АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 29-88-01
http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: a03.info@arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении заявления
г. Барнаул
30 декабря 2016 года Дело № А03-22857/2016
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Закакуева И.Н., рассмотрев заявление конкурсного управляющего ООО «Западное» (ОГРН 1042200840945, ИНН 2248004572), с. Ключи Ключевского района Алтайского края Панкратова И.И.
к Межрайонной ИФНС России №8 по Алтайскому краю, р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края
о признании незаконными решений налогового органа от 30.09.2016 № 25734, № 25735 о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) налога, признании незаконным бездействия МИФНС России № 8 по Алтайскому краю , выразившегося в нерассмотрении заявления ООО «Западное» о возврате излишне уплаченного налога и обязании налоговый орган вернуть излишне уплаченный налог,
У С Т А Н О В И Л:
Конкурсный управляющий ООО «Западное» (ОГРН 1042200840945, ИНН 2248004572), с. Ключи Ключевского района Алтайского края Панкратов И.И. обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №8 по Алтайскому краю, р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края о признании незаконными решений налогового органа от 30.09.2016 № 25734, № 25735 о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) налога, признании незаконным бездействия МИФНС России № 8 по Алтайскому краю , выразившегося в нерассмотрении заявления ООО «Западное» о возврате излишне уплаченного налога и обязании налоговый орган вернуть излишне уплаченный налог.
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2016, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Из текста искового заявления следует, что возникший между сторонами спор относится к спорам, возникшим из публичных правоотношений, предусмотренным главой 24 АПК РФ.
В силу пункта 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 138 названного Кодекса в случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 АПК РФ, при подаче искового заявления в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка.
Пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ООО «Западное» Панкратов И.И. не представил доказательств надлежащего соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно доказательств обжалования решений налогового органа от 30.09.2016 № 25734, № 25735 о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного) налога и действий (бездействия) сотрудников Межрайонной ИФНС России №8 по Алтайскому краю в Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
Исходя из того, что доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора заявителем не представлены, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит возвращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.
Аналогичная позиция изложена в многочисленной судебной практике, в том числе постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2016 по делу № А63-9237/2016, постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 по делу № А44-5148/2016, постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2016 по делу № А41-33856/16.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить конкурсному управляющему ООО «Западное» Панкратову И.И. заявление на 3 (трех) листах.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края ФИО1
