МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2024 г. N 446
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАЯ 2021 Г. N 243
Приказываю:
Внести в нормативные затраты на обеспечение функций Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных казенных учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 243 <*>, следующие изменения:
--------------------------------
<*> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2022 г. N 210, от 12 июля 2022 г. N 267, от 24 ноября 2022 г. N 518, от 13 апреля 2023 г. N 154, от 26 мая 2023 г. N 242, от 12 сентября 2023 г. N 412,
от 13 декабря 2023 г. N 572, от 6 мая 2024 г. N 177,
от 29 августа 2024 г. N 375.
1. В пункте 4:
1) в абзаце третьем подпункта 4.8.1.1 цифры "47414000" заменить цифрами "75000000";
2) абзац четвертый подпункта 4.8.11.2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Pобуч раб - цена образовательных услуг, не превышающая 120000 руб. в год на 1 работника ФКУ.".
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Затраты Министерства на научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы
Затраты Министерства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИР) (Знир) определяются по формуле:
где:
Pi - норматив цены на проведение i-того комплекса НИР определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и затратным методом в соответствии с приложением N 12 к нормативным затратам;
n - количество НИР;
Nk - длительность проведения i-того НИР (количество лет) не более 3-х лет.".
3. В приложении N 1г:
1) пункт 5.487 изложить в следующей редакции:
" |
5.487. | Спойлер | шт. | 1 | 21766 |
"; |
2) дополнить пунктами 5.488 - 5.491 следующего содержания:
" |
5.488. | Дизель-генераторная установка | шт. | 1 | 21626327 |
5.489. | Грузовой лифт | шт. | 1 | 1531800 |
5.490. | Вагон пассажирский | шт. | 2 | 132500000 |
5.491. | Вагон багажный | шт. | 2 | 95000000 |
". |
4. В приложении N 3:
1) пункты 240 - 241 изложить в следующей редакции:
" |
240. | Перчатки трикотажные | пара | 3416 | 569 |
241. | Перчатки с полимерным покрытием | пара | 7000 | 105 |
"; |
2) пункты 244 - 247 изложить в следующей редакции:
" |
244. | Перчатки с ПВХ напылением | пара | 4500 | 102 |
245. | Перчатки для защиты от пониженных температур | пара | 310 | 950 |
246. | Перчатки для защиты от повышенных температур | пара | 160 | 1133 |
247. | Перчатки защитные химически стойкие | пара | 3500 | 512 |
"; |
3) дополнить пунктом 353 следующего содержания:
" |
353. | Перчатки с полимерным покрытием с утепляющими вкладышами | пара | 27 | 1413 |
". |
5. В приложении N 4:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
" |
1. | Бензин марки АИ - 95 | л | 106 |
"; |
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
" |
3. | Дизельное топливо | л | 115 |
". |
6. В приложении N 8:
1) пункт 13 изложить в следующей редакции:
" |
13. | Бейсболка | шт. | 1 | 100 | 1384 | 1 |
"; |
2) пункт 30 изложить в следующей редакции:
" |
30. | Ботинки мужские кожаные утепленные | пара | 1 | 32 | 6367 | 1 |
"; |
3) пункт 37 изложить в следующей редакции:
" |
37. | Полукомбинезон | шт. | 1 | 10 | 3950 | 1 |
"; |
4) пункт 52 изложить в следующей редакции:
" |
52. | Костюм рабочий | компл. | 1 | 573 | 6204 | 1 |
"; |
5) пункт 58 изложить в следующей редакции:
" |
58. | Костюм электросварщика | компл. | 1 | 8 | 16000 | 1 |
"; |
6) пункт 60 изложить в следующей редакции:
" |
60. | Куртка утепленная | шт. | 1 | 409 | 7000 | 2 |
"; |
7) пункты 62 - 67 изложить в следующей редакции:
" |
62. | Поло с длинным рукавом | шт. | 2 | 184 | 3040 | 1 |
63. | Поло с коротким рукавом | шт. | 2 | 408 | 2170 | 1 |
64. | Халат рабочий | шт. | 1 | 72 | 2907 | 2 |
65. | Халат рабочий специальный | шт. | 1 | 650 | 4817 | 2 |
66. | Халат медицинский | шт. | 2 | 24 | 2994 | 1 |
67. | Костюм медицинский | компл. | 2 | 36 | 3450 | 1 |
"; |
8) пункты 69 - 72 изложить в следующей редакции:
" |
69. | Костюм рабочий специальный | компл. | 1 | 44 | 3060 | 1 |
