МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2008 г. N 536
О ПРОВЕДЕНИИ В 2008 ГОДУ ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 24 августа 2004 г. N 238 "Вопросы распределения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов" для проведения процедуры отбора муниципальных образований на добровольной основе приказываю:
1. Утвердить перечень дисквалификационных критериев для муниципальных образований согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить форму представления информации для проверки дисквалификационных критериев для муниципальных образований согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить индикаторы для оценки уровня управления финансами муниципального образования согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений А.В. Юрина.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Приложение N 1
к Приказу Минфина России
от 30 октября 2008 г. N 536
ПЕРЕЧЕНЬ
ДИСКВАЛИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
┌───────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ Наименование критерия │ Даты (периоды), │Нормативные│Нормативные│
│ │ на которые │ значения │ значения │
│ │ рассчитываются │ критериев │ критериев │
│ │значения показателей │ оценки │оценки <*> │
│ │ (последовательно, │ │ │
│ │ на момент подачи │ │ │
│ │Заявки, по окончании │ │ │
│ │ первого этапа, по │ │ │
│ │ окончании второго │ │ │
│ │ этапа) │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│1. Отношение объема муници-│01.01.2008; │<= 1 │<= 0,50 │
│пального долга к объему │01.01.2009; │ │ │
│доходов бюджета муниципаль-│01.01.2010 │ │ │
│ного образования без учета │ │ │ │
│безвозмездных поступлений │ │ │ │
│и поступлений налоговых │ │ │ │
│доходов по дополнительным │ │ │ │
│нормативам отчислений │ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│2. Отношение расходов на │01.01.2008; │<= 0,15 │<= 0,15 │
│обслуживание муниципального│01.01.2009; │ │ │
│долга к расходам бюджета │01.01.2010 │ │ │
│муниципального образования,│ │ │ │
│за исключением объема рас- │ │ │ │
│ходов, которые осуществля- │ │ │ │
│ются за счет субвенций, │ │ │ │
│предоставляемых из бюджетов│ │ │ │
│бюджетной системы Российс- │ │ │ │
│кой Федерации │ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│3. Отношение дефицита бюд- │01.01.2008; │<= 0,10 │<= 0,05 │
│жета муниципального образо-│01.01.2009; │ │ │
│вания к объему доходов бюд-│01.01.2010 │ │ │
│жета муниципального образо-│ │ │ │
│вания без учета безвозмезд-│ │ │ │
│ных поступлений и поступле-│ │ │ │
│ний налоговых доходов по │ │ │ │
│дополнительным нормативам │ │ │ │
│отчислений │ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│4. Объем просроченных │01.07.2008; │0 │0 │
│долговых обязательств муни-│01.07.2009; │ │ │
│ципального образования │01.07.2010 │ │ │
│(ценные бумаги, включая │ │ │ │
│агрооблигации, банковские │ │ │ │
│кредиты, неисполненные │ │ │ │
│обязательства по гарантиям/│ │ │ │
│поручительствам и другие │ │ │ │
│обязательства) │ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│5. Объем просроченной (не- │01.07.2008; │0 │0 │
│урегулированной) задолжен- │01.07.2009; │ │ │
│ности муниципального обра- │01.07.2010 │ │ │
│зования перед федеральным │ │ │ │
│бюджетом по займам, предос-│ │ │ │
│тавленным за счет кредитов │ │ │ │
│международных финансовых │ │ │ │
│организаций, включая про- │ │ │ │
│сроченную задолженность по │ │ │ │
│гарантиям и поручительствам│ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│6. Объем кредиторской │01.07.2008; │0 │0 │
│задолженности бюджета │01.07.2009; │ │ │
│муниципального образования │01.07.2010 │ │ │
│по оплате труда │ │ │ │
├───────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼───────────┤
│7. Отношение объема креди- │01.07.2008; │<= 1 │<= 0,8 │
│торской задолженности бюд- │01.07.2009; │ │ │
│жета муниципального образо-│01.07.2010 │ │ │
│вания по оплате коммуналь- │ │ │ │
│ных услуг к среднемесячному│ │ │ │
│объему расходов на │ │ │ │
│коммунальные услуги │ │ │ │
└───────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи
136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оценка дисквалификационных критериев, указанных в строках 1 - 3 таблицы, производится в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу Минфина России
от 30 октября 2008 г. N 536
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ПРОВЕРКИ ДИСКВАЛИФИКАЦИОННЫХ КРИТЕРИЕВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ Наименование показателя │Период, за который представляется значение│
│ │ показателя при подаче Заявки/отчета │
│ │ о 1 этапе/отчета о 2 этапе │
│ ├───────────────────┬──────────────────────┤
│ │Значение показателя│Значение показателя за│
│ │ за 2007 год/ │I полугодие 2008 года/│
│ │ 2008 год/ │I полугодие 2009 года/│
│ │ 2009 год │I полугодие 2010 года │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Доходы бюджета муниципального │ │ │
│образования │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем доходов бюджета муници- │ │ │
│пального образования, за иск- │ │ │
│лючением безвозмездных поступ-│ │ │
│лений и поступлений налоговых │ │ │
│доходов по дополнительным │ │ │
│нормативам отчислений │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Безвозмездные поступления от │ │ │
│бюджетов бюджетной системы │ │ │
│Российской Федерации │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Поступления налоговых доходов │ │ │
│по дополнительным нормативам │ │ │
│отчислений │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Расходы бюджета муниципального│ │ │
│образования │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Расходы бюджета муниципального│ │ │
│образования на коммунальные │ │ │
│услуги │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Расходы бюджета муниципального│ │ │
│образования, осуществляемые за│ │ │
│счет субвенций, предоставляе- │ │ │
