Определение АС Алтайского края от 17.08.2010 № А03-858/09

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного заседания и о наложении судебного штрафа

Резолютивная часть определения объявлена 11 августа 2010 года

Полный текст определения изготовлен 17 августа 2010 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе председательствующего Зверевой В.А., судей Кальсиной А.В., Городова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Агаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о завершении конкурсного производства в отношении дочернего предприятия государственного унитарного предприятия Тогульского леспромхоза «Таежное», с. Тогул Тогульского района Алтайского края, вопрос о наложении судебного штрафа,

при участии представителей:

от уполномоченного органа – Бойняшин Н.В., доверенность № 14-32/07241 от 27.05.2010,

от регулирующего органа – Аксенова М.С., доверенность № 84 от 09.04.2010, от ТУ Росимущества – Щекота Т.И. – доверенность № АИ-9216 от 04.09.2009, конкурсный управляющий - не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.05.2009 дочернее предприятие государственного унитарного предприятия Тогульского леспромхоза «Таежное», с.Тогул Тогульского района Алтайского края, ОГРН 1022202917483, ИНН 2278001642, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Кручинина Марина Владимировна.

Определением арбитражного суда от 09.12.2009 производство по делу о несостоятельности (банкротстве)» дочернего предприятия государственного унитарного предприятия Тогульского леспромхоза «Таежное» прекращено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 вопрос о завершении конкурсного производства по данному делу направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Определением суда от 25.06.2010 судебное заседание по заслушиванию отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства отложено на 11.08.2010.

В судебное заседание конкурсный управляющий не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении вопроса о завершении дела в ее отсутствие в связи с нахождением в декретном отпуске по уходу за грудным ребенком.

Из содержания представленного ходатайства следует, что отчет о результатах конкурсного производства со всеми материалами по процедуре, ликвидационный баланс,

справка ПФ РФ, доказательства, подтверждающие расходы на цели конкурсного производства, направлялись в Арбитражный суд Алтайского края и были рассмотрены в судебном заседании 09.12.2009, по результатам которого было вынесено определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в связи с чем, данные документы не могут быть представлены суду конкурсным управляющим.

Кроме того, конкурсный управляющий поясняет, что в материалы дела направлялась справка от 03.11.2009 об отсутствии документов, подлежащих обязательному государственному хранению, по состоянию на данную дату такого рода документы не передавались ликвидационной комиссией в распоряжение конкурсного управляющего, и были направлены комиссией только по окончании срока конкурсного производства, а получены конкурсным управляющим в конце ноября 2009 года, в связи с чем предоставить доказательства сдачи в архив документов, переданных ликвидационной комиссией не представляется возможным, данные документы по настоящее время не переданы в архив ввиду отсутствия денежных средств у должника.

Конкурсный управляющий просит в своем ходатайстве взыскать расходы на конкурсное производство и вознаграждение конкурсного управляющего в размере 222 778 руб. 80 коп. за счет заявителя по делу о банкротстве – ФНС России, завершить процедуру конкурсного производства, а в случае невозможности ее завершения прекратить производство по делу в соответствии с п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Представитель уполномоченного органа считает возможным завершить процедуру конкурсного производства, возражал против удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего о взыскании с ФНС России расходов на конкурсное производство и вознаграждение конкурсного управляющего согласно представленных письменных возражений, полагает возмещению подлежат расходы в размере 44 000 руб.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа пояснил, что в обоснование командировочных расходов конкурсным управляющим не представлена первичная документация, а именно, приказ о направлении в командировку, командировочное удостоверение, путевой лист с отметкой о выбытии и прибытии, служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении, п.2 ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлены обязанности конкурсного управляющего, которые непосредственно связаны с деятельностью предприятия - банкрота (выявление имущества должника, обеспечение сохранности имущества, ведение реестра требований кредиторов и др.), при таких обстоятельствах, командировочные расходы, связанные с исполнением арбитражным управляющим обязанностей непосредственно в месте нахождения должника, не могут рассматриваться как затраты на проведение процедуры конкурсного производства и не подлежат возмещению за счет имущества должника, а должны охватываться вознаграждением арбитражного управляющего.

Кроме того, представитель уполномоченного органа в обоснование возражений пояснил, что конкурсный управляющий обязан обратиться в суд с заявлением о прекращении производства по делу на основании п.1 ст. 57 Закона о банкротстве в случае обнаружения факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве, Кручининой М.В. стало известно о том, что имущество у должника отсутствует 03.09.2009, тем не менее, с указанным заявлением в суд она не обратилась. Также, конкурсный управляющий не исполнила обязанность по возврату имущества должника, а именно, не обратилась с заявлением о привлечении ликвидационной комиссии к субсидиарной ответственности, в то время как на собрании кредиторов 27.10.2009 уполномоченный орган указывал конкурсному управляющему о направлении такого заявления в арбитражный суд, не направление указанного заявления нанесло убытки ФНС России.

