Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Мира д.27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-20, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
08 июля 2021 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Е.А. Кузнецовой, при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Айболатовой И.З., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Генерация» (ОГРН 1118622001080, ИНН 8622021593, место нахождения: 628240, г. Советский, ул. Строительная д.10, корп.Б) Кравченко Максима Владимировича об изменении календарной очередности
установил:
Решением от 20.05.2021 в отношении акционерного общества «Генерация» открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим акционерного общества «Генерация» утвердить члена НП АУ Альянс управляющих» арбитражного управляющего Кравченко Максима Владимировича (625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова д.71/3) с установлением ему вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.
Конкурсный управляющий акционерного общества «Генерация» Кравченко Максима Владимировича обратился в арбитражный суд с заявлением об изменении календарной очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, разрешить конкурсному управляющему АО «Генерация» Кравченко Максиму Владимировичу производить выплату заработной платы работникам, продолжающим свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также производить предусмотренные законодательством компенсационные выплаты работникам в связи с увольнением по сокращению численности штатов (сохранение среднего заработка), производить удержания, предусмотренные законодательством (налог на доходы физических лиц, страховые взносы, удержания по исполнительным листам), в составе текущих платежей первой очереди. Разрешить ПАО Банк «ФК «Открытие» производить списание денежных средств с расчетного счета АО «Генерация» № 40702810700020000783 по платёжным документам на выплату заработной платы, компенсационных выплат в связи с увольнением по сокращению численности штатов, выплату заработной платы налог на доходы физических лиц, страховые взносы и удержания по исполнительным листам в составе первой очереди текущих платежей до завершения процедуры конкурсного производства АО «Генерация».
Судебное заседание назначено на 08.07.2021.
К судебному заседанию от уполномоченного органа поступил отзыв, не возражает.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе, о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2017 содержатся разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, согласно которым, исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (п. 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 года). Поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
При этом следует учитывать, что в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности.
Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
Данные разъяснения предусматривают возможность отступления управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо, исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе, для недопущения гибели или порчи имущества должника, либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.
На основании решения собрания кредиторов, состоявшегося 30.04.2021, хозяйственная деятельность АО «Генерация» прекращена с даты открытия конкурсного производства, так как конкурсное производство является ликвидационной процедурой, цель которой заключается в последовательном проведении мероприятий по формированию конкурсной массы и ее реализации для проведения расчетов с кредиторами.
В ходе конкурсного производства стало известно, что по расчетному счету должника № 40702810700020000783 (основной расчетный счет), открытому в ПАО Банк «ФК «Открытие», имеется задолженность по текущим платежам второй очереди более 4 000 000 рублей, из которой задолженность по обязательным платежа 4 412 919,80 рублей, 6 845,10 рублей задолженность по заработной плате (алименты за март 2021 г. в пользу Мордасова Светлана Витальевна).
По состоянию на 01.06.2021 20 работников АО «Генерация», числившихся в штате, сокращены. К выплате с учетом пособий по сокращению всего начислено 1 697 287,59 рублей (по август 2021 г.), задолженность по состоянию на 01.06.2021 составляет 35 875,60 рублей.
На настоящий момент в штате АО «Генерация» числится 12 работников, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, которые уведомлены о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности штата. Ежемесячный фонд оплаты труда работников, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, составляет 319 380,63 рублей.
По состоянию на 01.06.2021 задолженность перед работниками, продолжающими трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, составляет 172 254,58 рублей, из которых 127 987,51 рублей аванс и 44,267,07 рублей отпускные.
Между тем предъявление налоговым органом инкассовых поручений к расчетному счету должника приводит к невозможности выплаты заработной платы работникам, продолжающим свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также компенсационных выплат, установленных трудовым законодательством (сохранение среднего заработка подлежащих выплате работникам при сокращении работников), в составе текущих платежей второй очереди.
В свою очередь, учитывая количество работников должника 32 (в том числе сокращенные 20 человек), у всех работников имеются семьи, на иждивении находятся дети, невыплата заработной платы и компенсационных выплат, предусмотренных трудовым законодательством, приведет к всплеску социальной напряженности населения, нарушению конституционных прав граждан на оплату труда.
Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий, удовлетворяются во вторую очередь.
Согласно пункту 5 статьи 134 Закон о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
В абзацах первом и пятом пункта 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, изложена правовая позиция, согласно которой требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 названного Закона.
Исходя из дополнительных разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 2 раздела: "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, являющаяся текущей, также как и требования о выплате заработной платы подлежит удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов по текущим платежам.
В силу статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации одной из государственных гарантий оплаты труда является обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатёжеспособности в соответствии с федеральными законами (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2004 № 254-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки М.Г. Ершовой положением пункта 5 статьи 114 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), что обусловлено проявлением правового статуса Российской Федерации, как социального государства (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации и Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2002 N 14-П "По делу о проверке конституционности ряда 3 положений Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций", пунктов 5 и 6 статьи 120 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами граждан, жалобой Региональной общественной организации "Ассоциация защиты прав акционеров и вкладчиков" и жалобой ОАО "Воронежское конструкторское бюро антеннофидерных устройств").
Выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, установлены в целях социальной защиты прав работников должника. Закон о банкротстве не содержит порядка удовлетворения требований текущих кредиторов внутри очереди. В данном случае применима аналогия закона.
