153022 г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д.59 «б»
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении штрафа
г. Иваново Дело № А17-4699/2010
24 декабря 2010 года.
Резолютивная часть определения объявлена 23 декабря 2010 г. Полный текст определения изготовлен 24 декабря 2010 г.
Арбитражный суд Ивановской области в составесудей Герасимова В.Д., Голикова С.Н. и Новикова Ю.В., при ведении протокола судебного заседаниясекретарем Ивановой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении на Правительство Ивановской области штрафа в порядке главы 11 Арбитражного процессуального кодекса РФ
при участии:
от Правительства Ивановской области –Савеловой Т.А., (доверенность от 27.05.2010 г.),
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области- Соловьевой И.Г., (доверенность от 01.07.2010 г.),
установил:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Правительству Ивановской области о признании недействительным п/п 208957 приложения № 1 постановления Правительства Ивановской области от 27.08.2009 г. № 249-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории 20 муниципальных районов и городских округов Ивановской области» в части касающейся земельного участка с кадастровым номером 37:24:010307: 0006 обратилась Ивановская объединенная техническая школа РОСТО
По вышеназванному заявлению возбуждено дело № А17-4699/2010 . Определением Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2010 г. подготовка дела № А17-4699/2010 была признана законченной. Дело назначено к судебному разбирательству на 02.12.2010 г. Явка представителей лиц, участвующих в деле, была признана обязательной. О месте и времени судебного разбирательства были извещены лица участвующие в деле.
В силу действия части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган который принял акт или решение
В судебное заседание 02.12.2010 г. представитель Правительства Ивановской области не явился , отзыв на заявленные требования представлен не был что послужило причиной отложения рассмотрения дела в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ на 23.12.2010 г.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Из представленных в настоящее судебное заседание документов, объяснений представителя Правительства Ивановской области относительно неявки в судебное заседание и непредоставления отзыва на заявление следует, что определение Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2010 г. по делу № А17-4699/2010 поступило в Правительство Ивановской области 25.11.2010 г. Данное определение Заместителем председателя Правительства Ивановской области 25.11.2010 г. было передано для организации дальнейших процессуальных действий и участия в судебном заседании начальнику главного правового управления аппарата Правительства Ивановской области.
Начальник главного правового управления аппарата Правительства Ивановской области в период с 01.12.2010 г. по 5.12.2010 г. находился в отпуске, что послужило причинной не обеспечения явки в судебное заседание уполномоченного представителя Правительства Ивановской области и непредоставления отзыва на заявление.
По мнению представителя Правительства Ивановской области нахождение начальника главного правового управления аппарата Правительства Ивановской области в отпуске является уважительной причиной неявки в судебное заседание и непредоставление отзыва.
Факт предоставления начальнику главного правового управления аппарата Правительства Ивановской области очередного отпуска не препятствовал организации работы по исполнению определения Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2010 г. по делу № А17-4699/2010 в части обеспечения явки в судебное заседание уполномоченного представителя и направления в суд отзыва на заявления. Принимая во внимание на отсутствие объективных причин препятствующих Правительству Ивановской области направить своего представителей для участия в рассмотрении дела, что привело к отложению рассмотрения дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости наложения на Правительство Ивановской области штрафа в размере 5 000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 119, 120, 184 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Наложить штраф на Правительство Ивановской области в размере 5000 руб.
2. Взыскать в доход федерального бюджета с Правительства Ивановской области ( г. Иваново, ул. Пушкина , 9) штраф в размере 5 000 руб.
3. Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председательствующий В.Д. Герасимов
Ю.В.Новиков
