Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-2438/2015
13
апреля
2016 г.
резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 06.04.2016, определение в полном объеме изготовлено 13.04.2016,
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Башариной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зуевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федотовой Яны Валерьевны,
Иващенко Галины Сергеевны
на действия конкурсного управляющего главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Грибанова Евгения Вячеславовича (ОГРНИП 312281331700011; ИНН 280601512345)
Сипко Виктора Амельяновича,
заинтересованные лица: НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
«Паритет», Управление Росреестра по Амурской области,
при участии в заседании заявителя – Федотовой Я.В., представителя Управления Росреестра по Амурской области – Марцоха С.А. по дов. от 11.01.2016 № 01-33/02,
установил:
Решением Арбитражного суда Амурской области от 11.09.2015 Глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Рассвет» Грибанов Евгений Вячеславович (должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Сипко Виктор Амельянович.
Объявление о введении в отношении должника процедуры банкротства – конкурсное производство опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 177 от 26.09.2015.
18.12.2015 в Арбитражный суд Амурской области обратились Федотова Яна Валерьевна, Иващенко Галина Сергеевна с жалобой на действия конкурсного управляющего, в которой просили:
- признать незаконным действие конкурсного управляющего, выразившиеся в незаконном удержании трудовых книжек, невыплаты пособия на ребенка до 1,5 лет, не выплаты заработной платы, невыплаты неиспользованного отпуска, выходного пособия, а также в нарушении сроков увольнения работников при банкротстве, не включении по просьбе работников в реестр требований кредиторов;
- признать незаконным действие конкурсного управляющего, выразившиеся в не предоставлении заявителям информации о ходе конкурсного производства, незаконном удержании документов и нежелании высылать необходимые для увольнения работников документы;
- отстранить конкурсного управляющего Сипко Виктора Амельяновича от исполнения своих обязанностей.
В судебном заседании Федотова Я.В. письменно уточнила жалобу, просила признать незаконными действии (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в:
- несвоевременном уведомлении об увольнении;
- несвоевременном увольнении и выдаче трудовых книжек;
- не включении требований Федотовой Яны Валерьевны, Иващенко Галины Сергеевны в реестр требований кредиторов главы крестьянского (фермерского) хозяйства Грибанова Евгения Вячеславовича.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
Представитель Управления Росреестра по Амурской области в судебном заседании указал на обоснованность уточненной жалобы, представил письменную информации о проведении в отношении Сипко В.А. административного расследования и составлении 11.03.2016 протокола по делу об административном правонарушении, в том числе по фактам нарушений, указанным в заявлении Федотовой Я.В. и Иващенко Г.С.
Конкурсный управляющий не явился, в представленных письменных возражениях на жалобу указал, в частности, что существенных нарушений при увольнении им не допущено, увеличение срока увольнения незначительно, требований о включении в реестр арбитражным управляющим не получено, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Исследовав материалы заявления (жалобы) суд пришел к выводу о необходимости признания ее обоснованной по следующим основаниям.
Согласно статье 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Обязанности конкурсного управляющего определены в статье 129 Закона о банкротстве и возложены на него в силу настоящего Закона с момента его утверждения конкурсным управляющим.
Основополагающим требованием при реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, определенных статьей 129 Закона о банкротстве, является добросовестность и разумность его действий с учетом интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, на основании принципов порядочности, объективности, компетентности, профессионализма и этичности.
Статья 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам право обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, защиты своих прав и законных интересов.
По смыслу указанной нормы основанием для удовлетворения жалобы кредитора о нарушении его прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) Закону и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Интересы должника, кредиторов и общества не считаются нарушенными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.
Указанная норма во взаимодействии с абзацем 3 пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве, пункта 1 части 1 статьи 81 и части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность увольнения сотрудников должника по истечении двухмесячного срока после предупреждения о предстоящем увольнении.
Заявители являлись работниками должника на основании трудовых договоров от 07.04.2014 № 03 (Федотова Я.В.), от 15.09.2014 № 04 (Иващенко Г.С.).
Конкурсное производство в отношении должника введено 11.09.2015, следовательно, арбитражный управляющий должен был уведомить работников главы КФХ «Рассвет» ИП Грибанова Е.В. о предстоящем увольнении не позднее 11.10.2015, и уволить не позднее 11.12.2015.