│мых из бюджетов бюджетной │ │ │
│системы Российской Федерации │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем кредиторской задолжен- │ │ │
│ности бюджета муниципального │ │ │
│образования по оплате труда │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем кредиторской задолжен- │ │ │
│ности бюджета муниципального │ │ │
│образования по оплате │ │ │
│коммунальных услуг │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Разница между объемом │ │ │
│предоставленных и возвращенных│ │ │
│бюджетных кредитов юридическим│ │ │
│лицам │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Разница между объемом предос- │ │ │
│тавленных и исполненных гаран-│ │ │
│тий муниципального образования│ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Расходы на обслуживание │ │ │
│муниципального долга │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем муниципального долга │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем просроченных долговых │ │ │
│обязательств муниципального │ │ │
│образования (ценные бумаги, │ │ │
│включая агрооблигации, банков-│ │ │
│ские кредиты, неисполненные │ │ │
│обязательства по гарантиям/ │ │ │
│поручительствам и другие │ │ │
│обязательства) │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Объем просроченной (неурегу- │ │ │
│лированной) задолженности му- │ │ │
│ниципального образования перед│ │ │
│федеральным бюджетом по зай- │ │ │
│мам, предоставленным за счет │ │ │
│кредитов международных финан- │ │ │
│совых организаций, включая │ │ │
│просроченную задолженность по │ │ │
│гарантиям и поручительствам │ │ │
└──────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Дополнительные материалы
┌──────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐
│Выписка из муниципальной │представляется │представляется │
│долговой книги муниципального │по состоянию на │по состоянию на │
│образования о долговых обяза- │01.01.2008/ │01.07.2008/01.07.2009/│
│тельствах на начало текущего │01.01.2009/ │01.07.2010 │
│финансового года и конец │01.01.2010 │ │
│отчетного периода │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Отчет об исполнении бюджета │представляется │представляется │
│муниципального образования и │по состоянию на │по состоянию на │
│справочная таблица к отчету об│01.01.2008/ │01.07.2008/01.07.2009/│
│исполнении бюджета муниципаль-│01.01.2009/ │01.07.2010 │
│ного образования │01.01.2010 │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Утвержденное решение муници- │представляется по │представляется по │
│пального образования о бюджете│состоянию на 2007 │состоянию на │
│муниципального образования на │год/2008 год/2009 │01.07.2008/01.07.2009/│
│текущий финансовый год │год │01.07.2010 │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Решения о внесении изменений │представляется по │представляется по │
│и дополнений в утвержденный │состоянию на 2007 │состоянию на │
│решением муниципального обра- │год/2008 год/2009 │01.07.2008/01.07.2009/│
│зования бюджет муниципального │год │01.07.2010 │
│образования на текущий │ │ │
│финансовый год │ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Утвержденное решение муници- │представляется по │представляется по │
│пального образования (проект) │состоянию на 2007 │состоянию на │
│о бюджете муниципального │год/2008 год/2009 │01.07.2008/01.07.2009/│
│образования на очередной │год │01.07.2010 │
│финансовый год │ │ │
└──────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Приложение N 3
к Приказу Минфина России
от 30 октября 2008 г. N 536
ИНДИКАТОРЫ
ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
┌───┬─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────┬───────┬────────┐
│ N │ Наименования мероприятий │ минимальные │ Исходное │Планируемое│Планируемое│вес │значе- │Итоговая│
│п/п│ или индикаторов │ требования │ состояние │ состояние │ состояние │инди-│ние ин-│оценка, │
│ │ │ к форме │ на конец │ на конец │ на конец │като-│дикато-│ Р х В │
│ │ │ реализации │ первого │ первого │ первого │ра, Р│ра, В │ │
│ │ │ мероприятия │ полугодия │ полугодия │ полугодия │ │ │ │
│ │ │реформирования│ текущего │ очередного│ года, │ │ │ │
│ │ │ │финансового│финансового│ следующего│ │ │ │
│ │ │ │ года │ года │ за │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ очередным │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ финансовым│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ годом │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────┴───────┴────────┤
│ I. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────┬───────┬────────┤
│1 │создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и │0,06 │ │ │
│ │качестве муниципальных услуг юридическим и физическим лицам │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │проведение сравнительной │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,20 │
│ │оценки потребности в │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставляемых муниципальных│статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │услугах юридическим и физи- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ческим лицам (отдельно по ви-│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │дам услуг, предоставляемых в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области образования, здраво- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │охранения, культуры, жилищно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │коммунальной и социальной по-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │литики) и фактически предос- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тавленных муниципальных услуг│ │ │ │ │ │ │ │
│ │юридическим и физическим ли- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │цам за последние три отчетных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │года и текущий финансовый год│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение перечня (реестра)│нормативный │ │ │ │ │40 │2,40 │
