НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Курганской области от 31.10.2016 № 18АП-11396/2016

42/2016-75555(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 41-84-84, факс (3522) 41-88-07  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

о привлечении третьего лица, назначении экспертизы и приостановлении

производства по делу

г. Курган Дело № А34-6152/2016  31 октября 2016 года 

Резолютивная часть определения объявлена 28 октября 2016 года.  Полный текст определения изготовлен 31 октября 2016 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова  С.С., 

при ведении протокола и аудиозаписи помощником судьи Карясовой  И.В., 

путем использования систем видеоконференц-связи при содействии  Арбитражного суда Челябинской области проведя предварительное  судебное заседание по делу по иску федерального бюджетного учреждения  Челябинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции  Российской Федерации (ИНН 7452000369, ОГРН 1027403778874) к  обществу с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда»  (ИНН 4501145526, ОГРН 1084501009526) взыскании 142652 руб., 

при участии в заседании представителей:

от истца: Якупов А.Р., доверенность от 08.06.2016, паспорт,  от ответчика: Захаров О.Г., доверенность от 12.09.2016, паспорт, 

установил:

федеральное бюджетное учреждение Челябинская лаборатория  судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации  (федеральное бюджетное учреждение Челябинская лаборатория судебной  экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда»  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на выполнение  комплекса работ по специальной оценке условий труда № СО 302-14 от  03.12.2014 в размере 71326 руб. основного долга, 71326 руб. договорной  неустойки. 

Определением от 20.06.2016 исковое заявление принято к  производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного 


производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 03.08.2016 суд перешел к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства. 

Представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном  объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного  мнения по вопросам назначения экспертизы, поступившие в суд 19.10.2016  в электронном виде и дополнительных доказательств по делу,  поступивших в суд 26.10.2016 в электронном виде до начала судебного  заседания (приобщено в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации). Также заявил ходатайство о назначении  привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Государственной  инспекции труда в Челябинской области. 

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен,  заявил ходатайство о приобщении возражений на письменное мнение  истца по вопросам назначения экспертизы, просил приобщить  дополнительные доказательства, настаивал на ранее заявленном  ходатайстве о назначении государственной экспертизы, проведение  которой просит поручить Главному управлению по труду и занятости  населения Курганской области. 

Представленные сторонами дополнительные доказательства,  возражения приобщены в порядке статьи 66 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

В предварительном судебном заседании 13.09.2016 ответчиком  заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы качества  проведения работ по специальной оценке условий труда в федеральном  бюджетном учреждении Челябинская лаборатория судебной экспертизы  Министерства юстиции Российской Федерации. 

В предварительном судебном заседании 30.09.2016 истцом заявлено  ходатайство о назначении судебной экспертизы качества проведения работ  по специальной оценке условий труда, проведение которой просит  поручить Главному управлению по труду и занятости населения  Челябинской области, просит поставить перед экспертом предложенную  им редакцию вопросов (том 3, л.д.1-7). 

Ответчиком через канцелярию Арбитражного суда 28.09.2016  представлено возражение на ходатайство о назначении экспертизы, в  котором просит поставить перед экспертом предложенную им редакцию  вопросов, проведение экспертизы просит поручить Главному управлению  по труду и занятости населения Курганской области (том 3, л.д.19-23). 

Согласно пункту 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса  РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов,  требующих специальных знаний, арбитражный суд может назначить  экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле. 

В соответствии с частью 2 статьи 82 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов, по которым 


должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.  Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд  вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. 

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего арбитражного  суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах  практики применения арбитражными судами законодательства об  экспертизе» определяя круг и содержание вопросов, по которым  необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права  и правовых последствий оценки доказательств относятся к  исключительной компетенции суда. 

Заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу о  необходимости удовлетворения ходатайства о назначении судебной  экспертизы, поскольку для дальнейшего рассмотрения дела возникла  необходимость разъяснения вопросов, которые требуют специальных  знаний, и поручить проведение экспертизы Главному управлению по труду  и занятости населения Курганской области. 

Поскольку истец и ответчик не представили обоснованных  возражений относительно кандидатур экспертов, суд поручает  руководителю экспертного учреждения назначить эксперта(ов) с учетом  объема исследования и поставленных вопросов. 

Суд полагает невозможным назначение экспертизы Главному  управлению по труду и занятости населения Челябинской области,  поскольку указанное лицо уже высказывалось по существу спора, в дело  представлено два противоречащих друг другу заключения. 

Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена  экспертиза по настоящему делу, определены арбитражным судом с учетом  заявленных требований и предложений лиц, участвующих в деле. 

Постановку иных вопросов, предложенных истцом и ответчиком суд  полагает нецелесообразной, поскольку они в целом направлены на  проверку качества оказанных услуг и охватываются сформулированными  судом вопросами. 

