НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Калужской области от 16.09.2016 № А23-5968/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № А23-5968/2013

23 сентября 2016 года г. Калуга

Резолютивная часть определения объявлена 16 сентября 2016 года

Полный текст определения изготовлен 23 сентября 2016 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Денисенко И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей», 249800, Калужская область, п. Ферзиково ул. Самсонова, д. 17, ОГРН 1024000850334, ИНН 4020000694 заявление кредиторов Пикуля Андрея Петровича и Пикуля Нэлли Владимировны о принятии к рассмотрению Арбитражным судом Калужской области ходатайства кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» об отстранении конкурсного управляющего Алексеева А.А., изложенного в решении собрания кредиторов, состоявшегося 15.06.2016 г.

при участии в судебном заседании:

заявителя конкурсного кредитора Пикуля А.П.,

от заявителя Пикуля А.П. представителя Савина С.И. по доверенности от 17.06.2014;

от заявителя Пикуля Н.В. представителя Савина С.И. по доверенности от 28.02.2014,

от конкурсного управляющего Алексеева А.А. – представителя Давыдова А.А. по доверенности от 08.02.2016;

от конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом им.Суворова А.В.» - представителя Князевой Н.С. по доверенности от 06.04.2015;

от конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания Ре-Порто» - представителя Власовой Е.В. по доверенности от 10.05.2016;

представителя уполномоченного органа Андреевой О.А. по доверенности от 03.08.2016;

У С Т А Н О В И Л:

  В производстве Арбитражного суда Калужской области находится дело о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» 249800, Калужская область, п. Ферзиково ул. Самсонова, д. 17, ОГРН 1024000850334, ИНН 4020000694.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 02.07.2015 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» утвержден Алексеев Алексей Александрович, член НП СРО «Лига» (ОГРН 1045803007326, ИНН 5836140708, 440026, г.Пенза, ул.Володарского, 9) .

Конкурсные кредиторы Пикуля Андрей Петрович, Пикуля Нэлля Владимировна, 06.07.2016 обратились в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о принятии к рассмотрению ходатайства кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» Алексеева Алексея Александровича на основании решения собрания кредиторов от 15.06.2016, просили возбудить производство по обособленному спору по рассмотрению ходатайства (решения) собрания кредиторов от 15.06.2016 об отстранении Алексеева А.А.; отстранить Алексеева Алексея Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»; утвердить конкурсным управляющим ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» Кожемякина Игоря Дмитриевича (ИНН 602701142476, г.Псков, ул.Народная, д.25).

В судебном заседании конкурсный кредитор Пикуля А.П., представитель Пикуля Н.В., Пикуля А.П. - Савин С.И. поддержали заявленные требования и доводы ходатайства.

Представитель конкурсного управляющего Давыдов А.А. просил в удовлетворении ходатайства отказать, поскольку на собрании кредиторов не было предоставлено документов, подтверждающих ненадлежащее выполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, отсутствуют удовлетворенные жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего, повлекшие убытки.

Представитель кредитора ООО «Торговый дом им.Суворова А.В.» Князева Н.С. просила в удовлетворении требований об отстранении конкурсного управляющего отказать за необоснованностью, считает, что часть указанных нарушений как основания для отстранения конкурсного управляющего уже оценивалась судом в определении Арбитражного суда Калужской области от 17.08.2016 в рамках рассмотрения жалобы конкурсных кредиторов Пикуля Нэлли Владимировны, Пикуля Андрея Петровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего Алексеева А.А. и его отстранении.

Представитель ООО «Инвестиционная компания «Ре-Порто» Власова Е.В. просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку основной целью деятельности конкурсного управляющего является формирование конкурсной массы и реализация имущества должника, свои задачи конкурсный управляющий выполняет, отсутствуют сомнения в способности конкурсного управляющего к надлежащему ведению дела о банкротстве. Претензии конкурсных кредиторов Пикуля А.П, Пикуля Н.В. являются формальными.

Представитель уполномоченного органа Андреева О.А. оставила вопрос об отстранении конкурсного управляющего на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя конкурсного управляющего, представителей кредиторов и уполномоченного органа, суд пришел к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 28.03.2014 в отношении отрытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Тимофеев Евгений Алексеевич.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2014 открытое акционерное общество «Завод трубчатых электронагревателей» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства, определением от 01.12.2014 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» утвержден Иванов Михаил Алексеевич, впоследствии определением суда от 17.04.2015 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей». Определением Арбитражного суда Калужской области от 02.07.2015 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей» утвержден Алексеев Алексей Александрович.

В повестку дня собрания кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей, назначенного на 15.06.2016, включены вопросы:

1. Отчет конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей»;

2. Об обращении в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством об отстранении Алексеева Алексея Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» в связи с привлечением Алексеева А.А. к административной ответственности по делу №А23-2567/2016;

3. Выбор саморегулируемой организации, из числа которой утверждается арбитражный управляющий ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» в случае отстранения Алексеева А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;

4. Выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» в случае дисквалификации Алексеева А.А.