Как следует из материалов заявления, дела, главой КФХ «Рассвет» ИП Грибановым В.В. по акту приема-передачи № 01 от 18.09.2015 в адрес конкурсного Сипко В.А. направлены документы должника (учредительные документы, договора, счета, трудовые договора, трудовые книжки работников, приказы, и иные документы), которые получены адресатом 31.10.2015, что подтверждается реестром отслеживания почтовых отправлений от 10.12.2015.
23.11.2015 конкурсным управляющим Сипко В.Л. (через 2 месяца и 12 дней после введения процедуры конкурсное производство) в адрес работников должника Федотовой Я.В. и Иващенко Г.С. ценным письмом с описью направлены следующие документы:
- Федотовой Я.В. - уведомление №1 от 29.10.2015 о предстоящем ее увольнении, без указания даты предстоящего увольнения, приказ (распоряжение) №4 от 28.10.2015 о предстоящем увольнении работников через два месяца, без указания Ф.И.О. работников, даты увольнения;
- Иващенко Г.С. - уведомление № 2 от 29.10.2015 о предстоящем ее увольнении, без указания даты предстоящего увольнения.
Конкурсным управляющим Сипко В.А. в адрес Федотовой Я.В. направлено уведомление от 02.02.2016 № 5 о необходимости получить трудовую книжку Федотовой Я.В.
Из данного уведомления следует, что 02.02.2016 прекращен трудовой договор, заключенный между Федотовой Я.В. и КФХ «Рассвет» Грибанова Е.В. в связи, с чем Федотовой Я.В. необходимо явиться для получения ее трудовой книжки в отдел кадров, расположенный по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 33 А, офис 500. В случае невозможности получения трудовой книжки лично предложено сообщить в письменной форме о согласии на отправление ее по почте.
Конкурсным управляющим Сипко В.А. в адрес Иващенко Г.С. направлено уведомление от 10.02.2016 № 6 о необходимости получить трудовую книжку Иващенко Г.С., из которого следует, что 09.02.2016 прекращен трудовой договор, заключенный между Иващенко Г.С. и КФХ «Рассвет» Грибанова Е.В. в связи, с чем Иващенко Г.С. необходимо явиться для получения ее трудовой книжки в отдел кадров, расположенный по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, ул. Ленинградская, 33 А, офис 500. В случае невозможности получения трудовой книжки лично предложено сообщить в письменной форме о согласии на отправление ее по почте.
Согласно приказу от 02.02.2016 № 5-к прекращено действие трудового договора от 15.09.2014 № 03 с Федотовой Я.В. - дата увольнения 02.02.2016.
Согласно приказу от 09.02.2016 № 6-к прекращено действие трудового договора от 15.09.2014 № 03 с Иващенко Г.С. - дата увольнения 09.02.2016.
Таким образом, конкурсным управляющим главы Сипко В.А. - Иващенко Г.С. уволена через 4 месяца 29 дней с момента открытия процедуры банкротства конкурсное производство, а Федотова Я.В. через 4 месяца 22 дня.
При этом суд также отмечает некорректное оформление приказов об увольнении в части указания реквизитов трудовых договоров работников – 15.09.2014 № 03 (Федотова Я.В.), от 15.09.2014 № 03 (Иващенко Г.С.) вместо 07.04.2014 № 03 (Федотова Я.В.), от 15.09.2014 № 04 (Иващенко Г.С.).
Ценными письмами от 04.02.2016 и 10.02.2016 в адрес заявителей конкурсным управляющим направлены приказы об увольнении и трудовые книжки.
При этом в трудовой книжке Федотовой Я.В. в нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", внесено исправление в дате записи без надлежащего оформления такого исправления.
На основании изложенного, в отсутствие доказательств надлежащего уведомления конкурсным управляющим Сипко В.А. заявителей о предстоящем увольнении с указанием даты предстоящего увольнения, а также доказательств их увольнения в предусмотренном Законом о банкротстве порядке и сроки суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим Сипко В.А. работники должника уведомлены о предстоящем увольнении с нарушением установленного абзацем 6 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве сроком, уволены не в установленные с абзацем 3 пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве, пункта 1 части I статьи 81 и части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ сроки, что нарушило законные права и интересы заявителей, а также привело к увеличению расходов на процедуру банкротства.
