ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Иваново Дело № А17-7702/2012
18 февраля 2013 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Ю.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново
к Обществу с ограниченной ответственностью «Агата» (ИНН 3730011152) о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 66 руб. 52 коп., ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Иваново (далее – ИФНС, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Агата» (далее – ООО, Общество, ответчик) о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 66 руб. 52 коп., ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Определение арбитражного суда о принятии искового заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от 18.12.2012г. получено заявителем 21.12.2012г., а направленное по месту нахождения ответчика, указанному в выписке из ЕГРЮЛа вернулось в суд с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения», что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается надлежащим уведомлением ответчика.
В материалы дела в установленные судом сроки налоговым органом было представлено соглашение по фактическим обстоятельствам от 10.10.2012г., а также уточнение заявленных требований, в которых ИФНС просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу в сумме 54 руб. 68 коп.
Исследовав материалы дела, суд установил:
ИФНС просит взыскать с ООО пени по транспортному налогу в сумме 54 руб. 68 коп.
В исковом заявлении ИФНС указывало на то, что требования в отношении взыскиваемой суммы выносились Инспекцией и высылались ответчику, им были не исполнены.
Арбитражный суд Ивановской области определением от 19.12.2012г. обязывал заявителя предоставить в суд доказательства соблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
Налоговый орган для подтверждения указанного порядка представлял в суд соглашение по фактическим обстоятельствам дела от 10.10.2012г.
Заявителем иные доказательства на дату рассмотрения дела в суд не представлены.
В связи с отсутствием добровольной уплаты данной задолженности налоговым органом в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о ее взыскании. Кроме того, ИФНС заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями, при этом уважительной причиной пропуска срока ИФНС указала сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД», иных уважительных причин не привела.
Часть 1 статьи 49 АПК РФ устанавливает, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
В установленные судом сроки от заявителя поступило уточнение требований, в которых ИФНС просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу в сумме 54 руб. 68 коп.
Данное заявление заявителя подлежит удовлетворению, так как данное право принадлежит заявителю, изменение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необходимости оставлении искового заявления без рассмотрения.
Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).
Налоговый орган для подтверждения указанного порядка представлял в суд соглашение по фактическим обстоятельствам дела от 10.10.2012г.
Представленное соглашение судом не принимается, так как данный документ составлен до принятия дела к производству, то есть за рамками рассмотрения дела в суде, подписан представителем ответчика по доверенности, выданной ООО для представления интересов в Арбитражном суде Ивановской области, а не для представления интересов ООО вне рамок рассмотрения дела.
ИФНС не предоставлено иных доказательств того, что в адрес ответчика направлялось требование об уплате оспариваемых сумм.
В соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Суд, вынося данное определение, учитывает, также, что в силу пункта 6 статья 7 Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» положения о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам применяются к правоотношениям, возникшим после 01.01.2007г.
Государственная пошлина по делу возврату не подлежит, т.к. заявитель ее не уплачивал при подаче искового заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьями 149, 176, 184, 185, 188, 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Уточненное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново к Обществу с ограниченной ответственностью «Агата» о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 54 руб. 68 коп. оставить без рассмотрения.
2. Определение может быть оспорено в порядке и сроки определенные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
