Определение АС Магаданской области от 01.03.2012 № А37-85/12

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Карла Маркса, 62, г. Магадан, 685000. Телетайп: 145249 «Закон». Тел./факс: (4132) 650380 (пр.)

Электронная почта: info@magadan.arbitr.ru. Сайт: www.magadan.arbitr.ru

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Бажутиной О.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Скрап-импэкс»

(ОГРН 1024900966903, ИНН 4909062562)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)

о признании недействительным решения от 11.11.2011 № 33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах,

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от заявителя – Чернышев А.Е. представитель по доверенности № 065 от 10.11.2011; Сергеева Е.А. заместитель директора, доверенность № 017 от 24.02.2012,

от ответчика – Витушинская О.В. специалист-эксперт отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности, доверенность № 02- 09/16 от 09.02.2012; Москот И.В. ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) юридической группы, доверенность № 02-09/2 от 10.01.2012,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Скрап-импэкс» (далее Общество) 20.01.2012 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 20.01.2012 № 004 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее Управление, контролирующий орган) о признании недействительным решения от 11.11.2011 № 33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 8, 9, 219, 222 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункт «и» пункта 1 статьи 9, подпункт 1

пункта 1 статьи 29, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н.

Полагает, что контролирующий орган не представил доказательства совершения противоправного деяния Обществом как плательщиком страховых взносов при исчислении и уплате страховых взносов, ответственность за которое установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Считает свои действия по начислению в сентябре-ноябре 2010 года компенсационных выплат за молоко сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, исходя из фактической стоимости молока в розничной сети, правомерными.

Кроме того, утверждает, что для проверки представлены все необходимые документы и при оформлении документов Обществом не нарушены требования действующего законодательства по ведению бухгалтерского учета и отчетности, трудового законодательства и охраны труда. Полагает, что действия контролирующего органа по истребованию копий документов, которые Обществом не ведутся, либо отсутствуют, являются неправомерными и выходящими за рамки полномочий контролирующего органа.

В предварительном судебном заседании представители заявителя поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении, утверждают, что база для исчисления страховых взносов Обществом не занижена, представили дополнительные письменные пояснения.

До начала предварительного судебного заседания от ответчика в материалы дела представлен письменный отзыв № 02-09/4386 от 29.02.2012, согласно которому Управление сообщает, что на основании решения заместителя руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов № 65 от 06.07.2011 была проведена выездная проверка Общества по соблюдению правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2010.

По результатам проведенной выездной проверки составлен акт № 75 от 11.10.2011 и принято оспариваемое решение № 33 от 11.11.2011 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной статьёй 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), относящихся к деятельности организации за 2010 год в количестве 23 штук, в виде штрафа в размере 50

руб. 00 коп. за каждый непредставленный документ, статьёй 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов на сумму 2 992 руб. 00 коп. в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы страховых взносов.

Представители ответчика в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований Общества возражали по основаниям, изложенным в отзыве. Утверждают, что компенсационная выплата в размере, эквивалентном стоимости молока, должна рассчитываться исходя из средней потребительской цены. Кроме того Обществом, в нарушение пункта 4 части 2 статьи 28, части 5 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не представлены запрашиваемые при проведении выездной проверки документы в количестве 23 штук, считают оспариваемое решение законным и обоснованным.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, выслушав представителей сторон, в соответствии с частью 1 статьи 200 АПК РФ, пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд установил, что дело нельзя признать подготовленным к рассмотрению по существу.

При изложенных обстоятельствах, суд, считает необходимым подготовку дела к судебному разбирательству продлить.

Руководствуясь статьями 133-136, 152, 158, 184-188, частью 1 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Срок подготовки по настоящему делу продлить.

2. Предварительное судебное заседание отложить на 27 марта 2012 г. на 14 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62, 7-й этаж, каб. 701.

3. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела в заседании сторонам: представить следующие доказательства:

Заявителю – письменное уточнение либо обоснование по пункту 3 мотивировочной части заявленных требований.

Ответчику – письменный отзыв по каждому пункту заявленных требований; представить доказательство направления отзыва и приложенных к нему документов в адрес заявителя; обосновать возможность привлечения к ответственности за непредставление документов, отсутствующих у организации; обосновать определение фактической стоимости молока в розничной сети исходя из средних показателей; представить копию запроса в Магаданстат от 14.01.2010 № 3.

Лицам, участвующим в деле, предлагается представить все, имеющие отношение к спорному вопросу, пояснения и доказательства в срок до 23.03.2012.

В соответствии с положениями части 3 статьи 75, части 2 статьи 126, части 1 статьи 131 АПК РФ документы в суд могут быть представлены в электронном виде, с использованием сервиса «Мой арбитр», находящегося по адресу www.my.arbitr.ru или на официальном сайте суда www.magadan.arbitr.ru, раздел «Подача документов on-line».

4. Разъяснить сторонам, что ими могут быть представлены и иные доказательства, подтверждающие обоснованность требований и возражений. Вышеназванные доказательства и пояснения должны быть представлены противной стороне и в суд заблаговременно.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о предоставлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

6. Лицам, участвующим в деле, предлагается обеспечить явку представителей в предварительное судебное заседание либо сообщить о проведении предварительного заседания в отсутствие своего представителя.

С информацией о назначении судебных заседаний по настоящему делу можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.