НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Определение АС Ивановской области от 21.09.2019 № А17-6316/19

35/2020-58546(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта

г. Иваново  22 сентября 2020 года Дело № А17-6316/2019  Резолютивная часть определения объявлена 21 сентября 2019 года. 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мкоян А.М.,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление 

муниципального казенного учреждения клубно-библиотечного объединения Новского  сельского поселения Приволжского муниципального района о рассрочке исполнения  судебного акта 

заинтересованное лицо по заявлению: общество с ограниченной ответственностью  «Тепловые Энергетические Системы - Приволжск», 

при участии представителей сторон:

от заявителя - Буглака И.Л. (доверенность от 02.12.2019 № 18),  

от общества с ограниченной ответственностью «Тепловые Энергетические Системы -  Приволжск» - Митровой Н.В. (доверенность от 20.04.2020), 

установил: общество с ограниченной ответственностью «Тепловые Энергетические Системы - Приволжск» (далее - Заинтересованное лицо, Взыскатель, Общество) обрати- лось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному  казенному учреждению клубно-библиотечному объединению Новского сельского поселения Приволжского муниципального района (далее - Заявитель, Должник, Учрежде- ние) о взыскании 300 772 руб. 31 коп. стоимости поставленной в октябре - декабре 2019  года, январе-апреле, сентябре 2019 года тепловой энергии и теплоносителя и 60 296  руб. 89 коп. пени за период с 11.11.2018 по 01.06.2020. Решением от 04.06.2020 исковые  требования удовлетворены частично в сумме 235 220 руб. 03 коп., в удовлетворении  исковых требований в остальной части отказано. На Должника также отнесено 7 348  руб. судебных расходов. Всего взыскано 242 568 руб. 03 коп. 

Заявитель обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о  предоставлении рассрочки исполнения судебного акта на 18 месяцев, начиная с сентября 2020 года по январь 2022 года по 13 476 руб., в феврале 2022 года - 13 476 руб. 03  коп., ссылаясь на сложное финансовое положение. 

Определением от 13.08.2020 заявление принято к производству, назначено судеб- ное заседание. 

Общество возражало против предоставления рассрочки, в отзыве на заявление от  13.07.2020 указало, что истребуемая рассрочка нарушает права и интересы Взыскателя,  при том, что Должник не доказал обоснованность своего заявления о предоставлении  рассрочки, а также то, что в результате предоставления рассрочки интересы Взыскателя  будут ущемлены не меньше, чем интересы Должника. Доказательств принятия Учре- ждением мер по погашению задолженности согласно графику материалы дела не со-


держит, Должник не внес ни одного плате-жа по имеющемуся долгу. При этом исполнение обязательств Учреждением может осуществляться не только за счет средств до- таций из областного бюджета, который составляет 82%, а из средств Должника и иного  имущества. Общество также находится в тяжелом материальном положении, имеет за- долженность перед поставщиками энергоресурсов: обществом «Энергосбытовая ком- пания Гарант» в размере 6 349 597 руб. 22 руб., обществом «Газпром межрегионгаз  Иваново» - в размере 31 888 041 руб. 16 коп., обществом «МАГНИТЭНЕРГО» - в размере 3 887 628 руб. 76 коп., за принудительным взысканием которой указанные органи- зации обратилось в арбитражный суд. Стабилизация финансового положения Должника  не может быть реализована за счет ущемления интересов Взыскателя. Заявителем не  представлено доказательств действительной необходимости и целесообразности предоставления рассрочки исполнения судебного акта. Неисполнение должником денежного  обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, тогда как  никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. С учетом  конкретных обстоятельств, Общество считает, что ссылки должника на тяжелое финансовое положение (дотации) не являются основаниями для безусловного предоставления  отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, основания для предоставления  Учреждению рассрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта от- сутствуют. 

В судебном заседании представители Заявителя и Заинтересованного лица высту- пили с доводами и требованиями, изложенными в заявлении и отзыве на него, ответили  на вопросы суда и друг друга. 

Заслушав представителей сторон, изучив заявление, приложенные к нему доку- менты, суд пришел к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного само- управления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника  или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. 

Указанные нормы не содержат перечня оснований для предоставления рассрочки  исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос о наличии которых суд  разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. При этом  учитываются интересы не только должника. Действительная их необходимость опреде- ляется судом в каждом конкретном случае, исходя из наличия либо отсутствия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. 

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по  смыслу статьи 324 Кодекса основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки  исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент об-


ращения в суд обстоятельства, препят-ствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. 

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с  учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности,  могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно  затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока  отсрочки. 

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать ба- ланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой  порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерно- сти и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнитель- ном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разум- ный срок. 

При этом пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении не- которых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержит осо- бый способ защиты кредитора (взыскателя) от должника, не исполняющего предостав- ленную ему судом рассрочку исполнения судебного акта. В соответствии с содержащи- мися в данном пункте разъяснениями, если обстоятельства, в силу которых лицу была  предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истече- ния срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по  заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о  прекращении отсрочки или рассрочки. 

Из приведенного положения следует, что кредитор (взыскатель) наделен эффек- тивной защитой и после предоставления рассрочки исполнения судебного акта, поэтому  сам факт её предоставления при наличии оснований, предусмотренных статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, права взыскателя не  нарушает. 

