Арбитражный суд Челябинской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обеспечительной меры

"06" августа  2007 года                                             Дело №А76-12627/2007-44-486

Судья:   Л.А. Елькина

рассмотрев заявление  МУП «Производственное объединение водоснабжение и водоотведения» г. Челябинск

о принятии обеспечительных мер

при участии в заседании: без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

  МУП «Производственное объединение водоснабжение и водоотведения» г. Челябинск   обратилось  в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании  недействительным  решения  Межрайонной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области от 25.05.2007г. № 16, заявив также ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Заявитель считает, что оспариваемое решение от 25.05.2007г. № 16 и взыскание по нему 184 545 717 руб. 94 коп.  в принудительном порядке может нанести значительный материальный ущерб заявителю.

Значительная и единовременная уплата данной суммы путем принудительного исполнения решения налогового органа, крайне негативно скажется на деятельность предприятия, которая является социально значимой для предприятий города Челябинска и жителей.

Основным видом деятельности МУП «ПОВВ» являются обеспечение города Челябинска питьевой водой, прием и очистка сточных вод, эксплуатация сетей и сооружений водопровода и канализации.

План предстоящих расходов на июль 2007г. отражен в бухгалтерской справке «Бюджет движения денежных средств» за август 2007г. Данный документ демонстрирует размер расходов, которые МУП «ПОВВ» должно будет понести в предстоящем месяце для нормальной работы предприятия.

Ожидаемая выручка должна составить ориентировочно 162 157 000 руб., при этом расходы за месяц составят 173 240 888 руб.: приобретение стройматериалов на сумму 18 851 171 руб., общепроизводственные расходы (газ, электроэнергия, связь, теплоэнергия и т.д.) на сумму 39 680 000 руб., выплата заработной платы – 20 000 000 руб., текущие расчеты с бюджетом – 25 705 000 руб., выполненные работы – 49 360 070 руб.

Дефицит бюджета составляет – 11 083 888 руб. В связи с недополучением средств предприятие  вынуждено работать в режиме жесткой экономии всех материальных ресурсов.

Следовательно, в результате принудительного взыскания вышеуказанной суммы предприятие вынуждено будет восполнить недостаток денежных средств либо за счет расчетов с бюджетом, либо за счет несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам предприятия, поскольку производственные расходы не могут быть приостановлены вследствие непрерывности процессов водоснабжения и водоотведения.

Также, в результате возможного принудительного исполнения обжалуемого решения налогового органа МУП «ПОВВ» не сможет надлежащим образом и в срок исполнять свои обязательства перед контрагентами, обслуживание и ремонт сетей, что в свою очередь может повлечь создание аварийных ситуаций на производственных объектов города Челябинска.

Кроме того, в настоящее время МУП ПОВВ проводит мероприятия по предупреждению возможных последствий весеннего паводка, что также требует дополнительных затрат. Из-за загрязнения талыми водами водохранилища потребуются дополнительные затраты на химреагенты в сумме 5 154 941 руб.

 В соответствии со ст. 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ №55 от 12.10.06г. обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений сторон по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Удовлетворяя заявление о применении обеспечительной меры, суд исходит из вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае ее непринятия. Применение налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принудительных мер взыскания сумм налога и пени по оспариваемому решению может привести к изъятию оборотных средств заявителя, и, как следствие, к причинению последнему значительного ущерба.

Руководствуясь  ст.93, ч.3 ст.199, ст.ст.184,185,188  АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление МУП «Производственное объединение водоснабжение и водоотведения» г. Челябинск    о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения от 25.05.2007г. № 16 Межрайонной Инспекции ФНС России  по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области  до вступления  в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определение может быть обжаловано в течение  одного месяца в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                        Л.А. Елькина