АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении жалобы без движения
31 марта 2014 года
Дело № А33-18269-271/2009
Красноярск
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Жирных О.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы Федеральной налоговой службы (в лице Межрайонной ИФНС №26 по Красноярскому краю) на действия конкурсного управляющего «Сибирская губерния» Грудякова С.В.
в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гофросервис» о признании открытого акционерного общества «Сибирская губерния» (ИНН 2404011989, ОГРН 1082404001130) банкротом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Гофросервис» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании открытого акционерного общества «Сибирская губерния» (далее – должник; ОАО «Сибирская губерния») банкротом.
Определением от 04.03.2010 заявление принято к производству суда в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве.
Определением от 19.07.2010 заявление ООО «Гофросервис» признано обоснованным; в отношении ОАО «Сибирская губерния» введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Виноградов Сергей Юрьевич.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 143 от 07.08.2010.
Решением арбитражного суда от 29.04.2011 в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев до 22 октября 2011 года. Конкурсным управляющим должника утвержден Виноградов Сергей Юрьевич.
Объявление об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" №85 от 14.05.2011, на стр. 35.
Определением от 15.11.2011 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Сибирская губерния» утвержден Грудяков Сергей Владимирович.
26 марта 2014 года в материалы дела нарочным от Федеральной налоговой службы (в лице Межрайонной ИФНС №26 по Красноярскому краю) поступила жалоба о признании ненадлежащим исполнения Грудяковым Сергеем Владимировичем возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Сибирская губерния», выразившихся:
1. В неуплате законно установленных обязанностей по уплате НДФЛ в размере
7 286 264,74 рублей;
2. В несоблюдении арбитражным управляющим очередности погашения текущих платежей, установленной п.2 ст. 134 Закона о банкротстве привело к тому, что были удовлетворены иные текущие требования преимущественно перед задолженностью по налогу на доходы физических лиц;
2. В затягивании сроков конкурсного производства, путем несоблюдения
разумности сроков проведения инвентаризации имущества ОАО «Сибирская губерния».
3. В непредставлении собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение: предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
4. В необоснованном заключении срочных трудовых договоров с привлеченными
специалистами:
- срочных трудовых договоров № 1 от 21.11.2011 по 4 08.12.2011; № 1/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 1/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 1/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 1/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013, с помощником конкурсного управляющего Нечупей Л.И. и установлением ежемесячного вознаграждения в размере 30 000 руб., что является нарушением требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- срочных трудовых договоров № 2 от 21.11.2011 по 08.12.2011; № 2/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 2/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 2/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 2/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013 с бухгалтером Ереско Ю.В. и установлением ежемесячного вознаграждения в размере 30 000 руб., что является нарушением требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- срочных трудовых договоров № 3 от 21.11.2011 по 08.12.2011; № 3/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 3/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 3/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013, заключенных с делопроизводителем Ронжиной В.В. и установлением ежемесячного вознаграждения в размере 15 000 руб., что является нарушением требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- срочных трудовых договоров № 4 от 01.12.2011 по 08.12.2011; № 4/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 4/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 4/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 4/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013, заключенных с юристом Ишмаевой Л.А. и установлением ежемесячного вознаграждения в размере 20 000 руб., что является нарушением требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- срочных трудовых договоров № 5 от 23.04.2013 по 22.10.2013; № 5/1 от
заключенных с делопроизводителем Комогорцевой Е.А.. и установлением
ежемесячного вознаграждения в размере 20 000 руб., что является нарушением требований пункта 4 статьи 20.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
5. В непредоставлении в арбитражный суд в нарушение пунктов 11 и 13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 копий документов, подтверждающие указанные в отчетах сведения:
- договоры № 1/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 1/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 1/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 1/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013, заключенные с помощником конкурсного управляющего Нечупей Л.И.
- договоры № 2/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 2 /2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 2/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 2/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013, заключенные с Ереско Ю.В.
- договоры № 4/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 4 /2 от 23.04.2012 по
22Л0.2012; 4/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 4/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013,
заключенные с Ишмаевой Л.А.
- договоры № 3/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 3 /2 от 23.04.2012 по
22.10.2012; 3/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013, заключенные с Ронжиной В.В.
- договор № 5 от 23.04.2013 по 22.10.2013, заключенные с Комогорцевой Е.А.
- акты выполненных работ помощником конкурсного управляющего Нечупей Л.И., бухгалтером Ереско Ю.В., юристом Ишмаевой Л.А., делопроизводителем Ронжиной В.В., делопроизводителем Комогорцевой Е.А.;
6. В неисполнении обязанностей конкурсным управляющим по подаче заявления в арбитражный суд о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника.