5. Выбор арбитражного управляющего

Собранием кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» от 15.06.2016 приняты следующие решения:

1. Отчет конкурсного управляющего заслушан кредиторами;

2. Об обращении в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством об отстранении Алексеева Алексея Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» в связи с привлечением Алексеева А.А. к административной ответственности по делу № А23-2567/2016;

3. О выборе НП СРО АУ «Меркурий» в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий в случае отстранения Алексеева А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;

4. О выборе НП СРО АУ «Меркурий» в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» в случае дисквалификации Алексеева А.А.;

5. О выборе Кожемякина Игоря Дмитриевича арбитражным управляющим

Из материалов дела следует, что 30.11.2015 также было проведено собрание кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» с аналогичной повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

2. О выборе представителя собрания кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

3. Об обращении в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством об отстранении Алексеева А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

4. Выбор саморегулируемой организации, из числа которой утверждается арбитражный управляющий ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

5. Выбор арбитражного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей».

Определением Арбитражного суда Калужской области от 05 августа 2016 года по делу №А23-5968/2013 данное собрание кредиторов признано недействительным.

Также 18.05.2016 состоялось собрание кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей», с аналогичной повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Завод трубчатых электронагревателей»;

2. Об обращении в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством об отстранении Алексеева Алексея Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

3. Выбор саморегулируемой организации, из числа которой утверждается арбитражный управляющий ОАО «Завод трубчатых электронагревателей»;

4. Выбор арбитражного управляющего ОАО «Завод трубчатых электронагревателей».

Следовательно, собрание 15.06.2016 проведено при наличии решения собрания от 30.11.2015 и решения собрания от 18.05.2016, на которых решались одни и те же вопросы об отстранении конкурсного управляющего. Соответственно, у собрания кредиторов, состоявшегося 15.06.2016, не имелось оснований принимать оспариваемые решения, так как на момент их принятия уже имелось решение от 30.11.2015 и решение от 18.05.2016 по тем же вопросам. Произвести отстранение конкурсного управляющего дважды невозможно. Определением Арбитражного суда Калужской области от 05 августа 2016 года по делу №А23-5968/2013 собрание кредиторов от 30.11.2016 признано недействительным.

Согласно п.1 ст. 145 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Таким образом, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на конкурсного управляющего обязанностей подлежит доказыванию в порядке ст. 65 АПК РФ.

Протокол собрания кредиторов от 15.06.2016 содержит ссылку на Решение Арбитражного суда Калужской области по делу № 23-2567/2016, которым Алексеев А.А. привлечен к административной ответственности. Решением Арбитражного суда Калужской области от 26.05.2016 года по делу № А23-2567/2016 установлены следующие нарушения, допущенные конкурсным управляющим Алексеевым А.А:

не представление собраниям кредиторов 30 ноября 2015 г., 30 декабря 2015 г. и 29 января 2016 г. копий документов, подтверждающих указанные в отчетах об использовании денежных средств должника сведения;

к отчетам об использовании денежных средств должника от 30 ноября 2015 г., от 30 декабря 2015 г. и от 29 января 2016 г., направленным в Арбитражный суд Калужской области, арбитражным управляющим также не приложены копии документов, подтверждающих указанные в отчетах сведения;

денежные средства в сумме 480 205 руб. 92 коп. конкурсный управляющий не внес на расчетный счет должника, а оставил их в кассе предприятия;

в отчетах арбитражного управляющего об использовании денежных средств должника от 30 ноября 2015 г., от 30 декабря 2015 г. и от 29 января 2016 г указал информацию о поступлении и расходовании денежных средств должника не нарастающим итогом, а по периодам;

к протоколу собраний кредиторов общества от 30 ноября 2015 г. и от 30 декабря 2015 г., направленным в Арбитражный суд Калужской области, не приложил копии реестра требований кредиторов на дату проведения собраний кредиторов.

согласно протоколу собрания кредиторов общества от 18 марта 2016 г., по седьмому вопросу повестки дня кредиторами было принято решение: «Местом проведения собрания кредиторов ОАО «Завод трубчатых электронагревателей» определить Калужская область, пос. Ферзиково, пер. Макаренко, д. 15». Однако в нарушение вышеуказанных требований Закона о банкротстве арбитражный управляющий назначил и провел собрание кредиторов должника 15 апреля 2015 г. по адресу: Калужская область, п. Ферзиково, ул. Самсонова, д. 17 (место нахождения должника).

