ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
о возвращении заявления о выдаче судебного приказа
г. Иваново | |
28 сентября 2020 года | Дело №А17-7868/2020 |
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны,
ознакомившись с заявлением
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» (ОГРН: 1183702004584, ИНН: 3702195290)
о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок (до 01.03.2020 г.) страхователем формы СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в размере 10 000 руб. в отношении 20 застрахованных лиц;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее: УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» (ОГРН: 1183702004584, ИНН: 3702195290) о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок (до 01.03.2020 г.) страхователем формы СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в размере 10 000 руб. в отношении 20 застрахованных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
Согласно пунктам 4 и 5 ч. 2 ст. 229.3 АПК РФ в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны, а также документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
Кроме того, в подпункте 5 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случае, если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения (пункты 1, 4 - 7 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Согласно сведениям из информационной системы «Картотека арбитражных дел» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» (ОГРН: 1183702004584, ИНН: 3702195290) Определением Арбитражного суда Ивановской области от 22.05.2020 года возбуждено дело о несостоятельности № А17-2579/2020. Определением суда от 23.09.2020 г. введена процедура наблюдения и утвержден временный управляющий.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.
В силу ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.
Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).
В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2014 г. № 304-ЭС14-5000, от 09.02.2015 г. № 307-КГ14-2426 и в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), сформулирован подход, в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федеральною Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ oт 15.12.2001 г. должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным голом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у пего застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета:
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Общество с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» представило «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за периоды 2019 года на 20 человек по электронным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год отсутствуют.
В нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающего срок представления сведений о каждом работающем застрахованном лице (форма СЗВ-СТАЖ) не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
Лично, по почте, по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2019 год ООО «Единая топливная компания» до настоящего времени не представлены.
17.09.2020 г. УПФР подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок (до 01.03.2020 г.) страхователем - обществом с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» формы СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в размере 10 000 руб. в отношении 20 застрахованных лиц.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 22.05.2020 года возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» № А17-2579/2020. Определением суда от 23.09.2020 г. введена процедура наблюдения и утвержден временный управляющий. Следовательно, рассматриваемые платежи не являются текущими, данные требования подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве.
При таких обстоятельствах заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению заявителю.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 229.4, ст.ст. 184, 185 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Возвратить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Единая топливная компания» (ОГРН: 1183702004584, ИНН: 3702195290) о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за непредставление в установленный срок (до 01.03.2020 г.) страхователем формы СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в размере 10 000 руб. в отношении 20 застрахованных лиц.
2. Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
3. На определение суда первой инстанции в течение пятнадцати дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3). Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Приложение:
Заявление УПФР с приложениями на 25 листах.
Судья М.С. Савельева
