АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
г. Хабаровск № дела А73-11241/2009
28 декабря 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 22 декабря 2009 года. Изготовление определения в полном объеме откладывалось до 28 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Ж.В. Жолондзь
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.М. Зининой
рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю за невыполнение требования арбитражного суда о предоставлении информации, изложенное в запросе от 12 октября 2009 года и в повторном запросе от 28 октября 2009 года
при участии в судебном заседании:
от Отделения Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю – Савицкий Александр Владимирович по доверенности от 12 марта 209 года №09-2709
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сонико - Чумикан» обратилось в арбитражный суд с иском к Амурскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о признании недействительными результатов конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства по Тугуро – Чумиканскому муниципальному району по лотам №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и заключения такого договора.
В соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» принял к совместному рассмотрению с первоначально предъявленным исковым требованием дополнительные требования истца о признании недействительным отказа ответчика в допуске истца к участию в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства по Тугуро – Чумиканскому муниципальному району по лотам №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, о признании недействительными договоров от 03 июля 2009 года №444/Л, №441/Л, №442/Л, №443/Л, №439/Л, от 09 июля 2009 года №478/Л, заключенных ответчиком с Федеральным государственным учреждением «Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства», от 10 июля 2009 года № 488/Л, заключенного ответчиком с Обществом с ограниченной ответственностью «Национальное предприятие «Фактория «Лумукан», от 13 июля 2009 года №482/Л, заключенного ответчиком с Обществом с ограниченной ответственностью «Уда-Пром», в связи с чем в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены судом Федеральное государственное учреждение «Амурское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства», Общество с ограниченной ответственностью «Уда-Пром», Общество с ограниченной ответственностью «Национальное предприятие «Фактория «Лумукан».
Определением от 12 октября 2009 года в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела судебное разбирательство по делу было отложено для направления запроса в Пенсионный фонд Российской Федерации по Тугуро-Чумиканскому району о предоставлении информации за 2008 год в форме выписки из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Сонико - Чумикан».
12 октября 2009 года Пенсионному фонду Российской Федерации по Тугуро-Чумиканскому району был направлен запрос о предоставлении информации за 2008 год в форме выписки из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Сонико - Чумикан». Данный запрос Пенсионным фондом Российской Федерации по Тугуро-Чумиканскому району получен и переадресован Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю.
Письмом от 23 октября 2009 года № 10.1-16/15221 в удовлетворении запроса о предоставлении запрошенных документов Арбитражному суду Хабаровского края было отказано с указанием в обоснование отказа на то обстоятельство, что настоящее дело не затрагивает пенсионные отношения.
Определением от 26 октября 2009 года судебное разбирательство по делу было отложено, в том числе, для направления Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю повторного запроса.
28 октября 2009 года Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю был направлен повторный запрос о предоставлении информации за 2008 год в форме выписки из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Сонико - Чумикан». Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю разъяснены положения статей 16 и 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.
Письмом от 16 ноября 2009 года № 10.1-16/16451 в удовлетворении запроса о предоставлении запрошенных документов Арбитражному суду Хабаровского края было отказано с указанием в обоснование отказа на то обстоятельство, что настоящее дело не затрагивает пенсионные отношения.
Определением от 25 ноября 2009 года назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о привлечении Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю к ответственности за неисполнение требований арбитражного суда.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 09 часов 05 минут 16 декабря 2009 года до 16 часов 00 минут 22 декабря 2009 года.
Согласно письменным и устным объяснениям представителя Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю в удовлетворении запросов арбитражного суда было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления арбитражному суду истребованной информации.
В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную главой 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме судебного штрафа.
Требование арбитражного суда, изложенное в запросе от 12 октября 2009 года и в повторном запросе от 28 октября 2009 года, Государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю исполнено не было.
Единственным основанием для освобождения от ответственности, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации за невыполнение требований арбитражного суда, является наличие уважительных причин, препятствующих выполнению требования арбитражного суда.
Указанные в письменных ответах об отказе в предоставлении информации и в письменных объяснениях основания таковыми не являются, судом во внимание не приняты, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для невыполнения требования арбитражного суда, арбитражному суду не представлено.
Наложение арбитражным судом штрафа за невыполнение требования арбитражного суда о предоставлении истребованной информации не обусловлено наличием либо отсутствие каких- либо неблагоприятных последствий, как и результатом рассмотрения спора по существу.
Согласно части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом на юридических лиц в размере, не превышающем 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Наложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю судебный штраф в размере 10 000 рублей.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии определения.
Судья Ж.В. Жолондзь
