АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иркутск
«27» мая 2019 года Дело № А19-607/2019
Резолютивная часть определения объявлена 23.05.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 27.05.2019.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Тимофеевой О. Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой К.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств,
по делу по заявлению по делу по заявлению ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 664049, г. Иркутск, мкр. Юбилейный, 104 - 10) о признании ее банкротом
при участии в судебном заседании:
представитель должника – ФИО2 по доверенности, паспорт;
установил:
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.04.2019 (резолютивная часть 03.04.2019) должник признан банкротом; введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим должника утверждена арбитражный управляющий ФИО3.
ФИО1 25.04.2019 обратилась с ходатайством об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 11 327 руб., составляющих прожиточный минимум для работающего населения, а также 10 000 руб. на содержание бывшего мужа – инвалида, находящегося на иждивении должника.
В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного заявления.
От финансового управляющего 17.05.2019 поступил отзыв, согласно которому указал, что частично с доводами должника не согласен, так, поскольку ФИО1 является пенсионером и получает пенсию по старости, следует исключать из конкурсной массы сумму прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в размере 8 626 руб. ежемесячно; относительно исключения части пенсии в размере 10 000 руб. на свое проживание (продукты питания, одежда и т.п.) и содержание бывшего мужа указал, что такие доводы должны быть подтверждены документально, вместе с тем, возражений, с учетом замечаний, не имеет.
От ФИО1 20.05.2019 в материалы дела поступили дополнительные документы по делу.
Выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Должник просит исключить из конкурсной массы денежные средства в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Иркутской области.
Согласно п. 39 Постановления Пленума № 45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
ФИО1 просит об установлении ежемесячных выплат на личные нужды в размере 11 327 руб. - сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в Иркутской области и 10 000 руб. ежемесячно дополнительно из получаемой ею пенсии.
В подтверждение указанных обстоятельств должником представлены: справка УПФ РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе Иркутской области от 11.03.2019, согласно которой ежемесячный размер страховой пенсии по старости составляет 16 522 руб. 22 коп., справка по форме 2-НДФЛ, согласно которой средний ежемесячный размер заработной платы за 2019 год составляет 30 274 руб. 24 коп.; квитанции на оплату продуктов питания, одежды, оплата коммунальных услуг, питание домашних животных и т.п.; свидетельство о расторжении брака с ФИО4.
С учетом изложенного, материалами дела подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является работающим пенсионером и получает пенсию по старости, тогда как просит об исключении суммы прожиточного минимума предусмотренного для трудоспособного населения.
Учитывая разъяснения указанные в постановлении КС РФ от 12.07.2007 N 10-П, предоставляя гражданину - должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, вышеуказанная норма процессуального права выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Вместе с тем распространение на все принадлежащее должнику имущество безусловного имущественного (исполнительского) иммунитета означало бы не столько стремление защитить конституционное право гражданина-должника и членов его семьи на условия, необходимые для достойного существования, сколько соблюдение исключительно имущественных интересов должника в ущерб интересам взыскателя, что привело бы к нарушению баланса интересов должника и взыскателя как участников исполнительного производства.
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
Согласно п. 1 ст. 2 Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (п. 2 ст. 2 данного Закона).
В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ к расходам, на которые не может быть обращено взыскание относятся ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое.
Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 09.10.2008 № 83-оз (ред. от 29.11.2013) «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.09.2008 № 45/16-ЗС) величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в области (далее - величина прожиточного минимума) устанавливается в соответствии с законодательством в целом по области, по районам Крайнего Севера области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и по иным местностям области.
Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством Иркутской области на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Порядок исчисления величины прожиточного минимума устанавливается Правительством Иркутской области.
Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. До ее установления применяется величина прожиточного минимума, установленная в соответствии с настоящим Законом.
Согласно постановлению Правительства Иркутской области № 356-пп от 30.04.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области на 1 квартал 2019 года» величина прожиточного минимума в Иркутской области за 1 квартал 2019 года установлена в целом по Иркутской области в расчете на душу населения 11 229 рубля, пенсионеров – 9 102 рублей,
То обстоятельство, что должник кроме пенсии по старости имеет доход от трудовой деятельности, само по себе не является основанием для исключения денежных средств из конкурсной массы в размере, превышающем размер установленной величины прожиточного минимума. Получаемый должником доход в виде заработной платы в силу положений статьи 131, пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве составляет конкурсную массу должника.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь абзацем 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходи к выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника денежных средств в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров на территории Иркутской области.
