Определение АС Камчатского края от 02.12.2014 № А24-1735/13

113/2014-27571(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего Лесненко С.Ю.

Судей: Гребенщикова С.И., Шведова А.А.

рассмотрев в судебном заседании в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон жалобу индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича

на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2014 (№ Ф03-4908/2014) о возвращении кассационной жалобы

по делу № А24-1735/2013

Арбитражного суда Камчатского края

По заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича

к Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

заинтересованное лицо: Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа

о признании незаконным решения

Индивидуальный предприниматель Восканян Мгер Жораевич (ОГРНИП 305410109000036, место жительства: 683000, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский; далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным решения Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН 1104101000266, место нахождения: 683000, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Ленинская, 12; далее – управление), оформленного письмом от 07.05.2013 № 01-02-02-01/2833/13, об отказе в заключении договора об организации обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в районе магазина «Камси», 10 км в г.Петропавловске-Камчатском с использованием торгового павильона.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск- Камчатского городского округа (место нахождения: 683000, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Советская, 22; далее – департамент).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 29.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2013 и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.03.2014, указанное решение оставлено без изменения.

Впоследствии ИП Восканян М.Ж. обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о возмещении понесенных судебных расходов в порядке статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014, в удовлетворении заявления предпринимателя отказано.

Не согласившись с указанными определением и постановлением, предприниматель подал кассационную жалобу, которая определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.10.2014 оставлена без движения в связи допущенными заявителем нарушениями положений статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к кассационной жалобе не приложены доказательства направления или вручения копии жалобы лицам, участвующим в деле, а также не приложены доказательства уплаты государственной пошлины в установленных законом порядке и размере.

Определением от 05.11.2014 кассационная жалоба предпринимателя возвращена со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду непредставления доказательств уплаты государственной пошлины в установленных законом порядке и размере.

Не согласившись с данным определением, ИП Восканян М.Ж. подал жалобу в Арбитражный суд Дальневосточного округа, в которой предлагает его отменить и принять кассационную жалобу к производству. При этом заявитель ссылается на отсутствие законодательного закрепления обязанности по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается без извещения сторон.

Проверив законность определения от 05.11.2014, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность обращения в арбитражный суд с кассационной жалобой обусловлена рядом процессуальных требований, предъявляемых к форме и содержанию соответствующей жалобы, соблюдение которых является обязанностью лица, обращающегося с кассационной жалобой.

Согласно части 1 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, предусмотренных статьей 277 названного Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. При этом в силу части 2 данной статьи в определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Таким образом, по смыслу статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушения, допущенные при подаче жалобы, считаются устраненными своевременно, если к сроку, указанному в

определении об оставлении жалобы без движения, соответствующие документы поступили в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, суд кассационной инстанции, при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы, пришел к выводу о том, что предпринимателем в срок до 31.10.2014 не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления данной жалобы без движения, так как не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в установленных законом порядке и размере и, применяя положения пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о возвращении кассационной жалобы ее заявителю.

Вместе с тем судом не учтено следующее.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере – 50 процентов от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Следовательно, при подаче ИП Восканяном М.Ж. кассационной жалобы на судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, уплата государственной пошлины действующим налоговым законодательством не предусмотрена.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда округа от 05.11.2014 о возвращении кассационной жалобы вынесено с нарушением норм процессуального права, а потому подлежит отмене; кассационную жалобу ИП Восканяна М.Ж. на определение Арбитражного суда Камчатского края от 06.05.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 по делу № А24-1735/2013 следует принять к производству.

Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2014 по делу № А24-1735/2013 Арбитражного суда Камчатского края отменить.

Кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича на определение Арбитражного суда Камчатского края от 06.05.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 по настоящему делу назначить к рассмотрению в судебном заседании на 23.12.2014 на 11 часов 40 минут в помещении Арбитражного суда Дальневосточного округа по адресу: г.Хабаровск, ул.Пушкина, 45, зал № 2.

Информацию о движении дела Вы можете получить на официальном сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа по адресу: www.fasdvo.arbitr.ru или на доске объявлений в здании суда, а также обратившись на адрес электронной почты: info@fasdvo.arbitr.ru или по тел. (4212) 31-87-08, факс (4212) 31-37-65.