│ │муниципальных услуг юридичес-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │ким и физическим лицам и по- │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │рядка мониторинга потребности│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │в муниципальных услугах, а │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │также порядка осуществления │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │стоимостной оценки данной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │потребности │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка учета ре-│нормативный │ │ │ │ │60 │3,60 │
│ │зультатов мониторинга потреб-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │ности в муниципальных услугах│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │юридическим и физическим ли- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │цам при формировании проекта │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в средствах │публикация │ │ │ │ │80 │4,80 │
│ │массовой информации (далее - │ │ │ │ │ │ │ │
│ │СМИ) и (или) сети Интернет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │результатов оценки потребнос-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ти в предоставлении муници- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пальных услуг юридическим и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │физическим лицам и фактически│ │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставленных услуг │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │отклонение потребности в пре-│аналитическая │ │ │ │ │100 │6,00 │
│ │доставлении муниципальных ус-│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │луг юридическим и физическим │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │лицам (по каждой из муници- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │пальных услуг из утвержденно-│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │го перечня), в том числе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │стоимостном выражении, в пос-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │леднем отчетном году не отли-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │чается более или менее чем на│ │ │ │ │ │ │ │
│ │15% от фактически предостав- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ленных данных услуг │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│2 │стандартизация муниципальных услуг юридическим и физическим лицам │ │0,09 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение требований к │нормативный │ │ │ │ │20 │1,80 │
│ │качеству предоставления муни-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │ципальных услуг юридическим │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │и физическим лицам по перечню│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных услуг │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка оценки │нормативный │ │ │ │ │40 │3,60 │
│ │соответствия требований к ка-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │честву фактически предостав- │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │ляемых муниципальных услуг │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │юридическим и физическим ли- │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │цам утвержденным требованиям │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │инвентаризация состояния │аналитическая │ │ │ │ │60 │5,40 │
│ │материально-технической базы │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных учреждений на │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │соответствие требованиям к │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │качеству предоставления муни-│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │ципальных услуг юридическим и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │физическим лицам на ежегодной│ │ │ │ │ │ │ │
│ │основе │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │7,20 │
│ │Интернет, а также в местах │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставления соответствую- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │щих услуг утвержденных требо-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ваний к качеству предоставле-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ния муниципальных услуг юри- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дическим и физическим лицам │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │все предоставляемые муници- │аналитическая │ │ │ │ │100 │9,00 │
│ │пальные услуги юридическим и │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │физическим лицам в последнем │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │отчетном году и (или) текущем│и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │финансовом году имеют требо- │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │вания к качеству предоставле-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ния │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│3 │создание предпосылок для развития новых форм оказания муниципальных услуг │0,08 │ │ │
│ │юридическим и физическим лицам │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │проведение ежегодной оценки │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,60 │
│ │возможности изменения орга- │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │низационно-правовой формы │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетных учреждений (в т.ч. │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │изменение типа существующих │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных учреждений на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │автономные) и (или) предос- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тавления муниципальных услуг │ │ │ │ │ │ │ │
