АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа
г. Барнаул
Дело № А03-14273/2022
22 сентября 2022 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ИНН 2225066879, ОГРН 1042202283551), г. Барнаул Алтайского края
к обществу с ограниченной ответственностью «Комета» (ОГРН: 1162225053650, ИНН: 2263028112)
о выдаче судебного приказа на взыскание налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российский Федерации по сроку уплаты 18.04.2019 – штраф в размере 125 руб. 00 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – заявитель, Инспекция, Налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комета» (ОГРН: 1162225053650, ИНН: 2263028112) о выдаче судебного приказа на взыскание налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российский Федерации по сроку уплаты 18.04.2019 – штраф в размере 125 руб. 00 коп.
Ознакомившись с заявлением о выдаче судебного приказа, суд пришел к выводу о том, что оно подано с нарушением требований, установленных главой 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Пунктом 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Требования к порядку направления заявления о выдаче судебного приказа, к форме и содержанию последнего установлены в статьях 229.2, 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ установлено, что арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление № 62) разъяснено, что в обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
Согласно пункту 26 Постановления № 62 истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку налоговым органом пропущен двухмесячный срок для принятия решения о взыскании налога (пени), Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.
Как следует из заявления и приложенных к нему документов, Налоговым органом выставлено требование от 12.07.2019 № 86014 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) с указанием срока добровольной уплаты до 06.08.2019.
Сумма задолженности по налогу в установленный срок ООО не уплачена, с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание сумм штрафа по налогу в размере 125 рублей 00 копеек Налоговому органу следовало обратиться в арбитражный суд не позднее 06 февраля 2020 года.
В свою очередь, Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа только 21.09.2022, то есть с нарушением установленного в статье 46 НК РФ срока, что подтверждается входящим штампом суда на 1 странице заявления взыскателя, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для отказа в принятии заявления Налоговому органу о выдаче судебного приказа.
Истечение срока на судебное взыскание обязательных налогов (сборов, страховых взносов) является препятствием для выдачи судебного приказа.
В силу положений пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя суммы налогов (сборов, страховых взносов) Инспекция вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.
Ходатайство о восстановлении шестимесячного срока, заявленное одновременно с заявлением о выдаче судебного приказа, подлежит рассмотрению по правилам статьи 117 АПК РФ, что не может быть осуществлено в порядке приказного производства согласно главе 29.1 АПК РФ.
При изложенных обстоятельствах из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
При таких обстоятельствах вопрос о наличии уважительных причин пропуска срока обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в суд с заявлением о выдаче судебного приказа имеет существенное влияние на результат рассмотрения дела, в связи с чем, заявленное требование не носит бесспорного характера.
Смысл института приказного производства состоит в установлении упрощенной и ускоренной процедуры выдачи судом исполнительного документа по требованиям, которые, исходя из представленных взыскателем документов, являются очевидно обоснованными и бесспорными.
Поскольку Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении задолженности, по которой пропущен срок предъявления к взысканию, установленный законом, в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ следует отказать.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании статьи пункта 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62).
Руководствуясь статьями 229.4, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ИНН 2225066879, ОГРН 1042202283551), г. Барнаул Алтайского края в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Комета» (ОГРН: 1162225053650, ИНН: 2263028112) налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российский Федерации по сроку уплаты 18.04.2019 – штраф в размере 125 руб. 00 коп.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Арбитражного
суда Алтайского края Л.Ю. Ильичева
