Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Разработка плана мероприятий по повышению эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Минфину России, в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры. Информационное письмо Минфина России с проектом плана мероприятий | до 1 апреля 2013 г. | Административный департамент | Повышение эффективности и качества медицинских услуг |
2. Проведение контрольных мероприятий по выполнению плана мероприятий федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, подведомственными Минфину России, по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры | 2013 - 2018 гг. | Административный департамент | Обеспечение контроля за выполнением плана мероприятий до повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры |
3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников с целью соответствия профессиональным стандартам (доля аккредитованных специалистов) | 2013 - 2014 гг. | Административный департамент | Введение профессиональных стандартов в здравоохранении для перевода на аккредитацию медицинских работников с 1 января 2016 г. |
4. Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения | до 1 июля 2013 г. | Административный департамент | Установление критериев, по которым должна проводиться оценка деятельности медицинских работников |
5. Заключение дополнительных соглашений к действующим трудовым договорам либо по соглашению сторон подписание новых трудовых договоров с руководителями учреждений здравоохранения, подведомственных Минфину России, на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения в 2013 году показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в федеральном государственном бюджетном учреждении, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации | до 1 июля 2013 г. | Административный департамент | Повышение эффективности работы административно-управленческого персонала учреждений |
6. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений здравоохранения, подведомственных Минфину России, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал до достижения предела не более 40 процентов от фонда оплаты труда учреждения | ежегодно | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Оптимизация численности административно-управленческого персонала с учетом реальной потребности учреждений путем расширения профессиональных возможностей и уровня полномочий руководителей без увеличения их штатной численности, создания условий для их эффективной профессиональной служебной деятельности и повышения квалификации |
7. Обучение работников, ответственных за перевод учреждений на "эффективный контракт" | II квартал 2013 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Методическая подготовка к переводу учреждений на "эффективный контракт" |
8. Обеспечение перевода работников учреждений на эффективный контракт для установления зависимости уровня оплаты труда от объема и качества предоставляемых медицинских услуг: конкретизация должностных обязанностей, условий оплаты труда, показателей и критериев оценки эффективности работы для назначения стимулирующих выплат, определение оптимального соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих выплат, меры социальной поддержки | 2013 - 2014 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России, Административный департамент | Перевод работников учреждений на "эффективный контракт". Организационно-методическое руководство и контроль перевода учреждений на "эффективный контракт" |
9. Установление системы оплаты труда коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (утверждение системы нормирования труда) | 2013 г. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Формирование условий для получения конкурентного уровня заработной платы |
10. Представление в Минздрав России данных о среднесписочной численности: врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг); среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг); младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), на основании отчетов подведомственных учреждений | 2013 - 2018 гг. ежеквартально | Административный департамент | В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454 выделение бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение заработной платы медицинских работников, из средств федерального бюджета |
11. Представление в Минздрав России данных о фактическом за 2012 г. и прогнозном соотношениях средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг); среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг); младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании отчетов подведомственных учреждений | 2013 г. | Административный департамент | В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454 выделение бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение заработной платы медицинских работников, из средств федерального бюджета |
12. Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи - организация приема (документ о порядке приема, должностные обязанности, загруженность медицинских работников); формирование независимой оценки качества работы; введение публичных рейтингов деятельности с целью повышения информированности потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирования повышения качества работы учреждений | 2013 - 2018 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
13. Обеспечение приоритета профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров | 2013 - 2018 гг. | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Поликлиника Министерства финансов Российской Федерации" | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
14. Совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями по вопросу госпитализации пациентов в части определения сроков плановой госпитализации, требований к качеству и объему догоспитального обследования в соответствии со стандартом по болезни, преемственность ведения пациентов после выписки из стационара | 2013 - 2018 гг. | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Поликлиника Министерства финансов Российской Федерации" | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
15. Создание подразделения по оказанию неотложной медицинской помощи в амбулаторных условиях и на рабочих местах контингента, расположенных в здании Министерства | 2013 - 2018 гг. | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Поликлиника Министерства финансов Российской Федерации" | Оптимизация структуры учреждения с учетом потребности в медицинском персонале |
16. Обеспечение преемственности в ведении больного на всех этапах, в том числе в организации долечивания и реабилитации выписывающихся больных | 2013 - 2018 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
17. Обеспечение доступности современных эффективных медицинских технологий, оценка соответствия технического уровня оборудования медицинским требованиям | 2013 - 2018 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
18. Проведение анализа количества платных услуг, возможность их увеличения, обоснованность цен, информационная доступность | 2013 - 2018 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи |
19. Организация центров здоровья с целью формирования здорового образа жизни основного контингента | 2013 - 2018 гг. | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Лечебно-оздоровительный комплекс "Елочки" | Оптимизация структуры учреждения с учетом потребности в медицинском персонале |
20. Координация работы с органами местного самоуправления по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | 2013 - 2018 гг. | Федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Минфину России | Повышение эффективности деятельности по оказанию государственных услуг |
21. Представление в Минздрав России отчетов о выполнении плана мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры на основании отчетов подведомственных учреждений | ежеквартально | Административный департамент | Повышение эффективности и качества медицинских услуг |
Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
1. Соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2013 - 2018 годах: | |||||||
Врачи и работники федеральных государственных бюджетных учреждений, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) | % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 |
Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
2. Доля работников федеральных государственных бюджетных учреждений, перешедших на "эффективный контракт", прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации (начиная с 2013 года) | % | 25 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. Доля оказанной медицинской помощи с профилактической целью в амбулаторных условиях (ФГБУ "Поликлиника Минфина России") | % | 25 | 30 | 35 | 40 | 50 | 55 |
4. Доля оказанной медицинской помощи в связи с заболеванием в амбулаторных условиях (ФГБУ "Поликлиника Минфина России") | % | 75 | 70 | 65 | 60 | 50 | 45 |
5. Доля аккредитованных специалистов | % | - | - | - | - | 20 | 40 |
6. Средняя длительность лечения больного (ФГБУ "Поликлиника Минфина России") | дни | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
7. Доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью получения комплекса медицинских услуг: | |||||||
ФГБУ "Поликлиника Минфина России" | % | 80 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
ФГБУ "ЛОК "Елочки" | % | 95 | 95 | 95 | 98 | 99 | 100 |