Кроме того, податель жалобы просит отстранить Грудякова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Сибирская Губерния» и истребовать у него следующие документы:
-договор № 1/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 1/2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 1/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 1/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013. заключенные с помощником конкурсного управляющего Нечупей Л.И.
-договор № 2/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 2 /2 от 23.04.2012 по 22.10.2012; 2/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 2/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013. заключенные с Ереско Ю.В.
-договор № 4/1 от 09.12.2011 по 21.04.2012; № 4 /2 от 23.04.2012 по
22.10.2012; 4/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013; 4/4 от 23.04.2013 по 22.10.2013.
заключенные с Ишмаевой Л.А.
-договор № 3/1 от 09,12.2011 по 21.04.2012; № 3 /2 от 23.04.2012 по
22.10.2012; 3/3 от 23.11.2011 по 22.04.2013, заключенные с Ронжиной В.В.
- договор № 5 от 23.04.2013 по 22.10.2013, заключенные с Комогорцевой Е.А.
-акты выполненных работ помощником конкурсного управляющего Нечупей Л.И., бухгалтером Ереско Ю.В., юристом Ишмаевой Л.А., делопроизводителем Ронжиной В.В., делопроизводителем Комогорцевой Е.А.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Рассмотрев представленные уполномоченным органом жалобу и приложенные к ней документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления жалобы без движения, учитывая следующее.
Пунктом 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В силу подпункта 3 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в случаях, когда в соответствии с законодательством документы по делу о банкротстве подлежат направлению участвующим в деле лицам, они должны быть направлены только основным участникам дела о банкротстве , а при рассмотрении обособленного спора - также и иным непосредственным участникам данного обособленного спора. В случае необходимости суд вправе (по своей инициативе или по ходатайству заинтересованных лиц) обязать соответствующее лицо направить указанные документы и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в случаях, когда в соответствии с законодательством документы по делу о банкротстве подлежат направлению участвующим в деле лицам (например, в соответствии с частями 1 и 5 статьи 66, частью 3 статьи 260, частью 1 статьи 262, частью 3 статьи 277, частью 1 статьи 279, частью 1 статьи 297 и частью 3 статьи 313 АПК РФ), они должны быть направлены только основным участникам дела о банкротстве, а при рассмотрении обособленного спора - также и иным непосредственным участникам данного обособленного спора. В случае необходимости суд вправе (по своей инициативе или по ходатайству заинтересованных лиц) обязать соответствующее лицо направить указанные документы и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Таким же образом определяется количество копий документов, направляемых в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 294 АПК РФ.
В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. Кроме того, в силу статьи 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к числу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, отнесены, в том числе, представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника, а также саморегулируемая организация арбитражных управляющих при рассмотрении судом, в том числе, жалоб на действия их членов.
Согласно абз. 2 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" к основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин-должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании).
В соответствии с п.19 Постановления Пленума ВАС от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», согласно абзацу второму пункта 2 статьи 35 Закона саморегулируемая организация, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; в силу абзаца третьего того же пункта в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих. В указанных случаях саморегулируемая организация и орган по контролю (надзору) подлежат извещению о времени и месте судебных заседаний, на которых рассматриваются соответствующие вопросы; им также направляются копии принятых по этим вопросам судебных актов.
В нарушение указанных норм к жалобе не приложены документы, подтверждающие направление жалобы конкурсному управляющему ОАО «Сибирская губерния» Грудякову Сергею Владимировичу, представителям участников должника, саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, Управление Росреестра по Красноярскому краю.
Перечисленные обстоятельства являются основанием для оставления жалобы без движения.
Руководствуясь частью 1 статьи 126, статьями 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ :
1. Жалобу уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего «Сибирская губерния» Грудякова С.В. оставить без движения.
2. Предложить подателю жалобы устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, расположенную по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1, до 23 апреля 2014 года следующие документы:
- документы, подтверждающие направление жалобы конкурсному управляющему ОАО «Сибирская губерния» Грудякову Сергею Владимировичу, представителям участников должника, саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, Управление Росреестра по Красноярскому краю.
3. Разъяснить подателю жалобы, что обязанность по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, считается исполненной, если документы поступили непосредственно в арбитражный суд не позднее срока, установленного судом в пункте 2 настоящего определения.
Адрес для корреспонденции: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.
Помощник судьи: Дубец Екатерина Константиновна, тел. 8(391)226-58-88,
Секретарь судебного заседания: Моор Елена Игоревна, тел. 8(391)226-58-88.
В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, исковое заявление и приложенные к нему документы, на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, будут возвращены истцу.
Судья
О.В. Жирных
