42/2017-1109(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
г. Иваново 13 января 2017 года
Дело № А17-114/2017
Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Романовой Татьяны Валерьевны, ознакомившись с исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Агро» (ОГРН 1023701390558, ИНН 3706009530) к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Ивановской области (ОГРН, ИНН) о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) подразделений системы МВД России, а также их должностными лицами в сумме 2 000 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Инвест-Агро» обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Ивановской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) подразделений системы МВД России, а также их должностными лицами в сумме 2 000 000 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что в результате нарушения разумных сроков предварительного расследования по уголовным делам № 2005240084, № 2004240085, 2004250873, производства по которым прекращены 27.02.2015 в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности истцу причинены убытки. На основании ст. 1069, 1070 ГК РФ, Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» истец просит взыскать Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Ивановской области компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в сумме 2 000 000 рублей.
Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В нарушение требований ст.125 АПК РФ в исковом заявлении не указаны: - наименование ответчика, его место нахождение; (п. 3 ч.2 ст. 125 АПК РФ).
В исковом заявлении не указано место нахождение ответчика Министерства финансов Российской Федерации
- требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них (п.4 ч.2 ст.125 АПК РФ). С учетом положений п.4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении конкретного спора. В исковом заявлении отсутствует указание на норму закона на основании которой истец вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в рамках уголовного процесса.
Указанный недостаток искового заявления не позволяет определить подведомственность спора арбитражному суду в соответствии со ст. 27 АПК РФ.
Из искового заявления невозможно установить правовую природу взыскиваемой суммы с учетом указанных норм - внедоговорной вред или компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. От правового обоснования зависит круг обстоятельств , подлежащих доказыванию и состав участвующих в деле лиц, а также подведомственность и подсудность спора.
Кроме того, в исковом заявлении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны Министерство внутренних дел Российской Федерации, МО МВД по г. Шуя и Шуйскому району.
При этом исковое заявление не содержит правового обоснования привлечения указанных лиц к участию в деле, не указано каким образом решение по настоящему спору может повлиять на права и обязанности указанных лиц.
Кроме того, суд предлагает истцу указать правовую норму, на основании которой Управление федерального казначейства по Ивановской области представляет интересы иного юридического лица Министерства финансов Российской Федерации.
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (п.5 ч.2 ст.125 АПК РФ).
Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.
При предъявлении требования о взыскании убытков должны быть доказаны факт причинения убытков, причинная связь между возникшими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, его вина в возникновении убытков, размер убытков. С учетом изложенного истцу необходимо указать в исковом заявлении обстоятельства, подтверждающие факт причинения вреда в результате виновного действия (бездействия) именно ответчика, а также представить доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями в виде возникших убытков.
В нарушение требований ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению не приложены:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления с приложенными к нему документами (п.1 ст.126 АПК РФ). Согласно ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у него отсутствуют заказным письмом с уведомлением о вручении.
К исковому заявлению не приложено доказательств направления (вручения) копии заявления третьему лицу Министерству внутренних дел Российской Федерации, ответчику по месту регистрации
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 3 ст. 126 АПК РФ). Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между незаконными действиями ответчика и возникшими у истца последствиями. К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие и размер убытков, наличие причинной связи, вины ответчика
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. Согласно п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.06 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при наличии установленных ст. 128 АПК РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству.
Руководствуясь статьей 128 АПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
оформленное исковое заявление, отсутствующие документы, доказательства их направления лицам, участвующим в деле.
Судья Т.В. Романова