70. | Костюм индивидуального пошива | компл. | 1 | 20 | 42800 | 1 |
71. | Комбинезон для защиты от токсичных веществ | шт. | 1 | 55 | 1700 | 1 |
72. | Белье нательное | компл. | 2 | 256 | 2113 | 0,5 |
"; |
9) пункты 74 - 78 изложить в следующей редакции:
" |
74. | Костюм для защиты от растворов кислот и щелочей | компл. | 1 | 17 | 4607 | 1 |
75. | Жилет сигнальный | шт. | 1 | 179 | 727 | 1 |
76. | Плащ непромокаемый | шт. | 1 | 50 | 2324 | 3 |
77. | Шапка рабочая | шт. | 1 | 200 | 1170 | 2 |
78. | Кепи | шт. | 1 | 106 | 864 | 3 |
"; |
10) пункты 80 - 84 изложить в следующей редакции:
" |
80. | Щиток защитный лицевой | шт. | 1 | 45 | 1537 | 1 |
81. | Полуботинки с защитным подноском | пара | 1 | 276 | 4330 | 1 |
82. | Ботинки с перфорацией рабочие | пара | 1 | 699 | 3580 | 1 |
83. | Ботинки для защиты от электродуги | пара | 2 | 32 | 6720 | 1 |
84. | Ботинки для защиты от электродуги утепленные | пара | 1 | 26 | 4900 | 1,5 |
"; |
11) пункты 86 - 89 изложить в следующей редакции:
" |
86. | Ботинки электросварщика | пара | 1 | 8 | 5476 | 1 |
87. | Ботинки электросварщика утепленные | пара | 1 | 8 | 6945 | 1 |
88. | Сапоги резиновые с защитным подноском | пара | 1 | 200 | 2934 | 1 |
89. | Туфли рабочие | пара | 1 | 694 | 3664 | 1 |
"; |
12) пункты 92 - 96 изложить в следующей редакции:
" |
92. | Нарукавники | пара | 12 | 58 | 647 | 1 |
93. | Каска защитная | шт. | 1 | 110 | 1550 | 3 |
94. | Подшлемник под каску | шт. | 1 | 54 | 967 | 1 |
95. | Вкладыши противошумные | пара | 1 | 40 | 132 | 1 |
96. | Наушники противошумные | пара | 1 | 5 | 790 | 1 |
"; |
13) пункты 99 - 101 изложить в следующей редакции:
" |
99. | Фартук медицинский | шт. | 1 | 4 | 364 | 1 |
100. | Колпак медицинский | шт. | 2 | 31 | 204 | 1 |
101. | Фартук из полимерных материалов с нагрудником | шт. | 1 | 85 | 1180 | 1 |
"; |
14) пункт 104 изложить в следующей редакции:
" |
104. | Наколенники | пара | 1 | 4 | 3050 | 1 |
"; |
15) пункт 106 изложить в следующей редакции:
" |
106. | Маска сварщика | шт. | 1 | 5 | 8 767 | 2 |
"; |
16) дополнить пунктами 107 - 126 следующего содержания:
" |
107. | Жилет инструментальный (монтажника) | шт. | 1 | 5 | 4567 | 1 |
108. | Страховочная привязь | шт. | 1 | 20 | 3817 | 1 |
109. | Костюм рабочий для досмотровой группы | компл. | 1 | 7 | 9767 | 1 |
110. | Куртка рабочая утепленная для досмотровой группы | шт. | 1 | 7 | 12800 | 2,5 |
111. | Рубашка рабочая для досмотровой группы | шт. | 2 | 14 | 1917 | 1 |
112. | Боевая одежда пожарного | компл. | 1 | 17 | 33500 | 1 |
113. | Подшлемник термостойкий | шт. | 1 | 17 | 2917 | 1 |
114. | Перчатки для защиты от тепловых потоков, высоких температур | пара | 1 | 17 | 8267 | 1 |
115. | Сапоги для защиты от высоких температур | пара | 1 | 17 | 4964 | 1 |
116. | Костюм повышенной видимости | компл. | 1 | 20 | 8852 | 1 |
117. | Костюм утепленный повышенной видимости | компл. | 1 | 20 | 8067 | 1 |
118. | Костюм для защиты от режущего воздействия ручной цепной пилой | компл. | 1 | 1 | 24434 | 2 |
119. | Сапоги для защиты от режущего воздействия ручной цепной пилой | пара | 1 | 1 | 10331 | 1 |
120. | Сапоги зимние из ЭВА | пара | 1 | 5 | 2573 | 2 |
121. | Перчатки диэлекрические | пара | 1 | 140 | 1934 | 1 |
122. | Галоши диэлектрические | пара | 1 | 85 | 2850 | 1 |
123. | Сапоги утепленные мужские | пара | 1 | 15 | 4629 | 2 |
124. | Футболка рабочая | шт. | 4 | 146 | 2564 | 1 |
125. | Каскетка | шт. | 1 | 9 | 1432 | 2 |
126. | Носки | пара | 12 | 384 | 414 | 1 |
". |
7. Приложение N 12 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 14 октября 2024 г. N 446
"Приложение N 12
к нормативным затратам
на обеспечение функций Министерства
финансов Российской Федерации
и подведомственных ему федеральных
казенных учреждений, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 мая 2021 г. N 243
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ЦЕНЫ НА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ РАБОТЫ
1. Расчет затратным методом.
