НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Хабаровского края от 20.04.2010 № А73-1825/10

Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Хабаровск                                                                          № дела А73-1825/2010

«20» апреля 2010 г.

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., секретаря   судебного заседания Золоторевой Ю.В., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Облученскому району Еврейской автономной области

к ООО «Теплоозерская энергетическая компания»

о взыскании 700 718,98  руб.,

В заседании приняли участие:

от заявителя: Умникова С.Н. ведущий специалист-эксперт юридической группы, по доверенности от 13.11.2009 № 6391,

от общества:не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Облученскому району Еврейской автономной области (далее - УПФР по Облученскому району ЕАО, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к ООО «Теплоозерская энергетическая компания» (далее – ООО «ТЭК», страхователь) о взыскании  700718,98 руб., составляющих сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 642563 руб. и пени в размере 58155,98 руб.

Определением Арбитражного суда ЕАО от 03.02.2010 года дело № А16-1470/2009-9 передано по подсудности в Арбитражный суд Хабаровского края в соответствии с п.3 .2 ст.39 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.02.2010 г. заявление УПФР по Облученскому району ЕАО о взыскании с ООО «ТЭК» 700718,98 руб., составляющих сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 642563 руб. и пени в размере 58155,98 руб. принято к производству.

ООО «ТЭК», извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания участие своего представителя в нем не обеспечило.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что согласно поданной ООО «ТЭК» Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, у общества имеется задолженность в сумме 642563 руб. (страховая часть- 446145 руб., накопительная часть- 196418 руб.).

За просрочку уплаты страховых взносов Управлением ПФР начислены пени в размере 58155,98 руб. (39984,76 руб. - страховая часть,18171,22 руб. – накопительная часть).

Управлением ПФР страхователю направлено требование № 2766 по состоянию на 16.11.2009, которым предложено добровольно погасить задолженность в срок до 04.12.2009.

Неуплата страхователем суммы задолженности в установленный срок, явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона установлено, что уплата страховых взносов производится страхователями ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Расчет исчисленных и уплаченных сумм авансовых платежей страхователь представляет не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, декларация по страховым взносам в налоговый орган представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункты 2, 6 статьи 24 Закона).

Согласно ст. 23 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Между тем,  согласно пункту 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Поскольку порядок исполнения обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование, юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации данным Федеральным законом не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению правила, предусмотренные статьей 49 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с данным Кодексом, другими законами.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 данного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно статье 64 Гражданского кодекса РФ при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами;

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Как следует из материалов дела, 28.05.2009 учредителем (участником) ООО «ТЭК» принято решение о ликвидации юридического лица, зарегистрированное ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре 28.05.2009. Ликвидатором назначен Гайдуков Андрей Анатольевич.

Вышеизложенное подтверждается материалами дела (выпиской из ЕГРЮЛ л.д. 26-35), следовательно, обществом исполнены требования пункта 1 статьи 62 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по сообщению в уполномоченный государственный орган сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица.

Кредиторы ликвидируемого юридического лица не вправе в индивидуальном порядке требовать удовлетворения своих требований вне установленной законом очередности, данный правовой принцип составляет суть правоотношений в ликвидации, устанавливает правовые ограничения, связанные с особым порядком предъявления и удовлетворения требований кредиторов, направлен на представление кредиторам равных правовых возможностей.

Указанными выше нормами Кодекса в отношении предъявления требований к организациям, находящимся в процессе ликвидации, установлен специальный досудебный порядок урегулирования спора, предусматривающий обязательное направление требований в ликвидационную комиссию.

Данный порядок предусматривает возможность кредитора обратиться в суд только в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требования либо уклонения от дачи ответа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обращение Управления ПФР в ликвидационную комиссию не направлялось и отказа оно не получало.

Пунктом 7 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

Статья 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривает в качестве одного из оснований оставления искового заявления без рассмотрения несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, заявление УПФР по Облученскому району ЕАО о взыскании с ООО «ТЭК» 700718,98 руб., составляющих сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 642563 руб. и пени в размере 58155,98 руб. подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

От уплаты государственной пошлины заявитель освобождён на основании ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 148, 149, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление УПФР по Облученскому району ЕАО о взыскании с ООО «ТЭК»  (ИНН 7902526549) 700 718,98 руб., составляющих сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 642563 руб. и пени в размере 58155,98 руб.– оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                              В.А.Шапошникова