Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Санкт-Петербург
17 июня 2015 года. Дело № А56-37593/2015
Резолютивная часть определения объявлена 16 июня 2015 года. Полный текст определения изготовлен 17 июня 2015 года
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Рыбаков С.П. ,
при ведении протокола судебного заседания Сурмилевой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Нева Реф Транс"
заинтересованное лицо Выборгская таможня
о признании недействительным протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.05.2015
при участии
от заявителя – Коркина А.И., по доверенности от 28.05.2015;
от заинтересованного лица – не явился (извещен);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Нева Реф Транс" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании протокола Выборгской таможни (далее – таможня, заинтересованное лицо) об аресте товаров, транспортных средств
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, обеспечили явку своих представителей.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие заинтересовано лица..
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Нева Реф Транс» 16.05.2015г. было произведено декларирование товаров в рамках выполнения контракта № 08/2011/NRT от 12.07.2011г. и дополнительного соглашения № 4 от 21.07.2014г. по декларации на товары № 10206100/1605 15/0002938 от 16.05.2015г. (далее - ДТ № 10206100/160515/0002938) на Торфяновском таможенном посту Выборгской таможни по адресу: ЛО, Выборгский район, а/м М-10 «Скандинавия», на участке км 197 + 500 м (слева) (далее - Торфяновский т/п).
Согласно поданной ДТ № 10206100/160515/0002938 к таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления ООО «Нева Реф Транс» были заявлены:
Графа 31 - Установка для кондиционирования воздуха промышленного назначения, без холодильного агрегата, в разобранном виде для удобства транспортировки, укомплектованная: Изготовитель: SWEGON АВ. Товарный знак: GOLD Марка: GOLD RX Модель: GOLD RX Артикул: GOLD RX (далее - Установки для кондиционирования).
Графа 41 - Дополнит. Единицы 1.00/шт/796
Графа 42 - Цена товара 58440.00
Графа 45 - Таможенная стоимость 3405384.56
Графа 47 - Исчисление платежей: Вид 1010 сумма 5625.00 ; Вид 5010 сумма 612969.22.
Согласно транзитной декларации № 10206040/160515/0030 от 16.05.2015г. на Торфяновский т/п поступили всего 6 мест (графа 6), установки для кондиционирования (графа 31), вес брутто 7361 кг (графа 35), стоимость товара 58440.00 (графа 42).
Декларантом были предоставлены документы на декларируемые установки для кондиционирования:
Инвойс№ 2483 от 14.05.2015г.
Спецификация № 574 от 14.05.2015г.
Упаковочный лист к инвойсу № 2483 от 14.05.2015г.
Контракт № 08/2011/NRT от 12.07.2011г.
Дополнительное соглашение № 4 от 21.07.2014г.
В инвойсе, спецификации и упаковочном листе были указаны Установки для кондиционирования в количестве 4 (четырех) штук, 6 мест, общей стоимостью 58 440.00 и вес брутто 7361 кг.
На основании всех представленных документов, ООО «Нева Реф Транс» была допущена техническая ошибка при заполнении ДТ № 10206100/160515/0002938, а именно, при указании количества товара вместо цифры 4 (четыре) была допущена опечатка и указанна цифра 1 (один).
В этот же день, 16.05.2015г., декларантом в Торфяновский т/п была направлена корректировка декларации на товары к ДТ № 10206100/160515/0002938 и соответствующее заявление с указанием вносимых изменений:
Графа 31 - Установка для кондиционирования воздуха промышленного назначения, без холодильного агрегата, в разобранном виде для удобства транспортировки, укомплектованная: Изготовитель: SWEGON АВ. Товарный знак: GOLD Марка: GOLD RX Модель: GOLD RX Артикул: GOLD RX, Кол-во 4 шт.
Графа 41 - Дополнит. Единицы 4.00/шт/796.
22.05.2015г. Торфяновский т/п направил ООО «Нева Реф Транс» отказ в регистрации корректировки декларации на товары. Также произвел Акт таможенного досмотра (осмотра) № 10206100/220515/0000256. В результате таможенного досмотра таможенными органами были обнаружены признаки правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
22.05.2015 таможенным органом был составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей на основании которого на три установки для кондиционирования был наложен арест.
Не согласившись с протоколом таможенного органа по аресту указанных выше товаров, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 1 статьи 198 АПК РФ дает право гражданам, организациям и иным лицам обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из вышеприведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании только тех ненормативных правовых актов и решений административных органов, которые приняты в связи с осуществлением организациями, гражданами и иными лицами предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3.1 Постановления от 02.06.2004 N 10, при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) административных органов, принятых (допущенных) ими в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях (ст. 27.1 КоАП РФ), в том с числе по изъятию вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ) аресту товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27.14 КоАП РФ), судам следует иметь в виду, что самостоятельное оспаривание таких решений, действий (бездействия) допускается только до вынесения административным органом постановления о привлечении лица к административной ответственности или до направления административным органом материалов по делу об административном правонарушении для рассмотрения в суд.
Протокол ареста от 22.05.2015 содержит указание на арест товаров, переданных на ответственное хранение ООО «Нева Реф Транс», и непосредственно каких-либо обязанностей на заявителя не возлагает. Имеющийся в деле протокол ареста не является решением, которое может быть оспорено в порядке главы 24 АПК РФ, а действия по аресту товаров, транспортных средств и иных вещей заявитель не оспаривает, в связи с чем к рассматриваемому спору пункт 3.1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 не подлежит применению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемый протокол не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
определил:
Производство по делу № А56-37593/2015 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Рыбаков С.П.