При таких обстоятельствах жалоба в указанной части является обоснованной.
Рассмотрев жалобу в части не включения требований заявителей в реестр требований кредиторов должника, суд пришел к следующим выводам.
В абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" указано, что согласно абзацам второму и третьему пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, включаются в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего.
В связи с этим предъявления указанных требований в порядке статьи 71 или статьи 100 Закона о банкротстве не требуется. Арбитражный управляющий обязан самостоятельно в разумный срок, но не позднее установленного абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве срока на основании имеющихся у должника документов, подтверждающих наличие задолженности перед работниками, возникшей до возбуждения дела о банкротстве, включить эти требования в реестр. При невключении арбитражным управляющим самостоятельно требования работника в реестр этот работник или представитель работников должника вправе обратиться к арбитражному управляющему с заявлением о включении требования в реестр.
По смыслу приведенных положений возложенная на арбитражного управляющего обязанность по включению требований работников должника в реестр должна быть исполнена арбитражным управляющим самостоятельно.
Как следует из представленных конкурсным управляющим в арбитражный суд 09.03.2016 в электронном виде документов, в адрес заявителей 04.02.2016, т.е. позднее установленного абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве срока на 2 с лишним месяца, направлены уведомления о праве предъявить требования о включении в реестр требований кредиторов.
При этом как установлено судом выше, документы по деятельности должника согласно акту приема-передачи документации № 01 от 18.09.2015, получены Сипко В.А. 31.10.2015. В числе указанных документов значатся также документы по работникам (заявителям жалобы).
Доказательств невозможности установления на основании указанных в акте документов размера задолженности перед работниками и самостоятельного их включения в реестр требований кредиторов, арбитражным управляющим не представлено.
Более того, в производстве арбитражного суда находится заявление Федотовой Я.В., Иващенко Г.С. (вх. от 18.12.2015 № 43150/2015) о включении их требований в реестр требований кредиторов, рассмотрение которых до настоящего времени не завершено по причине уклонения арбитражного управляющего от их рассмотрения и установления, что не позволяет суду сделать вывод о наличии либо отсутствии между арбитражным управляющим и заявителями жалобы разногласий по составу требований.
Как следует из письменных возражений арбитражного управляющего от 05.04.2016 № 05/04 на жалобу (стр.2 пункт 6), заявления о включении рассматриваются в другом судебном заседании, к поступившим заявлениям не были приобщены надлежаще оформленные подтверждающие документы, поэтому необходимо получение электронной базы 1С.
При этом арбитражный управляющий не указал, отсутствие каких документов препятствует ему в установлении требований работников должника.
На основании вышеприведенных положений Закона о банкротстве о необходимости самостоятельного исполнения арбитражным управляющим обязанности по установлению требований работников должника, при наличии в материалах дела о получении управляющим документации должника и требований работников, суд приходит к выводу, что разумный арбитражный управляющий должен был организовать проверку полученных по акту документов, предъявленных суду и управляющему требований заявителей жалобы о включении в реестр требований кредиторов, и установить указанные требования в зависимости от срока их возникновения с целью включения в реестр требований кредиторов либо в состав текущей задолженности.
В отсутствие доказательств совершения таких действий, равно как в отсутствие обоснования невозможности их совершения, суд на основании разъяснений, изложенный в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" и пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве признает обоснованной жалобу в части признания незаконным бездействия конкурсного управляющего Сипко В.А., выразившегося в не включении (не рассмотрении, не установлении) требований в реестр требований кредиторов.
Руководствуясь статьями 20.3, 60, 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд определил: жалобу удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего главы крестьянского (фермерского) хозяйства Грибанова Евгения Вячеславовича (ОГРНИП 312281331700011; ИНН 280601512345) Сипко Виктора Амельяновича выразившиеся в:
- несвоевременном уведомлении об увольнении;
- несвоевременном увольнении и выдаче трудовых книжек;
- не включении требований Федотовой Яны Валерьевны, Иващенко Галины Сергеевны в реестр требований кредиторов главы крестьянского (фермерского) хозяйства Грибанова Евгения Вячеславовича (ОГРНИП 312281331700011; ИНН 280601512345).
Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья С.В. Башарина
