АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по заявлению
30 мая 2019 года | Дело № А33-28674/2017 |
Красноярск
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 27 мая 2019 года.
В полном объеме определение изготовлено 30 мая 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А33-28674/2017
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН 2466127415, ОГРН 1052466033608)
к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» (ИНН 2466259549, ОГРН 1132468009266)
о привлечении к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
от Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю: Резановой И.О., действующей на основании доверенности от 24.01.2019 № ДВ-4448, личность удостоверена служебным удостоверением,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой М.А., протоколирование ведется с использованием средств системы аудиозаписи,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявление принято к производству суда. Определением от 10.11.2017 возбуждено производство по делу.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.01.2018 заявление удовлетворено. Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» (ИНН 2466259549, ОГРН 1132468009266), зарегистрированное в качестве юридического лица 20.02.2013, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 1, стр. 18, оф. 201, привлечено к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.03.2018 решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 января 2018 года по делу № А33-28674/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.06.2018 принята к производству кассационная жалоба по делу № А33-28674/2017.
26.02.2019 от ООО «Гранд Ритейл» в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А33-28674/2017.
Определением от 04.03.2019 заявление ООО «Гранд Ритейл» о пересмотре вступившего в силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам принято к производству суда, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю возражал против удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявил о пропуске срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статья 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.
Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства - указанные в части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В силу части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52) разъяснено, что, установленный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления N 52, если заявление подано после истечения установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока и не подано ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано, суд выносит определение о возвращении заявления, которое может быть обжаловано (часть 3 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу изложенного, при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суду необходимо установить соблюдение заявителем установленного законом срока обращения в суд.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, общество с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» указало, что кассационное решение Красноярского краевого суда от 04.10.2018, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на решение Березовского районного суда Красноярского края от 22.02.2018 по делу № 12-39/2018, в тексте которого, по мнению заявителя, содержится вновь открывшиеся обстоятельство, получено обществом 05.12.2018. Данное обстоятельство ответчик указывает в качестве основания для пересмотра принятого по настоящему делу решения.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю заявлен довод о пропуске срока обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку решение Красноярского краевого суда от 04.10.2018 было размещено в публичном порядке в сети Интернет, в связи с чем общество с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» имело возможность ознакомиться с текстом данного решения сразу после его публикации.
Арбитражным судом с целью выяснения вопроса о соблюдении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам 18.04.2019 в Красноярский краевой суд направлен запрос о предоставлении документов (информации):
- информации о дате публикации в публичном порядке на Интернет-портале государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» текста решения Красноярского краевого суда по делу № 7р-556/18, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на решение Березовского районного суда Красноярского края от 22.05.2018 по делу № 12-39/2018,
- сведений о направлении и(или) вручении текста указанного решения директору ООО «Гранд Ритейл» Моторину Максиму Геннадьевичу.
16.05.2019 в арбитражный суд поступил ответ Красноярского краевого суда от 30.04.2019, в котором сообщено, что после пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях судьями судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда, данные дела возвращаются на хранение в суды первой инстанции с оригиналом принятого судебного акта. Пунктами 12.4, 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 04.03.2019 N 42) предусмотрена выдача состоявшихся по делу решений и определений, в том числе по жалобам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, судом первой инстанции, рассмотревшим дело. Вышеуказанное дело №12-39/2018 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Гранд-Ритейл» Моторина Максима Геннадьевича с решением судьи Красноярского краевого суда от 04.10.2018 года возвращено в Березовский районный суд Красноярского края 08.10.2018 года. Согласно информации, предоставленной специалистом Березовского районного суда Красноярского края, копии решения судьи Красноярского краевого суда от 04.10.2018 года были выданы защитникам Моторина М.Г.: 06.12.2018 года - Букареву Р.В., 26.03.2019 года-Синицкой О.В. На официальном сайте Красноярского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текст решения по делу № 7р-556/2018 был опубликован 18.10.2018 года.
Как следует из системного толкования пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит исчислению не с момента, когда заявитель фактически узнал о таких обстоятельствах, а с момента, когда мог и должен был узнать.
Принимая во внимание изложенное, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления N 52, суд пришел к выводу о том, что заявитель 18.10.2018 (с даты публикации в сети Интернет текста решения Красноярского краевого суда от 04.10.2018 по делу № 7р-556/180) должен был узнать об обстоятельствах, которые, по его мнению, являются вновь открывшимися, содержащимися в тексе данного судебного акта. Рассматриваемое заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам представлено заявителем в арбитражный суд нарочным 26.02.2019. Таким образом, на момент подачи заявления (26.02.2019) о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек.
То обстоятельство, что защитник директора общества с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» фактически получил копию вышеуказанного решения только 06.12.2018, не свидетельствует о возможности исчисления срока на обращение в суд с указанной даты. Доказательств, свидетельствующих о невозможности ознакомления с текстом решения Красноярского краевого суда от 04.10.2018, размещенного в публичном порядке в сети Интернет, суду не представлено.
Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» также не заявило ходатайство о восстановлении срока подачи данного заявления.
Протокольным определением от 18.04.2019 ООО «Гранд-Ритейл» судом предлагалось представить пояснения о соблюдении срока на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом даты публикации решения Красноярского краевого суда от 04.10.2018 в публичном порядке в сети Интернет, а также разъяснялось право на заявление ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определение суда от 18.04.2019 заявителем не исполнено.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.
В рассматриваемом случае заявление было подано 26.02.2019, то есть по истечении установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока. В связи с тем, что пропуск срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта установлен судом после принятия заявления к производству суда, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по заявлению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранд Ритейл» о пересмотре судебного акта по делу № А33-28674/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Е.В. Болуж |
