. указана в качестве кредитора второй очереди под номером 77 с суммой задолженности по заработной плате в размере 13 270 руб. 00 коп. (том 5, л.д. 66, 71). В качестве документов, являющихся основанием возникновения требования, указаны судебный приказ от 24.01.2004 г. и постановление о возбуждении исполнительного производства. Из реестра видно, что Антонюк Т.И. не предоставила конкурсному управляющему паспортных данных, банковских реквизитов (ксерокопию первого листа сберегательной книжки), не указала адрес для направления почтовых уведомлений и контактных телефонов.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у Дутова А.И. отсутствовали основания для внесения задолженности Антонюк Т.И. по заработной плате во вторую очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунального хозяйство».
В связи с непредставлением сведений бывшими работниками должника конкурсным управляющим был откорректирован реестр требований кредиторов второй очереди имеющейся задолженности по заработной плате перед бывшими работниками МУП Ольского района «ЖКХ».
8 бывших работников МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», не предоставивших сведений в соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с общей суммой задолженности 42 416 руб. 31 коп., в том числе Антонюк Т.И., с суммой задолженности 13 270 руб. 00 коп., были исключены из второй очереди реестра требований должника (том 6, л.д. 106-121).
В соответствии с абз. 3 п.6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительнона основании вступивших в силу судебных актов.
Таким образом, конкурсный управляющий Дутов А.И., исключая Антонюк Т.И. из второй очереди реестра требований кредиторов должника не на основании судебного акта, действовал не в соответствии с положениями абз. 3 п.6 ст. 16 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Однако, следует обратить внимание на то, что Дутов А.И. включил Антонюк Т.И. в реестр требований кредиторов второй очереди также не в соответствии с требованиями абз.2 п.7 ст. 16 вышеназванного закона.
Из материалов дела, что и Антонюк Т.И. не представила истреюуемые документы.
Арбитражный суд определениями от 14.04.2008г., от 14.05.2008 г. предлагал Антонюк Т.И., документально подтвердить обращение к конкурсному управляющему должника с требованием о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника, предоставив в суд надлежащим образом заверенные копии данных доказательств в материалы дела, а подлинники на обозрение суду.
Из материалов дела видно, что Антонюк Т.И. не явилась в судебное заседание и не обеспечила явку своего представителя в заседание суда для дачи пояснений по рассматриваемым требованиям, уклоняется от исполнения требований определений суда.
При этом, конкурсным управляющим должника в материалы дела представлена копия заявления Антонюк Т.И. от 19.02.2008 г., в котором заявитель обратился к конкурсному управляющему должника - Дутову А.И. о выплате задолженности по заработной плате в сумме 13 270 руб. 00 коп. Данное заявление поступило конкурсному управляющему должника 25.02.2008 г. (л.д. 5-6, т.35).
Жалоба на действия конкурсного управляющего должника - Дутова А.И., поступившая в Арбитражный суд Магаданской области 26.02.2008 г., датирована той же датой, что вышепоименованное заявление - 19.02.2008 г. (л.д.105-106, т. 34).
Таким образом, заявитель – Антонюк Т.И., одновременно обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего Дутова А.И. в связи с исключением ее из реестра требований кредиторов должника и направила в адрес конкурсного управляющего Дутова А.И. заявление о выплате задолженности по заработной плате в сумме 13 270 руб. 00 коп. коп. с приложением всех необходимых для включения данной задолженности в реестр требований кредиторов должника документов.
Антонюк Т.И. не предоставила суду доказательств того, что она до обращения с жалобой от 19.02.2008 г. в суд на действия конкурсного управляющего должника - Дутова А.И. и направления в адрес конкурсного управляющего Дутова А.И. заявления от 19.02.2008 г. о выплате задолженности по заработной плате в сумме 13 270 руб. 00 коп. обращалась к конкурсному управляющему с заявлением о включении ее в реестр требований кредиторов МУП Ольского района «ЖКХ» с предоставлением данных, необходимых для формирования реестра в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Как усматривается из материалов дела, конкурсный управляющий должника после поступления 25.02.2008 г. в его адрес заявления Антонюк Т.И. о выплате заработной платы в размере 13 270 руб. 00 коп., в котором указаны все необходимые сведения для включения в реестр требований кредиторов должника данной задолженности, в том числе и банковские реквизиты для перечисления денежных средств, погасил 26.02.2008 г. задолженность должника по заработной плате в размере 13 270 руб. 00 коп. перед Антонюк Т.И. Данный факт подтверждается платежным поручением от 26.02.2008 г. № 336 с отметкой банка о списании 26.02.2008 г. суммы в размере 13 270 руб. 00 коп. во вклад на имя Антонюк Тамары Ивановны (л.д.7, т. 35).
Антонюк Т.И. не предоставлены доказательства причинения ей конкурсным управляющим ущерба.
При таком положении, жалоба Антонюк Т.И. по признанию действий конкурсного управляющего МУП Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дутова А.И. по исключению Антонюк Т.И. 24.11.2006 г. из реестра кредиторов второй очереди является необоснованной.
В связи с вышеизложенным, не могут быть удовлетворены и другие требования требования Антонюк Т.И., в том числе об отстранении Дутова А.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Ольского района «Жилищно-коммунальное хозяйство».
На основании ст. 176 АПК РФ датой принятия настоящего определения является дата его изготовления в полном объеме – 09.06.2008 г.
Руководствуясь ст.ст. 60, 61, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г., ст. ст. 184-185, 223 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Признать жалобу Антонюк Тамары Ивановны необоснованной. Отказать Антонюк Т.И. в удовлетворении жалобы в полном объеме.
2. Определение может быть обжаловано в течение 14 дней со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
Председательствующий Попова В.Д.
Судьи Головченко В.В.
Кудым С.Е.
