АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иваново
22 января 2016 года
Дело № А17-7413/2015
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети» (ОГРН 1093706000960, ИНН 3706016431) к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района (ОГРН 1063703000074, ИНН 3713007572) о признании бездействия Администрации по подготовке и подаче документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 незаконным и об обязании Администрации совершить действия по постановке на учет кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 в качестве бесхозяйной в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Махотиной А.Н. (доверенность от 01.01.2013г.)
У С Т А Н О В И Л:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района
( далее- Администрация Наволокского городского поселения, Администрация) о признании бездействия Администрации по подготовке и подаче документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 незаконным и об обязании Администрации совершить действия по постановке на учет кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 в качестве бесхозяйной в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, обратилось открытое акционерное общество «Объединенные электрические сети» ( далее- ОАО «Объединенные электрические сети», Общество).
Необходимость удовлетворения заявленных требований обусловлена следующими обстоятельствами.
ОАО «Объединенные электрические сети» 18.09.2015 г. обратилось в Администрацию Наволокского городского поселения с заявлением исх. №125/оэс/805 по вопросу оформления права муниципальной собственности на кабельную линию электропередач КЛ-0,4кВ ААБ 3x95, протяженностью 60м ( далее -кабельная лииия).
По мнению заявителя вышеназванная кабельная линия является бесхозяйной, следовательно в соответствии с требованиями ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрация Наволокского городского поселения обязана совершить действия по постановке на учет указанной кабельной линии как бесхозяйной вещи для последующего признания права муниципальной собственности на эту вещь.
Ответ на обращение ОАО «Объединенные электрические сети» от 18.09.2015 г. от Администрации Наволокского городского поселения в адрес заявителя не поступал, мероприятия по оформлению права собственности Администрацией не проводились, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Администрация Наволокского городского поселения считает заявленные требования не подлежащими исполнению исходя из следующих обстоятельств.
С момента получения от истца обращения исх. №125/ОЭС/805 от 18.09.2015 г. о том, что в ходе проведения инвентаризации основных средств было выявлено, что собственник кабельной линии неизвестен и о необходимости решения вопроса о принятии указанного имущества в муниципальную собственность, Администрацией были приняты меры по реализации обращения.
Данные обстоятельства подтверждаются принятием мер по подготовке документации для проведения процедуры закупки ( размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (http://zakupki.gov.ru) соответствующего предложения). С победителем конкурса 27.11.2015 г. был заключен муниципальный контракт для изготовления документации. Впоследствии Администрация Наволокского городского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о принятии на учет кабельной линии в качестве бесхозяйной, что подтверждается соответствующей распиской.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.
Заявление ОАО «Объединенные электрические сети» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителя Администрации Наволокского городского поселения, извещенной о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу исходя из следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что ОАО «Объединенные электрические сети» является сетевой организацией, собственником объектов электросетевого хозяйства — воздушных и кабельных линий электропередач, трансформаторных подстанций, объединенных в сложную вещь — электросетевые комплексы, посредством которых осуществляется поставка электрической энергии гражданам и юридическим лицам на территории Ивановской области, в том числе в г. Наволоки Кинешемского муниципального района.
В ходе осуществления своей деятельности ОАО «Объединенные электрические сети» было выявлено, что кабельная линии электропередач, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6, является бесхозяйной.
18.09.2015 г. ОАО «Объединенные электрические сети» обратилось в Администрацию Наволокского городского поселения с заявлением исх. №125/оэс/805 по вопросу оформления права муниципальной собственности на данную кабельную линию.
В связи с неполучением ответа, ОАО «Объединенные электрические сети» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В ходе судебного заседания в порядке ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ от ОАО «Объединенные электрические сети» поступило заявление об отказе от заявленных требований. Администрация Наволокского городского поселения не возражала против удовлетворения данного заявления.
Принимая во внимании, что отказ от заявленных требований не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права и интересы иных лиц, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения заявления об отказе от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Уплаченная ОАО «Объединенные электрические сети» по платежному поручению от 28.10.2015 г. № 2519 государственная пошлина в размере 6 000 руб. в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333. 40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь ч.2 ст. 49, п.4 ч.1 ст. 150, ст.ст. 151, 184, 186 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333. 40 Налогового кодекса РФ арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Производство по делу, возбужденному по заявлению открытого акционерного общества «Объединенные электрические сети» к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района о признании бездействия Администрации по подготовке и подаче документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 незаконным и об обязании Администрации совершить действия по постановке на учет кабельной линии электропередач КЛ-0,4Кв ААБ 3х95, протяженностью 60 м, адресный ориентир: Ивановская область, г. Наволоки, ул. Юбилейная, д. 6 в качестве бесхозяйной в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу прекратить.
2. Возвратить открытому акционерному обществу «Объединенные электрические сети» из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.10.2015 г. № 2519.
3. Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья В.Д. Герасимов
