АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ленина ул., д. 9., Черкесск, 369000 Тел./факс (8782) 26-36-39
E-mail: info@askchr.arbitr.ru http://www.askchr.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е | ||
об оставлении заявления без движения | ||
г. Черкесск | Дело № А25-187/2012 |
31 января 2012 года
Судья Арбитражного суда КЧР Дышекова А.С., рассмотрев заявление Аджиева Ибрагима Исмаиловича: 369380, КЧР, Малокарачаевский район,
с. Учкекен, ул. Учкекенская, 50
к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Горького, 3 и Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе: 369380, КЧР, Малокарачаевский район, с. Учкекен, ул. М. Боташева, 4А,
о списании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики 27.01.2012 поступило заявление Аджиева Ибрагима Исмаиловича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе о списании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, суд установил, что заявление подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Статьей 127 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено, что арбитражный суд принимает к производству заявление, поданное с соблюдением установленных к его форме и содержанию законодательством требований.
Согласно заявлению, заявитель просит применить к нему срок исковой давности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2008 годы.
В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них; обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.
Между тем, заявление Аджиева И.И. не содержит ссылок на законы и иные нормативные правовые акты, а также обстоятельства, на которых основаны требования.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому заинтересованному лицу предоставлено право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Из приведенной нормы следует, что субъективное процессуальное право обусловлено наличием нарушенного права или охраняемого законом интереса.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом ненормативный правовой акт, решения, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а
именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В силу положений статей 170 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт должен быть законным, обоснованным и исполнимым, то есть подлежать исполнению в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 49 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело исходя из заявленного предмета и основания иска.
Исходя из системного анализа положений действующего законодательства, в том числе статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статей 16, 170, 174 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт должен быть законным, обоснованным, исполнимым и направлен на восстановление нарушенных прав заявителя.
Из заявления следует, что заявитель просит применить к нему срок исковой давности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006-2008 годы в связи с тем, что по состоянию на 03.12.2011 заявителю предъявлены извещения об уплате страховых взносов за период с 2006 по 2011 годы, при этом к заявлению приложены копии извещений без документов, подтверждающих дату их получения.
В связи с чем, в установленном процессуальным законодательством порядке суд предлагает заявителю уточнить заявленные требования со ссылкой на нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ и указать, какие конкретно действия (бездействия) им обжалуются. Без этого невозможно установить, какие действия должно совершить заинтересованное лицо в целях устранения допущенного нарушения.
В нарушение пункта 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении не указаны обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.
В нарушение требований части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении отсутствуют: права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 Арбитражного суда Российской
Федерации заявление должно содержать в себе наименование истца, его место нахождение, если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца.
Из заявления следует, что в суд обращается физическое лицо, в то время как из приложенного к заявлению свидетельства следует, что Аджиев И.И. является индивидуальным предпринимателем.
В связи с чем, суд предлагает уточнить заявителю свой правовой статус и указать в заявлении соответствующие его правовому статусу данные, установленные в вышеуказанной статье Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением.
В силу пункта 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Из заявления следует, что требования предъявлены к ГУ-ОПФР РФ по КЧР и ГУ-ОПФР по КЧР в Малокарачаевском районе.
Между тем, к заявлению приложены ксерокопии двух почтовых квитанций, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов только в адрес ГУ-ОПФР по КЧР, о чем свидетельствует Акт о несоответствии документов во вложении, составленный специалистами экспедиции от 27.01.2012.
В силу пункта 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
В нарушение указанной нормы к заявлению Аджиева И.И. приложена ксерокопия чека-ордера от 24.01.2012, о чем так же свидетельствует Акт о несоответствии документов во вложении, составленный специалистами экспедиции от
27.01.2012.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или иного государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
В нарушение пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению не приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства ответчиков, или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых, и приложена ксерокопия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.03.2007 №126.
В силу части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В нарушение указанной нормы письменные доказательства, приложенные к заявлению, представлены в форме незаверенных надлежащим образом копий.
Согласно статье 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением установленных законодательством требований, выносит определение об оставлении заявления без движения и устанавливает срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения.
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в установленный судом срок, арбитражный суд возвращает исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление без номера и даты Аджиева Ибрагима Исмаиловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе о списании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 24 февраля 2012 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Заявителю разъясняется, что в случае неустранения указанных обстоятельств в установленный срок, арбитражный суд возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доказательства, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должны поступить в канцелярию Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики до 24 февраля 2012 года включительно.
Судья | А. С. Дышекова |
2
3
4
5
6