АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
Дело № А28-8882/2013
290/16
г. Киров
20 сентября 2013 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН: 4329000682, ОГРН: 1024301079659, юридический адрес: 613150, Россия, Кировская область, г.Слободской, ул.Советская, д.91)
к Государственной инспекции труда в Кировской области (юридический адрес: 610035, Россия, Кировская область, г. Киров, ул. Сурикова, д.19)
о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 11.07.2013 № 571 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственной инспекции труда в Кировской области Федеральной службы по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ответчик, инспекция) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определение Арбитражного суда Кировской области о принятии на основании пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 23.07.2013 получено заявителем и административным органом.
Определение Арбитражного суда Кировской области от 23.07.2013, заявление и приложенные к нему документы, а также отзыв и материалы дела об административном правонарушении размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возможность ознакомления с материалами дела судом обеспечена.
В соответствии со статьей 226, подпунктом 3 части 1 статьи 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
11.07.2013 начальником отдела инспекции в отношении ООО «Атлант» вынесено постановление № 571 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Рассмотрев указанное постановление и материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что данное дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу пункта 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 207 АПК РФ с заявлениями в арбитражный суд об оспаривании постановлений административных органов вправе обратиться юридические лица, привлеченные к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Как следует из совокупности приведенных выше норм АПК РФ и КоАП РФ, арбитражному суду подведомственны заявления об оспаривании тех постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях, которые вынесены в связи с осуществлением юридическими лицами и предпринимателями предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Субъектом ответственности, по данной статье КоАП РФ, выступает юридическое лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Выступая работодателем, заявитель выполнял в отношении своих работников функции и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, он привлечен к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде (не своевременно выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, не проведена аттестация рабочих мест, не определен порядок индексации заработной платы).
При таких обстоятельствах дело об оспаривании постановления Государственной инспекции труда в Кировской области от 11.07.2013 № 571 неподведомственно арбитражному суду.
Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Кировской области (ИНН 4347016519, место нахождения: 610035, г. Киров, ул. Сурикова, д. 19) от 11.07.2013 № 571 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН: 4329000682, ОГРН: 1024301079659, юридический адрес: 613150, Россия, Кировская область, г.Слободской, ул.Советская, д.91) административного наказания по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья С.Ю.Шмырин
