АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении судебного заседания

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черновой И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению акционерного общества «Водный Союз» (ОГРН 1104501002209, ИНН 4501158733),

заинтересованные лица: 1. Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана (ОГРН 1024500523156, ИНН 4501030772), 2. Директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгин Игорь Вячеславович,

третьи лица: 1. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» (ОГРН 1024500525125, ИНН 4501038669), 2. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад № 29 «Родничок» (ОГРН 1024500513619, ИНН 4501032385), 3. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка» (ОГРН 1024500514356, ИНН 4501031134),

о признании бездействия незаконным,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: Карева О.Б., по доверенности от 27.08.2019,

от заинтересованных лиц: 1. Бояльский А.С., по доверенности от 11.11.2019, 2. явки нет, извещен,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

акционерное общество «Водный Союз» (далее – заявитель, АО «Водный Союз») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанным должником долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735404 от 20.07.2016, ФС 006826783 от 17.01.2017, А34-584/2017 от 01.02.2017, А34-9519/2017 от 15.08.2017, А34-3339/2018 от 19.04.2017, А34-13488/2018 от 10.12.2018, А34-4747/2019 от 14.05.2019, ФС 025611077 от 14.11.2019; обязать Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735404 от 20.07.2016, ФС 006826783 от 17.01.2017, А34-584/2017 от 01.02.2017, А34- 9519/2017 от 15.08.2017, А34-3339/2018 от 19.04.2017, А34-13488/2018 от 10.12.2018, А34-4747/2019 от 14.05.2019, ФС 025611077 от 14.11.2019.

2. Признать незаконным бездействие Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 29 «Родничок» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанным должником долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 006827428 от 07.02.2017, ФС 019071148 от 14.02.2018, А34-6999/2018 от 18.06.2018, А34-10330/2018 от 09.10.2018, ФС 025610178 от 16.10.2019; обязать Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 29 «Родничок» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанным должником долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 006827428 от 07.02.2017, ФС 019071148 от 14.02.2018, А34-6999/2018 от 18.06.2018, А34-10330/2018 от 09.10.2018, ФС 025610178 от 16.10.2019.

3. Признать незаконным бездействие департамента финансов и имущества Администрации города Кургана, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735403 от 20.07.2016, А34-12730/2017 от 21.11.2016, А34-8207/2017 от 03.07.2017, ФС 019071838 от 13.03.2018, А34-10340/2018 от 28.09.2018, А34-11313/2018 от 26.10.2018, А34-11467/2018 от 24.10.2018, ФС 025608149 от 24.07.2019, А34-10488/2019 от 12.08.2019; обязать Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735403 от 20.07.2016, А34-12730/2017 от 21.11.2016, А34-8207/2017 от 03.07.2017, ФС 019071838 от 13.03.2018, А34-10340/2018 от 28.09.2018, А34-11313/2018 от 26.10.2018, А34-11467/2018 от 24.10.2018, ФС 025608149 от 24.07.2019, А34-10488/2019 от 12.08.2019.

4. Признать незаконным бездействие Директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735404 от 20.07.2016, ФС 006826783 от 17.01.2017, А34-584/2017 от 01.02.2017, А34-9519/2017 от 15.08.2017, А34-3339/2018 от 19.04.2017, А34-13488/2018 от 10.12.2018, А34-4747/2019 от 14.05.2019, ФС 025611077 от 14.11.2019; обязать Директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 74 «Звездный» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735404 от 20.07.2016, ФС 006826783 от 17.01.2017, А34-584/2017 от 01.02.2017, А34-9519/2017 от 15.08.2017, А34-3339/2018 от 19.04.2017, А34-13488/2018 от 10.12.2018, А34-4747/2019 от 14.05.2019, ФС 025611077 от 14.11.2019.

5. Признать незаконным бездействие Директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по 12 расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 29 «Родничок» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 006827428 от 07.02.2017, ФС 019071148 от 14.02.2018, А34-6999/2018 от 18.06.2018, А34-10330/2018 от 09.10.2018, ФС 025610178 от 16.10.2019; обязать директора департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад № 29 «Родничок» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 006827428 от 07.02.2017, ФС 019071148 от 14.02.2018, А34-6999/2018 от 18.06.2018, А34-10330/2018 от 09.10.2018, ФС 025610178 от 16.10.2019.

6. Признать незаконным бездействие директора департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича, выразившиеся в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735403 от 20.07.2016, А34-12730/2017 от 21.11.2016, А34-8207/2017 от 03.07.2017, ФС 019071838 от 13.03.2018, А34-10340/2018 от 28.09.2018, А34-11313/2018 от 26.10.2018, А34-11467/2018 от 24.10.2018, ФС 025608149 от 24.07.2019, А34-10488/2019 от 12.08.2019; обязать Директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина Игоря Вячеславовича приостановить в соответствии с абз. 4 п. 7 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» расходные операций на всех лицевых счетах муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) в связи с непогашением вышеуказанными должниками долга по исполнительным документам, выданным Арбитражным судом Курганской области №№: ФС 012735403 от 20.07.2016, А34-12730/2017 от 21.11.2016, А34-8207/2017 от 03.07.2017, ФС 019071838 от 13.03.2018, А34-10340/2018 от 28.09.2018, А34-11313/2018 от 26.10.2018, А34-11467/2018 от 24.10.2018, ФС 025608149 от 24.07.2019, А34-10488/2019 от 12.08.2019.

7. Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана в пользу АО «Водный Союз» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

8. Взыскать с Директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана в пользу АО «Водный Союз» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал о принятии судом уточненного заявления и о приобщении к материалам дела письменных пояснений и дополнительных документов.

Представитель заинтересованного лица ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на заявление и дополнительных документов.

Судом уточненное заявление принято в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении.

Представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали ранее изложенную в предварительном судебном заседании правовую позицию.

Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд откладывает судебное разбирательство в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для представления сторонами дополнительных доказательств.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Отложить судебное разбирательство на 02 июля 2020 года 16 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Курган, ул. Климова, 62, зал судебного заседания № 413.

Провести подготовку к судебному заседанию, в ходе которой:

Заявителю – представить возражения на отзыв заинтересованного лица, копию возражений направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд; обосновать требования к должностному лицу Департамента – Зворыгину И.В.

Департаменту финансов и имущества Администрации города Кургана – представить все документы по исполнению исполнительных документов в рамках бюджетного процесса; представить дополнительный отзыв по порядку исполнения исполнительных документов, копию отзыва направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд.

Зворыгину И.В. – представить письменный мотивированный отзыв на заявление, документы в обоснование своих доводов, копию отзыва направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд.

Третьим лицам – представить письменный мотивированный отзыв на заявление; копию отзыва направить лицам, участвующим в деле, доказательства отправки представить в суд.

Сторонам принять меры к добровольному урегулированию спора мирным путем.

Документы представить заблаговременно, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с документами до начала судебного заседания.

В соответствии со статьёй 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде, посредством заполнения формы документов, размещенных на официальном Интернет-сайте арбитражного суда http://kurgan.arbitr.ru в разделе «Подать документ в суд в электронном виде».

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание своих представителей с документами, удостоверяющими личность, должностное положение и полномочия в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности явиться на судебное заседание сторона обязана письменно проинформировать об этом суд до даты судебного заседания с обоснованием причин неявки (640002, г. Курган, ул. Климова, 62, факс 8 (3522) 46-38-07).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kurgan.arbitr.ru, а также в картотеке арбитражных дел по веб-адресу: http://kad.arbitr.ru. Кроме того, сведения о движении дела можно также получить по телефону 8 (3522) 46-64-84 - справочная служба.