Представитель ТУ Росимущества полагает возможным завершить конкурсное производство, пояснил, что ликвидационной комиссией в адрес конкурсного управляющего 03.11.2009 были направлены оставшиеся архивные документы должника, по настоящее время данные документы не сданы в архив, возможно, по причине того, что конкурсный управляющий посчитал данные документы не подлежащими сдаче на постоянное хранение.

В настоящем судебном заседании судом выяснялся вопрос о наложении судебного штрафа в отношении конкурсного управляющего Кручининой М.В. за неуважение к суду, выразившееся в неисполнении определений суда от 20.04.2010, 28.05.2010, 25.06.2010.

Представитель уполномоченного органа, представитель ТУ Росимущества оставили разрешение вопроса о наложении судебного штрафа на усмотрение суда.

Выслушав представителя уполномоченного органа, представителя ТУ Росимущества, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В настоящем судебном заседании установлено, что в материалы дела конкурсным управляющим не представлены необходимые для завершения конкурсного производства документы, в связи с чем, суд обязывает конкурсного управляющего исполнить определение суда от 25.06.2010, судебное заседание по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства откладывает.

Определением суда от 20.04.2010 суд отложил судебное заседание по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства, обязав конкурсного управляющего Кручинину М.В. представить отчет о завершении конкурсного производства по установленной законом форме со всеми материалами конкурсного производства с описью и в подшитом состоянии, подлинники документов, ликвидационный баланс, справку Пенсионного фонда РФ, доказательства сдачи в архив документов, переданных ликвидационной комиссией согласно письму от 03.11.2009 № ТА – 11129, доказательства, подтверждающие обоснованность расходов на цели конкурсного производства, приказы о направлении в командировки, путевые листы, поездки в г. Москву, г. Заринск, сведения по расчету размера дополнительных расходов для завершения конкурсного производства, письменное обоснование привлечения к субсидиарной ответственности ликвидационной комиссии.

Определениями суда от 28.05.2010, 25.06.2010 судебные заседания по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства откладывались в связи с непредставлением конкурсным управляющим запрашиваемых судом документов, отчета о завершении конкурсного производства по установленной законом форме со всеми материалами конкурсного производства и неявкой в судебное заседание, суд признал явку конкурсного управляющего обязательной.

Согласно ч.9 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Определением суда от 25.06.2010 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на 11.08.2010.

В соответствии с ч. 3 ст. 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

В материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения конкурсного управляющего о месте и времени судебного заседания, тем не менее, Кручинина М.В. отношение по рассматриваемому вопросу о наложении судебного штрафа, ходатайство об отложении рассмотрения указанного вопроса не представила, причиной неявки в настоящее судебное заседание указала нахождение в отпуске по родам и уходу за ребенком по 06.07.2010.

Рассматривая вопрос о наложении штрафа, суд отмечает, что конкурсным управляющим не исполнены как определения суда от 20.04.2010, 28.05.2010, 25.06.2010, так и требование п. 3 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности. Суд истребовал необходимые документы до выдачи Кручининой М.В. больничного листа. Фактически конкурсный управляющий возложенные на него обязанности не исполнил, запрашиваемую судом информацию ко дню судебного заседания в надлежаще оформленном виде не представил, в судебное заседание в очередной раз не явился, что подтверждает факт формального отношения к ведению конкурсного производства и уклонения от исполнения обязанностей возложенных действующим законодательством. Вышеуказанный подход к ведению конкурсного управляющего сделал невозможным своевременное рассмотрение судом вопроса о завершении конкурсного производства в отношении должника, по причине отсутствия необходимых доказательств, что приводит к затягиванию конкурсного производства без объективных на то причин.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан не может превышать двадцать пять установленных федеральным законом МРОТ.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса суд взыскивает с Кручининой М.В. судебный штраф в размере 5 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 66, 119, 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства отложить на 20 сентября 2010 года на 11 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Алтайского края по адресу: г. Барнаул-15, пр. Ленина, 76, кабинет 415, телефон: 24-09-55 (помощник, секретарь), факс 61-92-54.

Обязать конкурсного управляющего Кручинину М.В. исполнить определение суда от 25.06.2010: представить отчет о завершении конкурсного производства по установленной законом форме со всеми материалами конкурсного производства с описью и в подшитом состоянии, справку Пенсионного фонда РФ по установленной форме, доказательства сдачи в архив документов, переданных ликвидационной комиссией согласно письму от 03.11.2009 № ТА – 11129, либо справку о том, что данные документы не подлежат передаче в архив на постоянное хранение.

ФНС России представить справку Пенсионного Фонда РФ.

Взыскать с Кручининой М.В. судебный штраф в размере 5 000 рублей в доход федерального бюджета.

Определение о наложении судебного штрафа подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок в установленном законом порядке.

Вызвать в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.