Затраты на НИР (ЗНИР) включают в себя затраты на приобретение работ, услуг и нематериальных активов, а именно:
ЗФОТ - затраты на выплату заработной платы трудовому коллективу, выполняющему НИР;
ЗНАКЛАДНЫЕ - затраты на финансирование накладных расходов, связанных с выполнением НИР.
Затраты на НИР определяются по формуле (1):
ЗНИР = ЗФОТ + ЗНАКЛАДНЫЕ. (1)
1.1. Затраты на выплату заработной платы трудовому коллективу, выполняющему НИР.
Затраты на выплату заработной платы трудовому коллективу, выполняющему НИР (ЗФОТ), определяются по формуле (1.1):
ЗФОТ = Ззп + Зстраховые взносы, (1.1)
где:
Ззп - затраты на выплату заработной платы работникам, выполняющим НИР в течение текущего года;
Зстраховые взносы - затраты на выплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование работников, выполняющих НИР.
Затраты на выплату заработной платы работникам, выполняющим НИР в течение года (Ззп), определяются по формуле (1.2):
где:
зпi - среднемесячная начисленная заработная плата i-ого работника, выполняющего НИР;
N - число работников, выполняющих НИР не более 12 человек.
Сложность задач и высокие требования к подготовке материалов НИР приводят к необходимости привлечения высококвалифицированного персонала для выполнения НИР.
В соответствии с данными статистического бюллетеня Росстата "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы за апрель 2023 года" в г. Москве 30,2% всех работников, занятых в сфере профессиональной, научной и технической деятельности, была начислена среднемесячная заработная плата в интервале от 75000 до 200000 рублей, еще 5,7% работников - более 200000 рублей.
Максимальное значение предполагаемой среднемесячной начисленной заработной платы работникам, выполняющим НИР:
N п/п | Среднемесячная начисленная заработная плата (рублей) |
1 | 240000 |
2 | 225000 |
3 | 200000 |
4 | 170000 |
5 | 150000 |
6 | 150000 |
7 | 150000 |
8 | 130000 |
9 | 120000 |
10 | 120000 |
11 | 120000 |
12 | 90000 |
Максимальный объем непосредственных затрат на выплату заработной платы работникам, выполняющим НИР в течение года (Ззп), составляет не более 22380000 рублей.
Затраты на выплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (Зстраховые взносы) определяются по формуле (1.3):
где:
N - число работников, выполняющих НИР, не более 12 человек.
Максимальный объем затрат на выплату страховых взносов (Зстраховые взносы) составляет не более 6519555 рублей.
Максимальный объем затрат на выплату заработной платы трудовому коллективу, выполняющему НИР (ЗФОТ), составляет не более 28899555 рублей.
1.2. Затраты на финансирование накладных расходов, связанных с выполнением НИР.
Накладные расходы, связанные с выполнением НИР, включают в себя:
расходы исполнителя государственного контракта на оказание услуг, связанных с направлением работников, выполняющих НИР, в служебные командировки для участия в выездных совещаниях рабочих органов международных организаций и форумов, управленческие расходы;
расходы на аренду помещений и коммунальные платежи, связь (сотовая, стационарная), расходные материалы (канцелярские принадлежности, бумага, расходные материалы для копировально-множительной техники и принтеров), доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и приобретение справочных материалов;
уплату налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховых взносов за работников, выполняющих НИР).
Максимальный объем затрат на финансирование накладных расходов, связанных с выполнением НИР, не может превышать 20% от непосредственных затрат на выплату заработной платы работникам, выполняющим НИР (ЗЗП), и составляет не более 4476000 рублей.
Общий объем затрат на НИР (ЗНИР), рассчитанный затратным методом, составляет не более 33375555 рублей.
2. Расчет методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) осуществляется в форме направления запросов о предоставлении ценовой информации не менее чем пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
В феврале 2024 года в целях проведения экспертной оценки стоимости научно-исследовательских работ по тематике "Аналитическая и исследовательская поддержка участия Российской Федерации в деятельности международных организаций и форумов" и заключения государственного контракта в 2024 - 2025 годах были направлены запросы в соответствующие профильные научные организации. Полученная ценовая информация приведена в таблице ниже.
Профильные организации | Стоимость выполнения НИР в рублях |
ООО "АТРЭ" | 45500000 |
Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования | 53000000 |
Центр исследования бюджетных отношений | 47500000 |
Институт Е.Т. Гайдара | 54500000 |
ООО "ЭЭГ" | 50000000 |
Средняя стоимость выполнения НИР | 50100000 |
В соответствии с полученной ценовой информацией средняя оценка общей стоимости затрат на проведение комплекса НИР на 1,5 года составила 50100000 рублей, а из расчета на 1 год - 33400000 рублей.
3. Общий предельный объем затрат на НИР (ЗНИР) не может превышать 33375555 рублей в год (в ценах на начало 2024 года).".