Кроме того, если эксперт при проведении экспертизы установит  обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых  ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих  обстоятельствах в свое заключение (часть 2 статьи 86 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации). 

В адрес эксперта подлежат направлению все представленные в дело  доказательства, экспертом, как лицом, обладающем специальными  знаниями в своей области, подлежат оценке все обстоятельства при  подготовке ответов на поставленные вопросы. 

Суд также полагает необходимым отметить, что в статье 16 (с учетом  статьи 41) Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О  государственной судебно-экспертной деятельности в Российской  Федерации» указано на то, что эксперт не вправе самостоятельно собирать  материалы для производства судебной экспертизы. 


В связи с этим, в случае необходимости в дополнительных  материалах, без которых завершение судебной экспертизы невозможно,  судебный эксперт вправе обратиться к суду за получением таких  материалов. 

Суд полагает необходимым удовлетворить ходатайство истца и  обязать ответчика представить в распоряжение эксперта и суда  свидетельства о поверке измерительных приборов на дату производства  измерений. 

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно предмета спора, могут  вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного  акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции  арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права  или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть  привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по  инициативе суда. 

Суд полагает необходимым в соответствии с частью 1 статьи 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора Главное управление по труду и  занятости населения Челябинской области и Государственную инспекцию  труда в Челябинской области, которые ранее высказывались по вопросам  соответствия установленным требованиям качества оказанных услуг по  оценке специальных условий труда. 

В силу пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации назначение арбитражным судом экспертизы  является основанием для приостановления производства по делу. 

Суд считает необходимым в порядке пункта 1 статьи 144  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  приостановить производство по делу до получения результатов  экспертизы, одновременно определив дату судебного заседания для  рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу и назначить  судебное заседание для рассмотрения вопроса о возобновлении  производства по делу по истечении установленного на проведение  экспертизы срока. 

Руководствуясь статьями 51, 82, 144, 145, 184, 185, 188  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

определил:

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора Главное  управление по труду и занятости населения Челябинской области 


(г.Челябинск, ул.Комсомольская, д.18-а) и Государственную инспекцию  труда в Челябинской области (г.Челябинск, просп.Свердловский, д.60). 

Назначить по делу № А34-6152/2016 судебную экспертизу со сроком  ее проведения до 20.12.2016. 

Проведение судебной экспертизы поручить Главному управлению по  труду и занятости населения Курганской области (г. Курган, ул.  М.Горького, д.190). 

Суд поручает руководителю экспертного учреждения назначить  эксперта(ов) для проведения экспертизы с учетом объема исследования и  поставленных вопросов. 

Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу  заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного  кодекса Российской Федерации. 

Поставить перед экспертом следующие вопросы:


9. Имеются ли недостатки при выполнении работ по специальной  оценке условий труда, если да, то какие недостатки именно, являются ли  они существенными и влияют ли на качество и результат проведенных  работ по специальной оценке условий труда? 

Суд полагает необходимым отметить, что в статье 16 (с учетом  статьи 41) Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О  государственной судебно-экспертной деятельности в Российской  Федерации» указано на то, что эксперт не вправе самостоятельно собирать  материалы для производства судебной экспертизы. 

В связи с этим, в случае необходимости в дополнительных  материалах, без которых завершение судебной экспертизы невозможно,  судебный эксперт вправе обратиться к суду за получением таких  материалов. 

Суд полагает необходимым обязать ответчика представить в  распоряжение эксперта и суда свидетельства о поверке измерительных  приборов на дату производства измерений. 

Стороны не вправе уклоняться от предоставления материалов и  документов, необходимых для проведения экспертизы. 

Суд предупреждает стороны о последствиях уклонения от участия в  экспертизе (статьи 9, 66 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). 

Предоставить в распоряжение эксперта копии материалов  арбитражного дела № А34-6152/2016 на ____ листах. 

Назначить судебное заседание для решения вопроса о возобновлении  производства по делу на 22 декабря 2016 на 14 час. 00 мин. в помещении  суда по адресу: г.Курган, ул. Климова, 62, каб.215. 

Явка эксперта в судебное заседание для решения вопроса о  возобновлении производства по делу в случае не представления  экспертного заключения обязательна. 

Судом разъясняется, что в случае решения вопроса о возобновлении  производства по делу состоится судебное разбирательство в судебном  заседании арбитражного суда первой инстанции 22 декабря 2016 в 14 час.  10 мин. в том же помещении суда. 

Лицам, участвующим в деле, предлагается представить мнение о  возможности рассмотрения дела по существу, уточнить требования и  возражения с учетом заключения эксперта. 

Экспертное заключение должно соответствовать требованиям,  установленным статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

Производство по делу приостановить до получения результатов  судебной экспертизы. 


Определение в части приостановления производства по делу может  быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  его принятия через Арбитражный суд Курганской области. 

Судья С.С. Губанов 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.