Определение АС Чувашской Республики от 03.03.2020 № А79-8436/19

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «АвтоГранд»

к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики,

индивидуальному предпринимателю Ахметову Ришату Халиковичу

о признании  недействительным недопуск Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики заявки общества с ограниченной ответственностью «АвтоГранд» к участию в открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам, объявленном 30.04.2019 на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 26.04.2019 № 02-03/62, по лоту №8 «пригородный автобусный маршрут № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз»,

о признании недействительными результаты открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, объявленного 30.04.2019 на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 26.04.2019 № 02-03/62, в части лота №8 о признании открытого конкурса по данному лоту несостоявшимися с единственным допущенным участником индивидуальным предпринимателем Ахметовым Р.Х. (протокол №3            от 01.07.2019), в части лота №9, о признании победителем открытого конкурса индивидуального предпринимателя Ахметова Р.Х., оформленные протоколом              от 01.07.2019 №3 в редакции от 15.08.2019 (протокол от 15.08.2019 №3.2),

о признании общества с ограниченной ответственностью «АвтоГранд» победителем объявленного 30.04.2019 на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 26.04.2019 № 02-03/62 открытого конкурса по лотам №8 и №9 в отношении указанных маршрутов      (с учетом уточнений к заявленным требованиям),

при участии:

от заявителя – генерального директора Семёнова М.А. (приказ от 11.07.2012                      № 1), Воробьевой М.Н. по доверенности от 18.07.2019,

от Минтранса Чувашии – Николаевой С.Н. по доверенности от 09.01.2020 №179, диплом 105204 0005367,

от индивидуального предпринимателя Ахметовой Р.Х. – Смирнова Ю.И. по доверенности от 24.07.2019, диплом ЭВ №224122,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АвтоГранд» (далее – ООО «АвтоГранд» или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее Минтранс Чувашии), индивидуальному предпринимателю Ахметову Ришату Халиковичу (далее - индивидуальный предприниматель Ахметов Р.Х.) о признании незаконным не допуск Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики заявок ООО «АвтоГранд»: по лоту № 7 «пригородный автобусный маршрут № 4 «Коллективный сад (Канашский район) - ДРСУ (Канашский район)» (пункт 6.7. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по второму этапу -рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 2 ), по лоту № 8 «пригородный автобусный маршрут № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз» (пункт 6.8. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по второму этапу - рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 2), по лоту № 9 «пригородный автобусный маршрут № 10 «Строительный техникум (Канаш) - Коллективный сад (Канашский район) сезонный (с 1 апреля по 30 октября)» (пункт 6.9. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по второму этапу - рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 2) при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, объявленного 30.04.2019 на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № 02-03/62 от 26.04.2019, результаты которого были подведены в протоколах № 2 и № 3 от 01.07.2019; о признании незаконным решения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики: по лоту № 7 «пригородный автобусный маршрут № 4 «Коллективный сад (Канашский район) - ДРСУ (Канашский район)» (пункт 6.7. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по третьему этапу - оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 3 ) о признании открытого конкурса несостоявшимся, по лоту № 8 «пригородный автобусный маршрут № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз» (пункт 6.8. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по третьему этапу - оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 3) о признании открытого конкурса несостоявшимся с единственным допущенным участником открытого конкурса индивидуальным предпринимателем Ахметовым Р.Х., по лоту № 9 «пригородный автобусный маршрут № 10 «Строительный техникум (Канаш) - Коллективный сад (Канашский район) сезонный (с 1 апреля по 30 октября)» (пункт 6.9. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по третьему этапу - оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 3) о признании открытого конкурса несостоявшимся с единственным допущенным участником открытого конкурса индивидуальным предпринимателем Ахметовым Р.Х., при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, объявленного 30.04.2019 на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № 02-03/62 от 26.04.2019, результаты которого были подведены в протоколах № 2 и № 3 от 01.04.2019.

Протокольным определением от 23.12.2019 на основании статей 49, 159 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

судом были приняты уточнения к заявленным требованиям в части признания  незаконным не допуск Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики заявки общества с ограниченной ответственностью «АвтоГранд»:

- по лоту № 8 «пригородный автобусный маршрут № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз» (пункт 6.8. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по второму этапу - рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 2 в редакции от 15.08.2019 (протокол № 2.1 от 15.08.2019) при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, объявленного 30 апреля 2019 года на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № 02-03/62 от 26.04.2019, результаты которого были подведены в протоколах № 2 и № 3 от 01 июля 2019 года (в редакции от 15.08.2019 (протоколы № 2.1 и 3.2 от 15.08.2019));

о признании незаконным решения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики:

- по лоту № 8 «пригородный автобусный маршрут № 9 «Канаш (Канашский автовокзал) – Лесхоз» (пункт 6.8. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по третьему этапу - оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 3 ) о признании открытого конкурса несостоявшимся с единственным допущенным участником открытого конкурса индивидуальным предпринимателем Ахметовым Р.Х.,

- по лоту № 9 «пригородный автобусный маршрут № 10 «Строительный техникум (Канаш) - Коллективный сад (Канашский район) сезонный (с 1 апреля по 30 октября) (пункт 6.9. протокола заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по третьему этапу - оценке и сопоставлению заявок на участие в открытом конкурсе от 01.07.2019 № 3 в редакции от 15.08.2019 (протокол № 3.2 от 15.08.2019)) о признании победителем открытого конкурса по данному лоту индивидуального предпринимателя Ахметова Р.Х. при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, объявленного 30 апреля 2019 года на основании приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № 02-03/62 от 26.04.2019, результаты которого были подведены в протоколах № 2 и № 3 от 01 июля 2019 года, протоколах № 2.1 и 3.2 от 15.08.2019.

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для правильного рассмотрения дела № А79-8436/2019 и принятия законного и обоснованного судебного акта по вышеуказанному делу, суд считает необходимым истребовать из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии и Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике сведения о том, производились ли начисления и уплата налога на доходы физических лиц и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за Григорьева Валерия Васильевича, 18.02.1975 г.р., на суммы, выплаченные работнику, индивидуальным предпринимателем Платоновым Денисом Валентиновичем в 2018 и 2019 годы.

Руководствуясь статьями 66, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Истребовать от из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии и Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике сведения о том, производились ли начисления и уплата налога на доходы физических лиц и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за Григорьева Валерия Васильевича, 18.02.1975 г.р., на суммы, выплаченные работнику, индивидуальным предпринимателем Платоновым Денисом Валентиновичем в 2018 и 2019 годы.

Документы представить в срок не позднее 02 апреля 2020 года                              в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4, тел. (8352) 24-01-79 , факс (8352) 62-54-00.

В случае отсутствия возможности представить указанные доказательства вообще или представить их в установленный судом срок необходимо известить об этом суд в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательств с указанием причин их непредставления (часть 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Разъяснить, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемые документы по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок на виновное лицо может быть наложен судебный штраф (часть 9 статьи 66, статья 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья                                                                                                               А.А. Афанасьев