При этом, суд обращает внимание заявителя на то, что вопросы об исключении из конкурсной массы денежных средств, о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При указанных обстоятельствах производство по ходатайству должника в части исключения из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума для пенсионеров, установленного на территории Иркутской области подлежит прекращению.
В части исключения прожиточного минимума для работающего населения заявление должник необоснованно по следующим основаниям:
Исходя из статьи 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.
В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (пункт 2 статьи 2 данного Закона).
Как следует из материалов дела, должник является работающим пенсионером и проживает на территории Иркутской области.
Величина прожиточного минимума определяется на душу населения и не подлежит изъятию из каждого вида доходов. Определяя величину прожиточного минимума, подлежащего исключению из конкурсной массы по основным социально - демографическим группам, суд исходит из того, что должник достиг пенсионного возраста и получает пенсию по возрасту, независимо от его занятости.
То обстоятельство, что должник кроме пенсии по старости имеет доход от трудовой деятельности, само по себе не является основанием для исключения денежных средств из конкурсной массы в размере, превышающем размер установленной величины прожиточного минимума. Получаемый должником доход в виде заработной платы в силу положений статьи 131, пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве составляет конкурсную массу должника.
Кроме этого, как указано выше гражданка ФИО1 просит исключить из конкурсной массы денежные средства в размере 10 000 руб. от суммы получаемой ею пенсии на оплату коммунальных услуг, питание домашних животных, лекарства, на иждивение бывшего супруга и т.д.
В подтверждение расходов представлены квитанции не приобретение корма для кошек, гостинцев для внуков, продуктов питания и т.д., одежды и обуви, коммунальных услуг, хоз.товаров и др.
Суд, рассмотрев ходатайство в данной части приходит к следующему.
Поскольку оплата коммунальных услуг, питание домашних животных и т.д. представляет собой часть непродовольственных услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, необходимо признать, что соответствующие расходы уже учтены в величине установленного законодателем прожиточного минимума.
Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Постановление от 12.07.2007 N 10-П, определения от 13.10.2009 N 1325-0-0, от 15.07.2010 N 1064-О-О, от 17.01.2012 N 14-0-0). Исходя из положений статей 2, 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
Соответственно, коммунальные услуги и прочие указанные должником расходы не могут дополнительно быть учтены при определении ежемесячной выплаты из конкурсной массы для нужд должника.
Гражданка ФИО1 полагает необходимым исключить из конкурсной массы должника, денежные средства на содержание бывшего супруга ФИО4
В материалы дела представлено свидетельство о расторжении брака между ФИО5 и ФИО4, в соответствии с которым брак расторгнут 06.05.2008.
В соответствии по ст. 90, 91 Семейного кодекса РФ право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами. При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием понимаются действия, направленные на обеспечение членов семьи (иных лиц) всем необходимым при отсутствии у члена семьи (иного лица) материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество, в данном случае должника, являются единственным источником средств их существования. Для признания алиментов должника основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи (иного лица, в данном случае, матери должника), кроме средств, предоставляемых должником других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи (иное лицо) не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. То есть, обязанность содержать имеет место в отношении нетрудоспособных бывших супругов лишь в случае, когда последние нуждаются в помощи. Этот факт подлежит доказыванию.
Согласно пункту 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В рассматриваемом случае, должником не доказан факт нахождения на иждивении должника бывшего супруга (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, сам по себе факт инвалидности 3 группы у бывшего супруга не является достаточным основанием для исключения суммы на их выплату из конкурсной массы по смыслу вышеприведенных положений.
Аналогичные выводы сделаны в постановлении Пятнадцатого арбитражный апелляционный суда от 26.09.2018 г. N 18АП-12384/2018 по Делу N А07-11325/2018; в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11. 2018 г. N 15АП-16787/2018 по делу N А53-38506/2017; в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09. 2018 г. N 18АП-12385/2018 по делу N А07-10171/2018.
Суд, рассмотрев данное требование, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку, доказательств нахождения ФИО4 на иждивении у должника не представлено. Кроме того, расходы на бывшего мужа не относятся к личным, социальным нуждам должника, поскольку он не является членом семьи.
Суд, проанализировав представленные квитанции на оплату выше указанных нужд, считает возможным заявление удовлетворить частично, в размере 10 000 руб. – как единовременную сумму.
В остальной части заявления ФИО1 удовлетворению не подлежит, по основаниям изложенным выше.
Руководствуясь статьей 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В части исключения ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника, за счет сумм дохода, денежных средств в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров, производство по заявлению прекратить.
Исключить единовременно из конкурсной массы 10 000 руб.
В остальной части заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О. Ю. Тимофеева
