Определение АС Калужской области от 14.06.2013 № А23-2375/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Дело №А23-2375/2013

Судья Арбитражного суда Калужской области Егорова В.Н.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления Администрации (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) городского поселения «Город Киров», <...> (ОГРН <***>; 4023007722),

к Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Город Киров и Кировский район», <...>,

об оспаривании в части предписания от 27.05.2913 № 210 и представления от 27.05.2013 № 209,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) городского поселения «Город Киров» обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Город Киров и Кировский район» в котором просит: 1. Признать

недействительным предписание по устранению выявленных нарушений Контрольно - счетной комиссии муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области от 27.05.2013г. № 210 в части:

1.1. обеспечить взыскание и возмещение в доход муниципального образе звания «Городское поселение «Город Киров»:

- бюджетных средств, направленных и использованных на цели, не соответствующие условиям их получения в общей сумме 199139, 89 рублей;

- неправомерные выплаты заработной платы в сумме 173206,61 рублей, а с учетом начислений 225515,01 рублей (из них в части суммы 106928 руб.).

1.2. Обеспечить возврат переплат расходов, связанными со служебными командировками в сумме 11660 руб.

1.3. Обеспечить возврат неправомерного использования бюджетных средств, связанных с эксплуатацией автомобилей в сумме 73811 руб. 62 коп. (в части суммы 68269 руб. 12 коп.).

1.4. неправомерного использования бюджетных средств на услуги мобильной связи, выразившееся в превышении лимитов, установленных распоряжением администрации в сумме 7701 руб. 95 коп.

2. Признать недействительным представление по устранению выявленных нарушений Контрольно - счетной комиссии муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области от 27.05.2013г. № 209 в части:

2.1. привести в соответствие с действующим законодательством нормативные документы, в том числе:

- коллективный договор, заключенный между работодателем и трудовым коллективом;

- контракт с Главой администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) городского поселения «Город Киров» ФИО1 привести в соответствие с условиями оплаты труда;

2.2. дополнить Положение об оплате труда муниципальных служащих администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) городского поселения «Город Киров» условием снижения надбавки за особые условия муниципальной службы;

2.3. При проведении операций с денежными средствами не допускать нарушение ст. 38 БК РФ. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, направление и использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения в общей сумме 199139 руб. 89 коп.;

2.4. Не осуществлять неправомерные выплаты вознаграждений, не предусмотренных условиями контракта с Главой администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) городского поселения «Город Киров» от 23.04.2012г. в сумме 43907 руб. 20 коп.;

2.5. нарушение ст. 153 ТК РФ «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, сумма 16049 руб.11 коп.;

2.6. начисление заработной платы в выходные дни без распоряжения администрации о привлечении работника на работу без оправдательных документов сумма в части 1183 руб. 43 коп.;

2.7. не допускать завышения планового фонда оплаты труда за счет имеющихся вакансий на протяжении длительного периода времени сумма 177278 руб.

2.8. при расчетах с подотчетными лицами не допускать выдачу средств под отчет лицам, не имеющим трудовых отношений с учреждением - сумма 5500 руб.;

2.9. переплата расходов, связанных со служебными командировками в сумме 11660 руб.

2.10.Не допускать:

- неэффективного использования бюджетных средств - сумма 28894 руб. 93 коп.;

- заправки автомашины бензином сверх объема топливного бака - сумма

31460 руб. 80 коп.;

- расход бензина в результате завышения (приписки) километража, сумма

2399 руб. 62 коп.

Заправки автомашины бензином с минимальными интервалами между заправками -сумма 5513 руб. 77 коп.

2.11. не допускать неправомерное использование бюджетных средств на услуги мобильной связи, превышение лимитов, установленных распоряжениями администрации - сумма 7701 руб. 95 коп.

Фактически заявлены требования, рассмотрение которых производится по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить заявление о признании ненормативного правового акта

недействительным, решений и действий (бездействия) соответствующее требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса и приложить к нему документы, перечисленные в ст.126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 ч.1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении должны быть указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие), а также какие права и законные интересы нарушены.

Заявителем не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемые предписание и представление, а также не указано какие права и законные интересы заявителя нарушены оспариваемыми постановлением и предписанием, как это предусмотрено п. 3, 4 ч.1 ст.199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства того, что ответчик является юридическим лицом, представить выписку из ЕГРЮЛ на ответчика, соответствующую требованиям п. 9 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также заявителю необходимо уточнить его требования с учетом норм главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не отвечают требованиям, установленным ст. 125, 199, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу ч.1 ст.128 указанного Кодекса являются основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь ст.128, ст.184, ст.185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) городского поселения «Город Киров» от 05.06.2013 № 1694-ОПО, поступившее в арбитражный суд 06.06.2013, оставить без движения.

Предложить заявителю в срок не позднее 05.07.2013 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, для чего представить в арбитражный суд до указанной даты указанные в настоящем определении документы и пояснения.

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.