│ │юридическим и физическим │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лицам частными компаниями │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка изменения│нормативный │ │ │ │ │40 │3,20 │
│ │организационно-правовой формы│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетных учреждений (порядка│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │создания автономных учрежде- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ний путем изменения типа │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │существующих муниципальных │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение плана изменения │нормативный │ │ │ │ │60 │4,80 │
│ │организационно-правовой формы│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетных учреждений (плана │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │создания автономных учрежде- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ний путем изменения типа │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │существующих муниципальных │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │6,40 │
│ │Интернет планируемых и факти-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ческих результатов изменения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организационно-правовой формы│ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетных учреждений (в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │изменения типа существующих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных учреждений на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │автономные) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │доля государственных услуг │аналитическая │ │ │ │ │100 │8,00 │
│ │юридическим и физическим │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │лицам, предоставляемых орга- │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │низациями иных, за исключе- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │нием бюджетных учреждений, │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │организационно-правовых форм,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │составляет не менее 35% от │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общего объема предоставляемых│ │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствующих услуг │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│4 │формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных │0,10 │ │ │
│ │услуг юридическим и физическим лицам │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка формиро- │нормативный │ │ │ │ │20 │2,00 │
│ │вания главными распорядителя-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │ми бюджетных средств муници- │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │пальных заданий на предостав-│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ление муниципальных услуг │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │юридическим и физическим │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │лицам │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка монито- │нормативный │ │ │ │ │40 │4,00 │
│ │ринга и контроля за исполне- │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │нием муниципальных заданий на│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставление муниципальных │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг юридическим и физичес- │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ким лицам │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │все муниципальные услуги │аналитическая │ │ │ │ │60 │6,00 │
│ │юридическим и физическим │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │лицам, утвержденные перечнем │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │(реестром) муниципальных ус- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │луг, производятся в соответ- │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │ствии с муниципальными зада- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ниями на оказание муниципаль-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных услуг юридическим и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │физическим лицам │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │8,00 │
│ │Интернет результатов монито- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ринга и контроля за исполне- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │нием муниципальных заданий на│ │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставление муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг юридическим и физичес- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ким лицам │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │80% фактически предоставлен- │аналитическая │ │ │ │ │100 │10,00 │
│ │ных в соответствии с муници- │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │пальными заданиями муници- │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │пальных услуг юридическим и │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │физическим лицам за последний│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │отчетный год соответствуют │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленным требованиям к │ │ │ │ │ │ │ │
│ │качеству предоставления услуг│ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────┴───────┴────────┤
│ II. ВНЕДРЕНИЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────┬───────┬────────┤
│5 │совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и │0,14 │ │ │
│ │долгосрочных целевых программ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │ежегодная инвентаризация │аналитическая │ │ │ │ │20 │2,80 │