Так, в пункте 1 статьи 6 ГК РФ указано в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Приоритетное погашение заработной платы с учетом норм международного права, Конституции РФ, а именно Конвенции № 173 Международной организации труда «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (принята в г. Женеве 23.06.1992 на 79-ой сессии Генеральной конференции МОТ). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации с 20 августа 2013 года.
Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Принудительный труд, в том числе труд в отсутствие оплаты, в Российской Федерации запрещен.
Под заработной платой подразумевается не только заработная плата, но и выплаты компенсационного характера, необходимость осуществления которых обусловлена прекращением трудовых правоотношений с работниками (выходное пособие, сохраняемый заработок, компенсация за неиспользованный отпуск), то есть все требования работников, относящиеся ко второй очереди.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции N 173 Международной организации труда "О защите требований трудящихся в случае неплатёжеспособности предпринимателя", заключённой в городе Женева 23.06.1992, ратифицированной Федеральным законом от 01.05.2012 № 39-ФЗ, национальное законодательство или регламенты предоставляют требованиям трудящихся более высокий приоритет по сравнению с большинством других привилегированных требований, и, в частности, с требованиями государства и системы социального обеспечения.
В связи с чем, с учетом действия положений Конвенции № 173 и Федерального закона от 01.05.2012 № 39-ФЗ требования работников по оплате труда в составе второй очереди имеют привилегию перед требованиями государства и системы социального обеспечения, в том числе, очевидно, по уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с абзацем третьим пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями) учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах 4 должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очерёдности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.
Таким образом, пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве закреплено приоритетное право на погашение задолженности по выплате выходных пособий и об оплате труда. Требования работников по оплате труда в составе второй очереди имеют привилегию перед требованиями государства и системы социального обеспечения, в том числе, очевидно, по уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное пенсионное страхование.
Положения Закона о банкротстве не могут толковаться не в пользу слабой стороны в правоотношениях, вытекающих из банкротства должника, в соответствии с принципом справедливого обеспечения экономических и юридических интересов всех кредиторов.
Право работников должника на своевременное получение заработной платы в рассматриваемом случае подлежит приоритетной защите перед публичным образованием, о чём свидетельствует содержание Конвенции международной организации труда от 01.07.1949 № 95 "Относительно защиты заработной платы" (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961). Правовая позиция о том, что заработная плата работников должника имеет приоритет перед требованиями органов государственной власти и системы социального обеспечения изложена в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.11.2018 по делу № А75- 13199/2014, от 18.12.2018 по делу № А81-3986/2016.
Невозможность выплаты заработной платы работникам, продолжающим деятельность в ходе конкурсного производства, компенсационных выплат работникам в связи с увольнением по сокращению численности штатов (сохранение среднего заработка) неизбежно приведет к нарушению конституционных прав граждан на оплату труда и всплеску социальной напряженности, в случае увольнения работников конкурсному управляющему будет затруднительно эффективно исполнять свои обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве (проведение инвентаризации и выявления имущества, взысканию дебиторской задолженности и.д.), отсутствие работников может привести к оставлению имущества должника без охраны, что может повлечь его порчу и утрату.
Таким образом, прекращение выплаты заработной платы работникам, продолжающим свою трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, приведет к их увольнению и к прекращению процедуры банкротства в связи невозможности проведения дальнейших мероприятий конкурсного производства, нарушению трудовых и конституционных прав граждан.
При указанных обстоятельствах заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Генерация» Кравченко Максима Владимировича подлежит удовлетворению.
Однако, учитывая, что конкурсным управляющим заявлено о направлении работникам уведомления об увольнении, в целях недопущения злоупотреблений, суд полагает возможным ограничить период, на который распространяется изменение очередности, до 01.10.2021 (в отношении начислений за период до указанной даты). Вопрос об изменении очередности для начислений, совершенных после указанной даты, подлежит разрешению в отдельном обособленном споре.
Руководствуясь статьями 60, 134,136 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Удовлетворить заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Генерация» Кравченко Максима Владимировича.
Изменить календарную очередность, предусмотренную пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, разрешить конкурсному управляющему АО «Генерация» Кравченко Максиму Владимировичу производить выплату заработной платы работникам, продолжающим свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также производить предусмотренные законодательством компенсационные выплаты работникам в связи с увольнением по сокращению численности штатов (сохранение среднего заработка), производить удержания, предусмотренные законодательством (налог на доходы физических лиц, страховые взносы, удержания по исполнительным листам), начисление которых произошло за период до 01.10.2021, в составе текущих платежей первой очереди.
Разрешить ПАО Банк «ФК «Открытие» производить списание денежных средств с расчетного счета АО «Генерация» № 40702810700020000783 по платёжным документам на выплату заработной платы, компенсационных выплат в связи с увольнением по сокращению численности штатов, выплату заработной платы, налог на доходы физических лиц, страховые взносы и удержания по исполнительным листам, начисление которых произошло за период до 01.10.2021, в составе первой очереди текущих платежей до завершения процедуры конкурсного производства АО «Генерация».
Определение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение 14 дней после его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановление суда апелляционной инстанции является окончательным.
Судья Е.А. Кузнецова
