АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-3714/2019
15.07.2019
Резолютивная часть определения объявлена 09.07.2019
Определение в полном объеме изготовлено 15.07.2019
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сеничевой О.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Бондаренко Нины Александровны об исключении денежных средств из конкурсной массы,
по делу по заявлению Бондаренко Нины Александровны о признании ее банкротом,
при участии в судебном заседании:
Бондаренко Н.А. - не явилась, извещена;
финансовый управляющий - не явился, извещен;
иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены;
установил:
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2019 Бондаренко Нина Александровна (22.10.1945 г.р., место рождения: с. Губерово, Пожарский район, Приморского края, адрес: Иркутская область, г. Тайшет, ул. 8 марта, дом 10 квартира 113, ИНН 381500380390, СНИЛС 063-473-530-60) (далее – Бондаренко Н.А.) признана банкротом, в отношении имущества Бондаренко Н.А. открыта процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утверждена арбитражный управляющий Войченко Ольга Игоревна (далее – Войченко О.И.).
Бондаренко Н.А. 11.06.2019 г. обратилась с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 9 102 руб. – прожиточного минимума для пенсионеров, 2 504 руб. 34 коп. – на оплату коммунальных услуг, 2 162 руб. 67 коп. – ежемесячной денежной выплаты по категории Инвалид (3 группа).
Бондаренко Н.А., финансовый управляющий, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии со статьей 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход, от реализации которого, существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Из приведенной нормы следует, что при решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы ключевым вопросом является возможность обращения на него взыскания в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.
Как следует из заявления, Бондаренко Н.А. просит установить ежемесячную сумму из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума для пенсионеров.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, данными в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Доказательств наличия разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно выплаты прожиточного минимума суду не представлено.
Производство по заявлению Бондаренко Н.А. об исключении из конкурсной массы прожиточного минимума в этом случае подлежит прекращению в соответствии с частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, Бондаренко Н.А. просит исключить из конкурсной массы ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды» (3 группа).
Необходимость обеспечения баланса интересов кредиторов и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В настоящее время государственным ориентиром в области социального обеспечения является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Закон № 134-ФЗ).
В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к расходам, на которые не может быть обращено взыскание, относятся ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Ежемесячные денежные выплаты установлены должнику на основании пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995.
Согласно представленным документам должник Бондаренко Н.А. является инвалидом с 3 группой ограничения трудоспособности, что подтверждается справкой УПФ РФ (ГУ) в Тайшетском районе по Иркутской области от 04.04.2019., размер ежемесячной денежной выплаты по категории Инвалид (3 группа) – 2 162,67 руб.
Руководствуясь статьей 9 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также тем, что решением суда введена процедура реализации имущества гражданина, суд приходит к выводу о необходимости исключения ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве Бондаренко Н.А. за счет сумм дохода ежемесячной денежной выплаты по категории Инвалид (3 группа).
Рассмотрев ходатайство Бондаренко Н.А. об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату коммунальных услуг, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, что Бондаренко Н.А. зарегистрирована и проживает по адресу: Иркутская область, г. Тайшет, ул. 8 марта, д.10, кв. 113.
Из заявления должницы следует, что размер ежемесячной оплаты стоимости коммунальных услуг составляет 2 504 руб. 54 коп., в том числе ООО «Наше жилье» - 437,55 руб., АО «Байкалэнерго» - 1 395,85 руб., ООО «Иркутскэнергосбыт» - 119,66 руб., Фон капитального ремонта многокартиных домов Иркутской области – 181,26 руб., ООО «Биоочистка» - 112,078 руб., ООО «Водоресурс» - 151,25 руб., ООО «Братский полигон ТБО» - 106,89 руб.
В силу пункта 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в том числе на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Таким образом, прожиточный минимум должен быть обеспечен несостоятельному гражданину с учетом лиц, находящихся на его иждивении, путем не включения в конкурсную массу соответствующих продуктов питания и денег.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
При этом потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Таким образом, в состав прожиточного минимума входят услуги.
Из содержания Федерального закона от 03.12.2012 г. N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 г. N 56) следует, что стоимость непродовольственных товаров и услуг устанавливается в размере 50% от стоимости продуктов питания.
Следовательно, коммунальные платежи являются составляющей прожиточного минимума.
Более того, расходы по оплате коммунальных услуг, возникшие после возбуждения дела о банкротстве, являются текущими (статья 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») и должны погашаться в очередности, установленной статьей 134 Закона о банкротстве.
Законодательство о банкротстве определяет порядок погашения текущих платежей (ст. 213.27 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») и не предусматривает выдачу должнику денежных сумм для самостоятельного исполнения текущих обязательств.
Следовательно, изъятие из конкурсной массы денежных средств для оплаты коммунальных услуг Бондаренко Н.А. самостоятельно, может нарушить очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам.
Арбитражный суд учитывает разъяснения, которые содержатся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан": с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности заявления Бондаренко Н.А. об исключении из конкурсной массы денежных средств в сумме 2 504 руб. 34 коп., необходимых для оплаты коммунальных услуг, в связи с чем в удовлетворении заявления в данной части следует отказать.
Руководствуясь частью 1 статьи 150, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
исключать ежемесячно, начиная с даты принятия решения о признании должника банкротом до завершения процедуры банкротства должника, из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве Бондаренко Нины Александровны, денежную выплату по категории Инвалид (3 группа) в размере 2 162 руб. 67 коп.
Производство по заявлению Бондаренко Нины Александровны об исключении из конкурсной массы прожиточного минимума для пенсионеров прекратить.
В удовлетворении заявления Бондаренко Нины Александровны об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 2 504 руб. 34 коп. для оплаты коммунальных услуг отказать.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.М. Сеничева
