Определение АС Иркутской области от 02.07.2014 № А19-9789/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толокольниковой Е.С. рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Серебренниковой Нины Михайловны (ОГРНИП 304383003400041, ИНН 383001366620)

к ГУ МВД России по Иркутской области (адрес 664003 г.Иркутск, ул. Литвинова, 15)

третье лицо – МО МВД России «Качугский» (адрес: пос. Качуг, Иркутская область)

о взыскании расходов на оплату юридической помощи и компенсации морального вреда

при участии в судебном заседании:

от истца – Ли А.А., представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика – Сушкова Н.Д., представитель по доверенности, паспорт;

от третьего лица - не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

Индивидуальный предприниматель Серебренникова Нина Михайловна обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Управлению Федерального казначейства по Иркутской области, третье лицо: МО МВД России «Качугский», в котором просила взыскать с Министерства финансов Российской Федерации (Управления Федерального казначейства по Иркутской области) за счет казны Российской Федерации расходы на оплату помощи защитника по делу об административном правонарушении, рассмотренном Качугским районным судом, в размере 45 000 руб., компенсацию морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности в размере 30 000 руб., а также расходы на оплату доверенности в размере 1 000 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области суда от 07.08.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в

соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2013 суд, придя к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях эффективного правосудия.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.12.2013 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федерального казначейства по Иркутской области на надлежащего ГУ МВД России по Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2014 исковое заявление индивидуального предпринимателя Серебренниковой Н.М. к ГУ МВД России по Иркутской области оставлено без рассмотрения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 определение Арбитражного суда Иркутской области от 15.01.2014, принятое по делу № А19-9789/2013, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

От истца поступило ходатайство о привлечении в качестве соответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании просит не рассматривать ранее поданное ходатайство о привлечении Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве соответчика, просит произвести замену ненадлежащего ответчика ГУ МВД России по Иркутской области надлежащим – Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны в пользу индивидуального предпринимателя Серебренниковой Н.М. 45 000 руб. убытки, возникшие в связи с оплатой помощи защитника, 30 000 руб. компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности, 1 000 руб. – расходы за оплату доверенности.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявленное ходатайство о замене ответчика, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск

предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с пунктом 63 абзаца 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает необходимым ходатайство представителя истца удовлетворить, заменить ненадлежащего ответчика - ГУ МВД России по Иркутской области на Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МВД России по Иркутской области.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала (часть 3 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании, судебное разбирательство подлежит отложению на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОП Р Е Д Е Л И Л:

заменить ненадлежащего ответчика - ГУ МВД России по Иркутской области на Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 1037700029620, ИНН 7706074737, адрес: 119049 г.Москва, ул. Житная, 16).

Привлечь ГУ МВД России по Иркутской области (адрес 664003 г.Иркутск, ул.Литвинова, 15) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрение заявления отложить на «14» июля 2014 г. на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 664025, г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А, кабинет № 411, телефон № 261-791 (секретарь), телефон № 261-758 (помощник судьи), факс 261-761, информацию о рассматриваемом деле можно узнать по электронному адресу a19.esamoylova@ARBITR.RU или на сайте: www.irkutsk.arbitr.ru.

Истцу заблаговременно до судебного заседания направить в адрес ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации копию искового заявления с приложением необходимых документов. Доказательства направления представить в Арбитражный суд Иркутской области.

Ответчику - Министерству внутренних дел Российской Федерации заблаговременно до судебного заседания представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с приложением документов, обосновывающих имеющиеся доводы и возражения. Отзыв направить в адрес истца и третьих лиц, доказательства направления представить в Арбитражный суд Иркутской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что они вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства; им гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.