1177/2017-49653(2)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск Дело № А04-7371/2017
“ 12 “ сентября 2017 г.
Арбитражный суд в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление государственного учрежде- ния - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)
к Управлению надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Амурской области
о признании недействительным предписания,
протокол вел секретарь судебного заседания Ховалыг Айлана Степановна,
при участии в заседании: от заявителя: Тышкевич И.И. по доверенности № 09-6534 от 02.08.2017, удостоверение.
от ответчика: не явился, извещен.
установил:
В Арбитражный суд обратилось государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) с требованием признать недействи- тельным предписание УНД и ПР ГУ МЧС России по Амурской области № 4 от 17 июля 2017 года об устранении нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В обоснование требований заявитель указал, что ответчиком нарушен порядок про- ведения проверки. Так, старший инспектор отдела НД и ПР по г. Благовещенску Щёкина
О.Н. не проводила плановую выездную проверку в период, указанный в Распоряжении - с 20.06.2017 г. по 17.07.2017г. Документы, указанные в Распоряжении, предоставлены лично представителем УПФР в г. Благовещенске в отдел НД и ПР по г. Благовещенску. Лично был предоставлен и журнал проверок, где инспектор сделала соответствующую запись о проведенной выездной проверки.
На основании акта проверки было выдано предписание с выявленными нарушения- ми, с которыми УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) не согласно. Заявитель указывает, что Управление ПФР не относится к федеральным органам исполни- тельной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, на которых Законом № 68-ФЗ возлагается обязанность по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также не относится к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобес- печения.
То обстоятельство, что начальник управления ПФР является начальником гражданской обороны, по мнению заявителя, не может служить основанием для возложения на Управление обязанностей, предусмотренных статьей 14 Закона N 68-ФЗ, поскольку в силу прямого указания части 5 статьи 7 названного Закона силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, уста- новленном федеральным законом.
Тем не менее, в Управлении имеется разработанный план действий по предупрежде- нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и план основных мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности на 2017 г., утвержденные начальником Управления. В Управлении утверждены учебные группы для изучения вопросов гражданской обороны в 2017 г., назначены руководители учебных групп, утвержден список учеб- ных групп и занятий по ГО и ЧС, утверждена программа обучения для сотрудников Управления по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и Положение об организации обучения сотрудников Управления.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал.
Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, ходатай- ствовал об отложении судебного разбирательства, в письменном отзыве указал на несогла- сие с заявленными требованиями, сославшись на законность оспариваемого предписания и на отсутствие нарушения порядка проведения и оформления результатов плановой выезд- ной проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
определил:
“ 5 “ октября 2017 г. на 09 час. 00 мин. в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, к.511 тел. 59-59-00 (канцелярия)
Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию предлагается представить: Заявителю – письменно уточнить наименование ответчика.
Ответчику – письменный подробный отзыв с учетом всех доводов заявителя и до- полнительно представленных доказательств.
Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в ра- бочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установлен- ного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в инфор- мационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвер- жденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляют- ся другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой сторо- ной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не выте- кает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагает- ся указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о дви- жении дела.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседа- ние, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсут- ствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Согласно ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судеб- ные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения, вы- несенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направле- ны им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ).
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знако- миться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.
Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими спо- собами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (поне- дельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной по- чты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам запонения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.
Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – чет- вергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.
Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не проти- воречит федеральному закону.
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья В.И. Котляревский
.
.
.
.
