АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер
г. Иркутск Дело № А19-4087/2017 1 октября 2019 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чигринской М.Н., действуя на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости за судью Сорока Т.Г.,
рассмотрев ходатайство финансового управляющего имуществом ФИО1 ФИО2 о принятии обеспечительных мер
по делу по заявлению ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Вихоревка Братского р-на Иркутской обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 664035, <...>; паспорт серии <...> выдан отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе 04.05.2012) о признании его банкротом,
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 сентября 2017 года ФИО1 (ФИО1, должник) признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (ФИО2, финансовый управляющий).
Финансовый управляющий 30.09.2019 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде обязания Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Туапсе Краснодарского края ГУ, осуществлять перечисление пенсии, выплачиваемой гражданину ФИО1 на основной счет, открытый на имя должника по следующим реквизитам: счет № 40817810130009737427, получатель ФИО1
Александрович, банк получателя - Краснодарское отделение № 8619 ПАО Сбербанк, кор/счет банка 30101810100000000602, БИК банка 040349602.
В ходатайстве финансовый управляющий указал, что из сведений, поступивших от ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю № 111-236 ДСП от 05.02.2019, должник ФИО1 является получателем пенсии. Финансовый управляющий обратился с запросом в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Туапсе Краснодарского края с просьбой предоставить сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 по утвержденной форме СЗИ-6, сообщить о способе выплаты пенсии должнику, а также с требованием перечислять пенсию должника на основной счет ФИО1 (в процедуре банкротства), открытый на его имя в ПАО ВТБ. ГУ ПФР в г. Туапсе Краснодарского края в ответе № 08-1-995 от 12.03.2019 отказало в требовании финансового управляющего перечислять пенсию должника на основной счет в процедуре банкротства. Таким образом, денежные средства в процедуре банкротства поступают должнику напрямую, что прямо противоречит требованиям Закона о банкротстве. Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что выплата пенсий работающему пенсионеру регламентирована нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 и Правилами выплаты пенсий № 885 от 17.11.2014. По мнению пенсионного органа, доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством. Кроме того, пенсионный фонд сообщил, что не может перечислять пенсию на счет должника, открытый в ПАО Банк ВТБ, поскольку не имеет с ним заключенного договора. Финансовый управляющий обратился с жалобой на действия сотрудников Пенсионного Фонда по отказу в предоставлении сведений с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Туапсе Краснодарского края к административной ответственности, обязать управление пенсионного фонда исполнить требования финансового управляющего, а именно, перечислять пенсию на указанный счет ФИО1. От Туапсинской межрайонной прокуратуры получен ответ, что ею по результатам проведенной прокурорской проверки вынесено представление в адрес пенсионного фонда об устранении нарушений Законодательства о банкротстве. Однако до сих пор требования финансового управляющего не исполнены, пенсия не переведена на основной счет должника. По мнению финансового управляющего, указанное нарушает права конкурсных кредиторов должника, в том числе на выявление и включение в конкурсную массу должника денежных средств и более полное
удовлетворение требований кредиторов. В то же время, финансовым управляющим установлено, что имеется возможность и доступ к счету должника, открытому в Туапсинском отделении ПАО Сбербанк. Указанный счет заблокирован банком по заявлению управляющего, возможность должнику самостоятельно осуществлять операции по указанному счету исключена. При этом, с учетом правовой позиции Пенсионного Фонда, не исключено, что должник может подать заявления в УПФР по Краснодарскому краю об изменении способа получения пенсии, получать пенсию наличными средствами, и ему не будет в этом отказано.
Рассмотрев ходатайство финансового управляющего о принятии обеспечительных мер, суд считает его подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» указал, что поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении
обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 вышеуказанного Постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. Меры по обеспечению могут быть приняты лишь при наличии достоверных данных об обстоятельствах, которые могут затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта.
В пункте 13 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В силу абзацев 1-3 пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.
С даты признания гражданина банкротом должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (абзацы 1, 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Согласно пункту 9 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В пункте 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приведен перечень имущества, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Согласно письму ГУ – отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № 11.1 – 236 от 05.02.2019 застрахованное лицо ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
В ответе № 08-1-995 от 12.03.2019 ГУ - УПФ РФ в г. Туапсе Краснодарского края отказало финансовому управляющему в требовании перечислять пенсию ФИО1 на основной счет должника со ссылками на часть 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции подпункта «б» пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) и п. 10 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 885н.
По смыслу положений пунктов 1 и 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда России от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», страхования пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, поэтому подлежит включению в конкурсную массу и перечислению на основной счет должника, открытый в процедуре банкротства. В связи с чем, ходатайство финансового
управляющего об обязании органа Пенсионного фонда производить перечисление пенсии на основной счет должника подлежит удовлетворению.
При этом внесение изменений в пункт 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) не изменяет ранее установленного порядка перечисления страховой пенсии, поскольку в рассматриваемом случае подлежат применению специальные нормы, связанные с банкротством граждан, содержащиеся в Законе о банкротстве.
Руководствуясь статьями 90, 92, 93, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Принять обеспечительные меры.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Туапсе Краснодарского края осуществлять перечисление пенсии, выплачиваемой гражданину ФИО1 на основной счет, открытый на имя должника по следующим реквизитам: счет № 40817810130009737427, получатель ФИО1, банк получателя - Краснодарское отделение № 8619 ПАО Сбербанк, кор/счет банка 30101810100000000602, БИК банка 040349602.
Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья М.Н. Чигринская
