АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-150/2015
02 февраля 2015 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Каргиной Н.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании суда дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Гарден Спа Отель»,
г. Чебоксары,
к государственной инспекции труда в Чувашской Республике, г. Чебоксары,
об отмене постановлений о назначении административного наказания от 15.12.2014 № 4-1863-14-ППР/240/70/3, № 4-1864-14-ППР/240/71/3,
без участия сторон,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Гарден Спа Отель» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к государственной инспекции труда в Чувашской Республике (далее - административный орган) о об отмене постановлений о назначении административного наказания от 15.12.2014
№ 4-1863-14-ППР/240/70/3, № 4-1864-14-ППР/240/71/3.
Заявление мотивировано тем, что при вынесении административным органом постановлений о привлечении заявителя к административной ответственности не приняты во внимание фактические обстоятельства дела, проверка соблюдения трудового законодательства обществом проведена в по истребованному прокуратурой Московского района г. Чебоксары перечню документов.
В предварительное судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте заседания, не явились. Согласно поступившему от административного органа отзыву заявителем пропущен срок обжалования постановлений, заявление необоснованно и не подведомственно арбитражному суду. На основании статей 123, 156 и 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.
Как видно из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей 00 коп.
Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлечённых к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. При этом указанные постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закреплённых в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершённого ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №40)
Материалы дела свидетельствуют, что 15 декабря 2014 года Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике были вынесены постановления о назначении административного наказания
№ 4-1863-14-ППР/240/70/3 - в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гарден Спа Отель» и № 4-1864-14-ППР/240/71/3 - в отношении генерального директора Ильиной Натальи Викторовны. При этом привлечение к административной ответственности, не связано с осуществлением обществом предпринимательской или иной экономической деятельности. Постановления о наложении административного штрафа вынесены, так как административный орган пришёл к выводу о нарушении обществом и генеральным директором ООО «Гарден Спа Отель» Ильиной Натальей Викторовной требований трудового законодательства и трудовых прав граждан (глава 5 Кодекса).
Так как общество привлечено к административной ответственности за нарушение, не связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности, дело не подведомственно арбитражному суду.
Кроме того, суд обращает внимание, что постановление и № 4-1864-14-ППР/240/71/3 вынесено в отношении в отношении должностного лица- генерального директора Ильиной Натальи Викторовны.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
прекратить производство по делу №А79-150/2015.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
Судья Н.А. Каргина
