1148/2015-47012(3)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск Дело № А04-5072/2015
“ 02 “ сентября 2015 г.
Арбитражный суд в составе судьи Марины Александровны Басос
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.В. Чевтаевой,
рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Прииск Дамбуки» (ОГРН 1022800927478, ИНН 2815000366)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Амурской области (ОГРН 1042800207317, ИНН 2815004709)
об оспаривании ненормативных правовых актов налогового органа
при участии третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН 1042800037411, ИНН 2801099980)
при участии в заседании: от заявителя – Монаховой О.В. по доверенности от 10.02.2015, от Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области – Семенчук Н.В. по доверенности от 09.07.2015 № 02-04-14/004160; от УФНС России по Амурской области - Фортенадзе П.Н. по доверенности от 13.02.2015 № 07-19/202, Прокопенко О.Л. по доверенности от 03.09.2014 № 07-19/187, Савченко А.А. по доверенности от 11.12.2014 № 07-19/193;
установил,
в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Прииск Дамбуки» с заявлением о признании незаконным решений Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области от 01.04.2015 № 4386 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 03.04.2015 № 29 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, дополнительно указал следующее.
6. Стоимость реализации серебра и себестоимость производства 1 грамма серебра составляет около 1 % от общего объема стоимости добычи и реализации драгоценных металлов, а в количественном выражении попутное извлечение серебра составляет около 5-7%. Таким образом, отражать при расчете доли именно количество химически чистого серебра (а не себестоимость, к примеру) явно ухудшает положение налогоплательщика.
Также большая часть услуг по аффинажной переработке сырья, оказанных ОАО «Приокский завод цветных металлов», доставки до аффинажного завода, осуществленной Амурским областным управлением инкассации (РОСИНКАСС), кроме затрат за одну крайнюю партию, явно использованы, как при добыче, так и при реализации драгоценных металлов в спорном периоде, так как на конец налогового периода реализовано все произведенное золото.
Для примера, объем добытого в количестве 15 118,2 гр. химически чистого золота и полученного при попутном извлечении при аффинаже химически чистого серебра в кол- ве 1282,3 гр. (в период с 05.07.2014 по 13.07.2014), доставленного 17.07.2014 силами перевозчика Росинкасс и произведенного в процессе аффинажной переработки ОАО «Приокский завод цветных металлов» 100% реализован в спорном периоде.
Аналогичным НДС, необходимым к принятию к вычету в спорном периоде, является «входящий» НДС по основным средствам, введенным в эксплуатацию в 3 квартале 2014 года.
ответчиком не представлено никаких доказательств, что в спорном периоде заявителем было также реализовано золото и серебро, добытое во 2 квартале 2014 года.
Заявитель полагает, что принимая решение об отказе в возмещении части НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным для добычи, производства и реализации драгоценных металлов по ставке 0 %, налоговый орган не проанализировал все имеющиеся первичные документы, не установил все реальные обстоятельства дела, не учел факты хозяйственной деятельности общества, в связи с чем оспариваемые акты являются формальными. Применив самостоятельно рассчитанную долю, налоговый орган принял акты, не соответствующие налоговому законодательству.
Дополнительно указал, что в своей учетной политике налогоплательщик при осуществлении деятельности, облагаемой по разным ставкам отразил порядок учета «входящего» НДС по товарам (работам, услугам, имущественными правам). Пункт 3.4.1 учетной политики содержит правила распределения суммы НДС, предъявленного продавцами, в зависимости от прямого использования соответствующих расходов в деятельности, облагаемой по ставке 0% или по ставке 18%, а также содержит порядок отражения таковых в налоговой декларации. Пункт 10 статьи 165 НК РФ не обязывает налогоплательщика определять в своей учетной политике порядок принятия к вычету НДС при производстве и реализации драгоценных металлов по ставке 0%, в том числе устанавливать расчет, алгоритм доли, пропорции принятия к вычету. Налоговым органом фактическое использование ТМЦ не проверялось, материальные отчеты не запрашивались.