Конкурсный кредитор Пикуля А.П. и представитель Пикуля Н.В. и Пикуля А.П. - Савин С.И. полагают достаточным для разрешения вопроса об отстранении конкурсного управляющего Алексеева А.А. предъявления суду ходатайства кредитора об отстранении конкурсного управляющего, и решение Арбитражного суда Калужской области от 26.05.2016 по делу № А23-2567/2016 о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности. Полагают, что заявление не нуждается в дополнительном обосновании. Какие-либо иные доказательства, характеризующие существенность нарушений, влияние нарушений на интересы заявителей, ими суду не предоставлены.

Таким образом, заявители, с учетом своей позиции, не предоставили суду доказательств, позволяющих сделать вывод о существенном нарушении интересов кредиторов.

Нарушение в виде непредставления собраниям кредиторов копий документов, указанных в отчете об использовании денежных средств, не приложения указанных документов к отчёту об использовании денежных средств, направленному в Арбитражный суд Калужской области по делу №А23-5968/2013, суд не считает существенным нарушением, влекущим отстранение конкурсного управляющего, в силу того, что не приложение документов к отчетам не препятствует кредиторам оспаривать произведенные конкурсным управляющим расходы в случае несогласия с назначением платежей.

Хранение денег в кассе, а не на расчетном счете, хотя и является нарушением, однако не влечет возникновение убытков кредиторов, поскольку отсутствуют доказательства неправомерного расходования денежных средств из кассы должника, либо их утраты.

Указание в отчетах арбитражного управляющего об использовании денежных средств информации о поступлении и расходовании денежных средств должника не нарастающим итогом, а по периодам, также не влечет возможности возникновения убытков.

Не приложение к протоколу собраний кредиторов общества, направленным в Арбитражный суд Калужской области, копии реестра требований кредиторов на дату проведения собраний кредиторов, не влечет негативных правовых последствий для кредиторов, принявших участие в собрании и не оспаривающих правомерность определения количества голосов при голосовании по вопросам повестки дня.

Проведение собрания кредиторов общества 15 апреля 2015 г. по адресу: Калужская область, п. Ферзиково, ул. Самсонова, д. 17 (место нахождения должника), вместо определенного собранием кредиторов от 18 марта 2016 г., места проведения собрания Калужская область, пос. Ферзиково, пер. Макаренко, д. 15, не нарушило права заявителей, которые участвовали в проведении собрания от 15.04.2016 (непосредственно и через представителя).

Суд, полагает, что перечисленные нарушения не влекут убытков для кредиторов или возможности их причинения, иное не доказано в ходе рассмотрения дела, доказательства существенности допущенных нарушений в деле отсутствуют. В связи с чем, суд не усматривает оснований для признания допущенных нарушений существенными, влекущими отстранение конкурсного управляющего.

Конкурсные кредиторы не лишены права требовать устранения замечаний иным способом, не влекущим отстранение конкурсного управляющего.

Рассматриваемое ходатайство заявлено согласно абзацу второму пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве.

Как указано в п.56 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 65, абзацем восьмым пункта 5 статьи 83, абзацем четвертым пункта 1 статьи 98 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранен судом от исполнения своих обязанностей в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим (пункт 2 статьи 20.2 Закона), а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица арбитражным управляющим.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего по ходатайству собрания (комитета) кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве (абзац второй пункта 3 статьи 65, абзацы шестой и седьмой пункта 5 статьи 83, абзацы второй и третий пункта 1 статьи 98 и абзацы второй и третий пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве).

Отстранение арбитражного управляющего по данному основанию связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (статья 2 и пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

В связи с этим, а также в целях недопущения злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ) при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.

Учитывая изложенное, в тех исключительных случаях, когда совершение арбитражным управляющим неоднократных грубых умышленных нарушений в данном или в других делах о банкротстве, подтвержденное вступившими в законную силу судебными актами (например, о его отстранении, о признании его действий незаконными или о признании необоснованными понесенных им расходов), приводит к существенным и обоснованным сомнениям в наличии у арбитражного управляющего должной компетентности, добросовестности или независимости, суд вправе по своей инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц отказать в утверждении такого арбитражного управляющего или отстранить его.

Принимая во внимание исключительность названной меры, недопустимость фактического установления таким образом запрета на профессию и необходимость ограничения во времени риска ответственности за совершенные нарушения, суд должен также учитывать, что основанием для подобных отказа или отстранения не могут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несущественные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад.

на основании ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства Пикуля Андрея Петровича, Пикуля Нэлли Владимировны об отстранении конкурсного управляющего ОАО "Завод трубчатых электронагревателей" Калужская область, п. Ферзиково, Алексеева Алексея Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Завод трубчатых электронагревателей" и утверждении конкурсным управляющим ОАО "Завод трубчатых электронагревателей" члена Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" Кожемякина Игоря Дмитриевича, на основании решения собрания кредиторов, состоявшегося 15.06.2016, - отказать.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.М.Денисенко