НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ
ФНС РФ
Кодексы РФ
Популярные материалы
Подборки

Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 360 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт"

"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2014 г. N 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУКИ" В ОТНОШЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ"
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р и в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования к науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282, приказываю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение
к Приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 16 октября 2014 г. N 360
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НАУКИ" В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ"
1. Основные направления
Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики включают в себя:
- проведение научных исследований в области экономики и финансов;
- проведение экспертно-аналитической работы и создание интегративной системы научных разработок, направленной на внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность;
- совершенствование структуры управления научно-исследовательской деятельностью федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" (далее - НИФИ).
Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности включает в себя:
- развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки;
- разработку, мониторинг и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ.
Введение эффективного контракта в НИФИ включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ в части установления взаимосвязи между показателями качества выполняемых НИФИ работ и эффективностью деятельности руководителя НИФИ.
2. Ожидаемые результаты
Ожидаемыми результатами являются:
- развитие НИФИ как авторитетного научного учреждения, способного на высоком профессиональном уровне решать актуальные проблемы по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России, и обеспечивать генерацию новых знаний в области финансовой науки;
- повышение качества услуг и результатов деятельности, создание единой системы планирования, учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечивать своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР);
- повышение заработной платы научных сотрудников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации.
3. Перечень подведомственных научных организаций
с указанием региона, в котором они расположены
N п/п
Полное наименование научной организации в соответствии с уставом
Наименование филиала
Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация
1
2
3
4
1
федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт"
-
103006, г. Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2
4. Основные количественные характеристики НИФИ
N п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Численность научных сотрудников
человек
74
154 <1>
151
148
145
142
2
Дом работников административно-управленческого и вспомогательного персонала работников
%
31,5
28,7
28
27,1
26,2
26
--------------------------------
<1> Предельная штатная численность НИФИ установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 676-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2493).
5. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ
в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики
1
Проведение научных исследований в области экономики и финансов:
- актуализация перечня направлений научных исследований, выполняемых в рамках государственного задания, с учетом уточненного прогноза научно-технического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу;
- создание единой системы планирования учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечить своевременное и качественное выполнение НИР
Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ,
научные сотрудники
ежегодно
- количество выполненных НИР;
- количество научных публикаций, опубликованных в российских и международных изданиях;
- количество цитирований научных публикаций
2
Развитие системы привлечения внебюджетного финансирования:
- участие в конкурсах и получение грантов
Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ
ежегодно
- удельный вес внебюджетных средств, поступивших от выполнения на договорных началах НИР
3
Проведение экспертно-аналитической работы:
- подготовка аналитических записок, материалов, экспертиз и прочих документов;
- повышение качества исследований НИФИ путем экспертных обсуждений проводимых исследований;
- участие научных сотрудников в экспертных советах, рабочих группах, совещаниях Минфина России и других органов власти, научных мероприятиях
Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ,
научные сотрудники
ежегодно
- количество экспертно-аналитических материалов;
- количество научных мероприятий, совещаний
Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности
4
Развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки:
- обеспечение научным сотрудникам рыночного уровня оплаты труда, позволяющего удержать наиболее квалифицированные кадры и привлечь молодые научные кадры;
- формирование сбалансированного штата сотрудников, показатели которых отвечают рыночным показателям
Директор НИФИ
ежегодно
- количество сотрудников НИФИ, принявших участие в научных семинарах, конференциях и совещаниях;
- доля научных сотрудников, имеющих ученую степень;
- отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации
5
Разработка и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ:
- мониторинг результативности деятельности МИФИ, изменений, предусматривающих при проведении такой оценки учет эффективности деятельности руководителя и основных работников НИФИ
Директор НИФИ
ежегодно
- наличие приказа, распоряжений о формах по научно-исследовательской деятельности;
- наличие распоряжений, приказа об установлении внутренних плановых показателей научно-исследовательской деятельности
Введение эффективного контракта в НИФИ
6
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками:
Директор НИФИ
- доля научных сотрудников, переведенных на эффективный контракт;
- показатели эффективности деятельности научных сотрудников;
- показатели результативности научной деятельности НИФИ;
- показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников;
- доля научных сотрудников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году;
- доля работников вспомогательного, административно-управленческого персонала в общей численности работников НИФИ
- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в НИФИ, в т.ч. разработка положения об оплате труда сотрудников, участвующих в НИР, предполагающего стимулирование с учетом результатов научной деятельности и наличие показателей эффективности деятельности научных сотрудников;
ежегодно
- разработка и апробация формы эффективного контракта;
2014 год
- формирование положения об аттестации научных сотрудников с учетом разработки и внедрения механизмов эффективного контракта;
2014 год
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда НИФИ не более 40%
ежегодно
7
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ:
Директор НИФИ
ежегодно
- показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
- разработка положения по стимулированию руководителя НИФИ, направленного на создание прозрачного механизма оплаты труда руководителя НИФИ и установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности НИФИ, ее руководителя;
2014 год
- заключение трудового договора в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
2015 год
6. Показатели повышения эффективности и качества работ
в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
N п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Численность научных сотрудников
человек
74
154
151
148
145
142
2
Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности работников НИФИ
%
68,5
71,3
72
72,9
73,8
74
3
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации
%
88
134
143
158
200
200
4
Объем НИОКТР из всех источников, выполненных собственными силами в расчете на 1 исследователя
тыс. рублей
1648,0
1414,3
1953,1
2012,4
1845,8
1884,7
5
Количество выполненных НИР в рамках государственного задания
ед.
20
23
32
32
32
32
7. Перечень показателей эффективности деятельности
федеральных государственных научных
учреждений и их руководителей
N п/п
Показатель
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации
%
88
134
143
158
200
200
2
Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников
%
-
3,0
3,0
3,0
5,0
10,0
3
Число публикаций организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования в расчете на 100 исследователей:
ед.
1
1
2
2
2
2
Web of Science
-
-
-
-
-
-
Scopus
1
1
2
2
2
2
4
Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников организации
ед.
-
-
-
-
-
-
Web of Science
-
-
-
-
-
-
Scopus
-
-
-
-
-
-
5
Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе:
ед.
20
27
32
32
32
32
учтенных в государственных информационных системах
20
27
32
32
32
32
имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации
20
27
32
32
32
32
имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации
-
-
-
-
-
-