НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Красноярского края от 24.06.2009 № А33-8545/09

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении предварительного судебного заседания

июня 2009 года

Дело № А33-8545/2009

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С. А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергия»

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации,  представляемого Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю

о взыскании 4 894 446 руб. 77 коп. убытков,

третьи лица,не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление финансов Администрации Саянского района Красноярского края,

Департамент финансов администрации Красноярского края,

при участии впредварительномсудебном заседании:

от истца: Захарова А.Г., представителя по доверенности от 20.05.2009; Лисичук А.В., представителя по доверенности от 20.05.2009,

от ответчика: Чернобуроой А.А., представителя по доверенности от 19.01.2009,

от третьих лиц: отсутствуют,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергия» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании 4 894 446 руб. 77 коп. убытков в размере платы  за жилое помещение и коммунальные услуги,  оказанные педагогическим работникам.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.05.2009 возбуждено производство по делу, в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление финансов Администрации Саянского района Красноярского края; Департамент финансов администрации Красноярского края.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения (почтовые уведомления о вручении №49886 от 02.06.2009, №49887 от 29.05.2009).

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проводится в их отсутствие.

Истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, на надлежащего - Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Ходатайство судом удовлетворено на основании следующих обстоятельств:

1) В силу пункта 5 статьи 55 Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 (далее по тексту – Закон об образовании) педагогические работники образовательных учреждений, проживающие в сельской местности, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

2) Предоставление указанных льгот предусмотрено Законом об образовании; финансирование предусмотренных Федеральным закона льгот должна осуществлять Российская Федерация, гарантировавшая их предоставление в лице финансового органа - Министерства финансов Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации №329 от 30.06.2004).

3) При обращении с иском общество с ограниченной ответственностью «Энергия» в качестве ответчика указало Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Фактическим ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации. Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю является представителем Министерства финансов Российской Федерации и действует по доверенности.

Согласно пункту 5 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов с учетом мнения сторон.

В соответствии с п. 25 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 АПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд не может признать подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, что является основанием для отложения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Произвести замену ненадлежащего ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, на надлежащего - Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации, представляемого Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.

2. Отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседаниина июля 2009 года в час. мин.по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 63, кабинет № 27.

3. Предложить истцу представить в материалы дела:

- справки с места работы на каждого педагогического работника, подтверждающие период работы и наименование должности со ссылкой на приказ. На директоров учебных заведений - выписки из трудовой книжки;

- правовое обоснование предъявления исковых требований по неработающим пенсионерам;

- первичные документы, подтверждающие место и период проживания;

- уточнения перечня услуг, которые включены в льготные (если оказывалась жилищная услуга, то поименовать какая), на которые Закон Российской Федерации «Об образовании» распространяет льготы;

- первичные документы, подтверждающие оказание услуг;

- письменные пояснения о необходимости представления в дело договоров найма жилого помещения от 01.10.2007; договоров на обслуживание жилых помещений за 2007 год, заключенных  с МУП «Агинское ЖКХ»;

- правовое обоснование отнесения к педагогическим работникам должностей- организатор, медицинская сестра, старшая медицинская сестра, музыкальный руководитель, инструктор по труду, лаборант кабинета химии, педагог дополнительного образования, социальный педагог, преподаватель ОБЖ, руководитель спортклуба, библиотекарь, организатор по труду, старшая вожатая;

- расчетные документы, предъявленные к получателям льготы, из которых бы следовало, что стоимость оказанных услуг начислена педагогическим работникам, но они их не оплатили, рассчитывая на получение льготы (квитанции или иной документ);

- Постановление РЭК Красноярского края об установлении тарифов на тепловую энергию за 2009 год;

- Постановление Администрации Саянского района об утверждении нормативов затрат истца на 2009;

- правоустанавливающие документы на жилые помещения, занимаемые педагогическими работниками (свидетельства о праве собственности, ордера , договоры).

4. Предложить истцу до даты заседания, указанной в пункте 2 настоящего определения, направить (вручить) третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, копии отсутствующих у последних документов.

Доказательства направления (вручения) представить суду.

5. Предложить ответчику представить в канцелярию арбитражного суда до даты заседания, определённой в пункте 2 настоящего определения:

-отзыв по существу заявленных требований;

-заверенные копии документов в обоснование возражений, изложенных в отзыве, относительно заявленных истцом требований;

-заверенные копии документов по правовому статусу (устав, свидетельство о государственной регистрации, документы о назначении руководителя).

Ответчику до даты судебного заседания направить (вручить) истцу и третьим лицам копии отсутствующих у последних документов.

Доказательства направления (вручения) представить суду для приобщения к материалам дела.

6. Предложить третьим лицам представить в материалы дела:

-письменный отзыв на иск с документальным и правовым обоснованием своих доводов и возражений;

- документы по правовому статусу (заверенные копии для приобщения к материалам дела).

7. Адрес для корреспонденции: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63 (факс: 227-08-96, E-mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощниксудьи Ражков Роман Алексеевич, тел. 8(391)268-00-29.

Секретарь судебного заседания Григорьева Юлия Константиновна тел. 8(391)228-27-20.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

8. Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются суду в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

К представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

9. Стороны вправе в ходе рассмотрения дела, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписать соглашение в оценке обстоятельств по делу. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. В случае достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств суду представляются письменный текст соглашения, подписанный руководителем или лицом, действующим на основании доверенности, в которой оговорено право на заключение соглашений по фактическим обстоятельствам, а также заявление об удостоверении судом данного соглашения.

10. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они вправе до вынесения судебного акта по существу спора заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику.

В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, если иной порядок возмещения государственной пошлины не предусмотрен условиями мирового соглашения.

Судья

Красовская С. А.