АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар | Дело № А32-39173/2012 |
06 июня 2013 года |
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
Судьи | Шкира Д.М. |
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.
проведя предварительное судебное заседание по делу по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Компания АС», г. Белореченск (ИНН 2303029115, ОГРН 1082303001186)
к (1) Управлению по недропользованию в Краснодарском крае (Краснодарнедра), г. Краснодар
(2) Департаменту строительства Краснодарского края, г. Краснодар
Третьи лица: (1) Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар
(2) Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу» г. Ростов-на-Дону
о признании незаконными действий
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя: Шимко Е.В. – доверенность от 10.01.2013
от ответчика: (1) не явился (извещен)
(2) не явился (извещен)
от третьего лица: (1) Калякин Р.В. – доверенность от 27.03.2013г. №202-2712/13-07.1
(2) не явился (не извещен)
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Компания АС», г. Белореченск обратилось в арбитражный суд к Управлению по недропользованию в Краснодарском крае (Краснодарнедра), г. Краснодар и Департаменту строительства Краснодарского края, г. Краснодар с требованием признать незаконным бездействие Управления по недропользованию по Краснодарскому краю в части постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых Грушевого месторождения в Белореченском районе.
Обязать Управление по недропользованию по Краснодарскому краю произвести постановку на государственный баланс полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2010 указав показатель извлекаемых запасов полезных ископаемых в соответствие с заключением КГПУ «Кубаньгеология» - «Заключение №21.СН.10.31 экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых по Краснодарскому краю» от 08.09.2010 по государственной экспертизе материалов по объекту «Отчет о детальной разведке песчано- гравийной смеси на восточном фланге грушевого месторождения в Белореченском районе (подсчет запасов на 012.01.2010)
Представлено письменное ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Управления по недропользованию в Краснодарском крае (Краснодарнедра), г. Краснодар
и Департамента строительства Краснодарского края, г. Краснодар на надлежащего. Так просит произвести замену на надлежащего ответчика Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
Так же уточняет заявленные требования и просит признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Краснодарского края в части постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых Грушевого месторождения в Белореченском районе.
Обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края произвести постановку на территориальный баланс полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2010 указав показатель извлекаемых запасов полезных ископаемых в соответствие с заключением КГПУ «Кубаньгеология» - «Заключение №21.СН.10.31 экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых по Краснодарскому краю» от 08.09.2010 по государственной экспертизе материалов по объекту «Отчет о детальной разведке песчано- гравийной смеси на восточном фланге грушевого месторождения в Белореченском районе (подсчет запасов на 012.01.2010)
Суд считает, что указанные ходатайства не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Как следует из материалов дела обществом оспаривается бездействие Управления по недропользованию в Краснодарском крае (Краснодарнедра), г. Краснодар по не постановке на государственный баланс месторождения общераспространенных полезных ископаемых на основании направленного запроса, а также обязании госорган поставить на государственный баланс запасы полезных ископаемых Грушевого месторождения в Белореченском районе.
Следовательно, с учетом заявленных требований Министерство природных ресурсов Краснодарского края не может являться надлежащим ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Заявленное уточнение требований направлено на изменение, как предмета, так и оснований заявленных требований.
Ранее в судебном заседании указывал, что обществом на основании выданной лицензии на право пользования недрами КРД 80196 ТР осуществляется добыча ПГС на восточном фланге Грушевого месторождения в 3 км. восточнее г. Белореченска. Обществом была проведена экспертная оценка по запасам полезных ископаемых разрабатываемого месторождения ПГС и получено заключение КГПУ «Кубаньгеология» - «Заключение №21.СН.10.31 экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых по Краснодарскому краю» от 08.09.2010 по государственной экспертизе материалов по объекту «Отчет о детальной разведке песчано-гравийной смеси на восточном фланге грушевого месторождения в Белореченском районе (подсчет запасов на 012.01.2010).
Федеральным органом в нарушение статьи 31 Федерального закона «О недрах» запасы данного месторождения не были поставлены на государственный баланс, что нарушает права общества в предпринимательской деятельности.
Надлежаще извещенный представитель управления в суде6ное заседание не явился свои доводы изложил в представленном отзыве и письменных дополнениях к нему. Так указывал, что территориальный орган не обладает полномочиями установленными законодательством по ведению государственного баланса общераспространённых
полезных ископаемых . По сведениям управления, полученным из Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по ЮФО» запасы песчано-гравийной смеси восточного фланга Грушевого месторождения в Белореченском районе Краснодарского края учтены территориальным балансом.
Суд, выслушав предварительном судебном заседании представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства считает дело подготовленным к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 135, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства о замене ненадлежащего ответчика отказать.
Окончить подготовку дела к судебному разбирательству.
Назначить судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции на «04» июля 2013 г. на 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 113 зал № 503, тел. (861) 255-39-76, факс (861) 267-19-78.
ЗАЯВИТЕЛЮ: Явка представителя.
ОТВЕТЧИКАМ: (1) Представить дополнительное правовое обоснование со ссылкой на конкретные нормативные акты об отсутствии полномочий по ведению и формированию территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых. Явка представителя.
(2) Отзыв с подробным документально-правовым обоснованием своей позиции относительно заявленных требований. Явка представителя.
Третьим лицам: (1), (2) Отзыв с подробным документально-правовым обоснованием своей позиции относительно заявленных требований. Явка представителя.
В случае неисполнения изложенных в настоящем определении требований суда по подготовке к судебному разбирательству, судом будет рассмотрен вопрос о наложении на участвующих в деле лиц штрафа в порядке статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С информацией о движении дела лица, участвующие в деле, могут ознакомиться на Интернет сайте Арбитражного суда Краснодарского края по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru.
Адрес электронной почты для направления ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле: Ss3@krasnodar.arbitr.ru (почта третьего судебного состава).
Судья | Д.М. Шкира |
2
3