Межрайонная ИФНС России № 4 по Амурской области представила дополнения, в соответствии с которым указала, что п.3 ст.172 НК РФ установлен особый порядок принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), налогообложение которых производится по налоговой ставке 0%. Согласно данному порядку, указанные суммы налога принимаются к вычету на основании налоговой декларации и при условии представления в налоговый орган
соответствующих документов, предусмотренных ст.165 НК РФ, то есть на момент определения налоговой базы, установленный ст.167 НК РФ. Момент определения налоговой базы при реализации драгоценных металлов определяется в соответствии с пп.1 п.1 ст.167 НК РФ как день отгрузки. Таким образом, до отгрузки указанных драгоценных металлов у общества отсутствует право на налоговые вычеты по товарам (работам, услугам), использованным для их производства. В связи с тем, что товары приобретались обществом для последующего осуществления им добычи драгоценных металлов, реализация которых подлежит налогообложению по ставке 0 %, то соответствующие вычеты сумм НДС производятся в порядке, установленном п.3 ст.172 НК РФ, на момент определения налоговой базы, установленной ст.167 НК РФ, при предоставлении документов, предусмотренных п.8 ст.165 НК РФ. Следовательно, общество при производстве товаров (работ, услуг), облагаемых по налоговой ставке 0 %, имеет право заявить к налоговому вычету суммы НДС только в части ТМЦ, которые использовались при производстве и реализации данных товаров (работ, услуг). Инспекцией в ходе проверки на основании представленных обществом первичных документов установлено, что сумма дохода ОАО «Прииск Дамбуки» в 3 квартале 2014 года составила 231 893 415 рублей, что соответствует показателям налогооблагаемой базы по налоговой декларации. Руководствуясь нормами НК РФ, а также в соответствии с представленными плательщиком к проверке документами, данными, отраженными в оборотно-сальдовой ведомости по счету 43, показателями налоговых деклараций по НДПИ за 3 квартал 2014 года, информации, представленной в Инспекцию 03.10.2014 ОАО «Промсвязьбанк», а также сведений от ОАО «Приокский завод цветных металлов», налоговым органом произведен расчет доли реализованного драгоценного металла (золота и серебра) в общем объеме произведенного драгоценного металла. При расчете доли принятия к вычету НДС по товарам, работам, услугам учитывалась ранняя из дат, а именно отгрузка, т.е. дата реализации банку драгоценных металлов. Расчет доли произведен с учетом остатков добытого драгоценного металла предыдущего периода, если уменьшить количество реализованного драгоценного металла, не принимая остатки добытого драгоценного металла предыдущего периода, то доля принятия к вычету НДС уменьшится, что ухудшит положение налогоплательщика. По затратам при добыче драгоценных металлов (золото, серебро) налогоплательщик не распределяет их на золото и серебро, т.к. серебро является попутным металлом при добыче золота. Таким образом, доля реализованного драгоценного металла составляет: 170 746,0 / 185 136,94 = 92,22%, где 170 746,0 = 1422,1+154 860,3+14463,6 - реализация драгоценного металла (золото, серебро); 185 136,94 = 11362,32+1422,1+154 960,72+5262,8+12129 - добытое золото и серебро.
Следовательно, правомерно заявленная к возмещению из бюджета сумма налоговых вычетов в размере составляет 11 330 050 руб. (12 285 892*92,22%), отказу в возмещении подлежит НДС в размере 955 842 рублей.
Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области в судебном заседании дополнительно указало, что ошибочное включение в расчет доли остатка драгоценных металлов в количестве 1422,1 гр., в количество реализованного драгоценного металла потерь при производстве мерных слитков в количестве 16,3 гр. не оказало негативного влияния на расчет доли и не ухудшило положение налогоплательщика. Из данных счета 43 «готовая продукция» следует, что учет ведется обществом с применением физического показателя «граммы», в связи с чем, примененная налоговым органом методика, предусматривающая определение соотношения реализованного золота к произведенным в конкретном периоде и учет остатка драгоценных металлов на начало налогового периода, которые не были реализованы, не противоречит порядку учета, организованному самим обществом. Учитывая, что глава 21 НК РФ не предусматривает возможности деления расходов на виды (прямые и косвенные), а также не устанавливает порядок учета предъявленных контрагентами сумм налога, дифференцируемый в зависимости от того, в составе общехозяйственных или других расходов уплачен НДС, примененная налоговым органом для расчета «входного» НДС в расчете доли реализованных драгоценных металлов методика предполагает единый подход, как для прямых, так и для косвенных расходов (пропорционально отгруженной продукции). суммы налога по приобретенным товарам (работам, услугам) принимаются к вычету в той пропорции, в которой они относятся к операциям по реализации драгоценных металлов, в отношении которых заявлено применение налоговой ставки 0%. Сумма вычета в части не реализованного драгоценного металла, включается налогоплательщиком в книгу покупок в тот налоговый период, в котором выполнены все условия для применения вычета.
Представитель управления ходатайствовал об отложении судебного заседания для представления дополнительных расчетов.
Представитель заявителя против отложения судебного заседания возражал.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
В связи с удовлетворением ходатайства управления, необходимостью представления дополнительных пояснений от налоговых органов, дополнительных доказательств в обоснование своей позиции, суд в соответствии со статьей 158 АПК РФ считает необходимым отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь ст. ст. 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
отложить судебное разбирательство на "06" октября 2015 года на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г.Благовещенск, ул.Ленина, 163, зал судебного заседания № 5 (кабинет № 314). Телефон: 59-59-00 (канцелярия), факс: 51-83-48.
Лицам, участвующим в деле, к судебному разбирательству представить:
Заявителю: подтвердить документально, что все ТМЦ, по которым заявлены вычеты в спорном периоде, были приобретены, списаны, оприходованы и использованы для осуществления основной деятельности в этом периоде, каким образом общество раздельно учитывает затраты по ТМЦ по периодам; подробно позицию о предъявлении к вычету НДС по ГСМ;
Ответчику: представить все требования, направленные обществу в ходе камеральной проверки и ответы на них; как в ходе проверки были исследованы первичные документы по приобретению и использованию ТМЦ в основной деятельности, исследовалась ли Учетная политика общества; все возражения подтвердить документами.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
В соответствии с ч.1 ст.41 АПК РФ лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, в т.ч. отзыв на исковое заявление, заявления и ходатайства. В соответствии с ч.6 ст.131 АПК РФ в отзыве на исковое заявление должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Информируем о работе "Комнаты примирения" в Арбитражном суде Амурской области.
Предварительная запись на консультацию к профессиональному медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе "примирительные процедуры - Запись на прием к медиаторам" (http://amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону 8 (4162) 59-59-09, либо у специалиста в кабинете № 107 Арбитражного суда Амурской области.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.115) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.
Судья М.А. Басос
