АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002 http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

            Резолютивная часть определения объявлена 01.02.2021.

Арбитражный суд Курганской области

в составе: судьи Крепышевой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Самсоновым В.Е., с использованием средства аудиозаписи, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ «ЗЛАК» (ОГРН 1027401923372, ИНН 7440000090) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН 1044515000001, ИНН 4501111870)  о признании недействительным решения в части,

третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - КУРГАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1024500515225, ИНН 4501004324).

при участии:

от заявителя – Мельниченко Д.В., представитель по доверенности от 14.12.2020, паспорт, удостоверение адвоката; Степанова С.И., представитель по доверенности от 29.01.2021, паспорт; Малинина Т.В., представитель по доверенности от 29.01.2021, паспорт, приказ №247 от 15.10.2018;

от заинтересованного лица  – Титов И.А., представитель по доверенности от 29.12.2020 №05-42/74328, удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьего лица – Шишкова А.Н., представитель по доверенности от 18.01.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании; свидетельство о заключении брака;

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ «ЗЛАК» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану о признании частично недействительным решения от 15.07.2020 №121 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и отмене недоимки за 9 месяцев 2019 года (за три месяца отчётного периода): подлежащую уплате в бюджет по сроку 15.08.2019 на 158005 рублей 70 копеек, подлежащую уплате в бюджет по сроку 16.09.2019 на 190625 рублей 03 копеек, подлежащую к уплате в бюджет по сроку 15.10.2019 на 138036 рублей 16 копеек.

            Одновременно с заявлением поступило ходатайство об объединении дел по заявлениям АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ «ЗЛАК» о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 15.07.2020 №121 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 31.07.2020 №156 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением от 28.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечено ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - КУРГАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Представители заявителя в предварительном судебном заседании поддержали ранее заявленное ходатайство об объединении дел в одно производство по заявлению о признании недействительным решения от 15.07.2020 №121 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и по заявлению о признании недействительным решения от 31.07.2020 №156 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в обоснование указав, что  они полностью являются идентичными по требованиям и сторонам.

Представитель заинтересованного лица в предварительном судебном заседании возражал против ходатайства об объединении дел в одно производство, пояснил, что проводились разные проверки и вынесены разные ненормативные акты.

Представитель третьего лица возражений против объединения дел не заявил.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя об объединении дел, приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

В силу части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Положения данной нормы направлены на предотвращение риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

В данном случае, суд учитывает, что дела №А34-15950/2020, №А34-15949/2020  являются однородными, поскольку предметом заявлений по указанным делам являются: решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 15.07.2020 №121 принятое по результатам камеральной налоговой проверки уточнённого расчёта по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года (А34-15950/2020), решение  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану от 31.07.2020 №156, принятое по результатам камеральной налоговой проверки уточнённого расчёта по страховым взносам за 2019 год (А34-154949/2020).

Указанные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований, так как решения №121 и №156 оспариваются заявителем по одним и тем же правовым и фактическим основаниям, касающимся полномочий и компетентности при приёме РСВ, полномочий и компетентности проверки налоговым органом правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование, наличия обстоятельств изменения налогоплательщиком места нахождения и постановки на налоговый учёт в городе Кургане с апреля 2019 года и участия Курганской области в пилотном проекте, предусматривающем прямые выплаты застрахованным от территориальных органов ФСС, связаны между собой по представленным доказательствам (запрос от 07.10.2020 №453/1 в ФСС по г. Кургану).

В делах №А34-15950/2020 и №А34-15949/2020  участвуют одни и те же лица - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ «ЗЛАК», Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану, и третье лицо - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - КУРГАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

   Указанные обстоятельства являются основанием для объединения дел                   №А34-15949/2020, №А34-15950/2020 в одно производство для совместного рассмотрения.

   В соответствии с частью 6 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, находящиеся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в случае объединения их в одно производство передаются судье, который раньше других судей принял заявление к производству.

   Поскольку заявление АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ «ЗЛАК» по настоящему делу принято судом к производству позже (28.12.2020), чем заявление по делу №А34-15949/2020 (25.12.2020), дело                           №А34-15950/2020 после его объединения в одно производство подлежит передаче судье  Скиндеревой В.В. с присвоением объединённому делу номера А34-15949/2020.

Руководствуясь статьями 130, 133, 135, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Ходатайство удовлетворить.

Объединить дела №А34-15950/2020 и №А34-15949/2020 для совместного рассмотрения в одно производство, передать материалы дела №А34-15950/2020 судье Скиндеревой В.В., объединённому делу присвоить номер А34-15949/2020.