Предоставление рассрочки исполнения судебного акта является исключительной  мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин  либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения. При оценке  таких причин и обстоятельств суд исходит из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя. 

В предмет доказывания при обращении с заявлением о предоставлении рассрочки  исполнения решения суда входит также наличие обстоятельств, свидетельствующих,  что предоставление таковой даст заявителю реальную возможность исполнить судеб- ный акт в полном объеме; такие обстоятельства должны быть подтверждены докумен- тами, отражающими тяжелое имущественное положение, препятствующее своевремен- ному исполнению решения, и документами, свидетельствующими, что с учетом рассрочки исполнения решения финансовое положение должника улучшится настолько,  что позволит последнему полностью исполнить решение. 

При этом заявитель должен в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации представить суду доказательства, подтверждающие не- возможность исполнения решения на момент обращения с заявлением о рассрочке и  возможность его исполнения в будущем. 


Из приведенных нормативных поло-жений в их системной взаимосвязи, разъ- яснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует,  что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке (рассрочке) исполнения решения при наличии установ- ленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами дока- зательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принци- па справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки  исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или  крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника,  причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения  суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих  в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких  обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в  установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником до- воды о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения  взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убежде- нию, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их ис- следовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопро- су в определении суда. 

Суд считает, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие  наличие оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, преду- смотренных статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Так, из представленных Должником в материалы дела документов, свидетель- ствующих о наличии обязательств очевидно, что Заявитель не имеет возможности исполнить единовременно судебный акт. 

Обращаясь с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта, Заявитель в до- казательство сложного финансового положения представил: справку Администрации  Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области № 144 от 08.07.2020, согласно которой 82% доходов бюджета поселения состав- ляют дотации из областного бюджета, 9% - собственные доходы, 9% - иные межбюд- жетные трансферы; аналитический отчет по расходам Учреждения за период с  01.01.2020 по 31.07.2020, аналитический отчет по исполнению доходов бюджета Новского сельского поселения за период с 01.01.2020 по 31.07.2020, аналитический отчет  по расходам бюджета Новского сельского поселения за период с 01.01.2020 по  31.07.2020, кассовый план Новского сельского поселения на 2020 год, а также кассовый  план поступлений дотаций бюджетам сельских поселений в 2020 году, из которого следует, что дотации в бюджет муниципального образования поступают равными долями. 

Суд считает, что представленные Заявителем документы в совокупности свиде- тельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих немедленное исполнение судебного акта. 

С учетом значительного для Учреждения размера суммы, подлежащей взысканию,  принимая во внимание, что в настоящее время у Должника отсутствуют денежные  средства в размере, достаточном для удовлетворения требований, суд находит, что еди-


новременное исполнение решения суда яв-ляется для Заявителя затруднительным, в  связи с чем последнему требуется более длительный временной период для исполнения  судебного акта. 

В тоже время суд принимает во внимание социально-значимую деятельность  Взыскателя по теплоснабжению жилищного фонда и административных зданий Приволжского муниципального района, а также наличие у самого Взыскателя задолженности за приобретаемые им энергоресурсы, необходимые для обеспечения теплоснабже- ния потребителей. 

В соответствии с частью 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую- либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из  сторон. 

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями статьей 37 Закона № 229-ФЗ и  статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая,  что у Должника отсутствует возможность исполнения судебного акта единовременно,  при этом, принимая во внимание интересы и позицию Взыскателя, считает правильным  с целью соблюдения баланса интересов обеих сторон предоставить Учреждению рассрочку исполнения судебного акта, в соответствии с которым с Заявителя взыскано  242 568 руб. 03 коп. задолженности, неустойки и судебных расходов сроком на 12 месяцев с внесением должником взысканной задолженности в период с сентября 2020 го- да по июль 2021 года ежемесячно по 20 200 руб. и в августе 2021 года - 20 368 руб. 03  коп. 

Рассрочка исполнения решения на более длительный срок ограничит правомочия  Взыскателя ввиду неисполнения судебного акта в течение продолжительного периода  времени, баланс интересов сторон в таком случае не будет признан соблюденным. 

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Предоставить муниципальному казенному учреждению клубно-библиотечному  объединению Новского сельского поселения Приволжского муниципального района  рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 04.06.2020  по делу № А17-6316/2019 о взыскании с муниципального казенного учреждения клубно- библиотечного объединения Новского сельского поселения Приволжского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловые  Энергетические Системы - Приволжск» 216 422 руб. 52 коп. стоимости тепловой энер- гии, теплоносителя, 18 797 руб. 51 коп. пени и 7 348 руб. судебных расходов (всего  242 568 руб. 03 коп.) сроком на 12 (двенадцать) месяцев с внесением должником взыс- канной задолженности в период с сентября 2020 года по июль 2021 года ежемесячно по  20 200 руб. и в августе 2021 года - 20 368 руб. 03 коп. 

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение может быть обжа- ловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления определения в законную силу в соответствии со статьями 181,  273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при усло- вии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстан-


ции или суд апелляционной инстанции от-казал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Удальцова О.Ю.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 12.05.2020 8:39:28
Кому выдана Удальцова Ольга Юрьевна