33/2019-35949(1)
Арбитражный суд Брянской области
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
город Брянск Дело № А09-4534/2019 16 мая 2019 года
Судья Халепо В.В.,
ознакомившись с заявлением ИП ФИО1
к ИФНС России по г.Брянску
о признании незаконным отказа в списании задолженности по пене
установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 199, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Брянску о признании незаконным отказа в списании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 42 565 руб. 13 коп.
Согласно части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
Пунктом 2 части 1 статьи 199 АПК РФ установлено, что в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным должны быть также указаны: название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения.
В нарушение изложенных требований арбитражного процессуального законодательства заявитель в просительной части заявления не указывает номер и дату оспариваемого отказа ИФНС России по г.Брянску.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Применительно к делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению не приложена копия заявления о списании задолженности по страховым взносам и пене, поданного ИП ФИО1 в ИФНС по г.Брянску.
Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
Пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, таким органом для ИФНС по г.Брянску является – Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.
Порядок обжалования актов налогового органа ненормативного характера установлен статьями 139, 139.1, 139.2 Налогового кодекса РФ.
Судом при рассмотрении вопроса о принятии настоящего заявления к производству установлено, что в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, заявителем к заявлению не приложены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, который предусмотрен вышеизложенными нормами налогового законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Приложенная к заявлению выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 12.05.2019 не содержит сведений о месте жительства заявителя, в связи с чем не может быть принята судом в качестве доказательства соблюдения требований пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иных документов, подтверждающих сведения о месте жительства заявителя к заявлению не приложено.
Поскольку в данном случае не представлена надлежащая выписка в отношении заявителя, оснований для применения абзаца 9 подпункта 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» у суда не имеется.
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, в нарушение изложенных требований арбитражного законодательства, как таковая к заявлению не приложена.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без движения.
Предложить заявителю в срок до 06 июня 2019 года устранить указанные недостатки заявления.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Халепо В.В.
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 14.03.2018 16:17:24
Кому выдана Халепо Владимир Владимирович