│ │целей и задач, утвержденных в│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │составе программных докумен- │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │тов социально-экономического │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │развития территории на сред- │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │не- и долгосрочную перспекти-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ву, и их отражение в действу-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ющих ведомственных и долго- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │срочных целевых программах │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка разработ-│нормативный │ │ │ │ │40 │5,60 │
│ │ки, реализации и мониторинга │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности реализации │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │ведомственных и долгосрочных │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │целевых программ, а также │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │закрепление процедуры │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │изменения (корректировки) или│ │ │ │ │ │ │ │
│ │досрочного прекращения данных│ │ │ │ │ │ │ │
│ │программ с учетом фактически │ │ │ │ │ │ │ │
│ │достигнутых результатов в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ходе их реализации │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка конкур- │нормативный │ │ │ │ │60 │8,40 │
│ │сного распределения бюджета │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │принимаемых обязательств на │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │вновь принимаемые и действую-│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │щие ведомственные и долго- │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │срочные целевые программы │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │(программные мероприятия) │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │11,20 │
│ │Интернет ведомственных и дол-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │госрочных целевых программ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отчетов о ходе их реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и рейтинга их эффективности │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │объем бюджетных расходов, │аналитическая │ │ │ │ │100 │14,00 │
│ │предусмотренных на реализацию│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │действующих ведомственных и │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │(или) долгосрочных целевых │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │программ, составляет не менее│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │50% от общего объема непро- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │центных расходов бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│6 │внедрение среднесрочного финансового планирования │0,13 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │наличие утвержденного в │нормативный │ │ │ │ │20 │2,60 │
│ │установленном порядке │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │среднесрочного финансового │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │плана │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │внесение изменений в │нормативный │ │ │ │ │40 │5,20 │
│ │законодательство в части │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │установления норм утверждения│представитель-│ │ │ │ │ │ │
│ │проекта бюджета на очередной │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │финансовый год и плановый │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │период и утверждение порядка │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │проведения публичных слушаний│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка формиро- │нормативный │ │ │ │ │60 │7,80 │
│ │вания проекта бюджета на оче-│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │редной финансовый год и пла- │исполнительно-│ │ │ │ │ │ │
│ │новый период на основе прин- │го органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ципа "скользящей трехлетки" и│местного │ │ │ │ │ │ │
│ │порядка проведения публичных │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │обсуждений │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │10,40 │
│ │Интернет материалов к проекту│ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета на очередной финансо-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │вый год и плановый период од-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │новременно с проектом вноси- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мого в законодательный (пред-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ставительный) орган проекта │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета на очередной финансо-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │вый год и плановый период, а │ │ │ │ │ │ │ │
│ │также материалов публичных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │слушаний и обсуждений │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение проекта бюджета │нормативный │ │ │ │ │100 │13,00 │
│ │на очередной финансовый год и│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │плановый период │представитель-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│7 │формирование порядка планирования бюджетных ассигнований │0,09 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │инвентаризация расходных обя-│аналитическая │ │ │ │ │20 │1,80 │
│ │зательств с точки зрения на- │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │личия нормативного правового │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │регулирования, предусматри- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ваемых в бюджете расходов за │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │последние три отчетных года │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и текущий финансовый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка формиро- │нормативные │ │ │ │ │40 │3,60 │
│ │вания реестра расходных обя- │правовые акты │ │ │ │ │ │ │
│ │зательств муниципального об- │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │разования, порядка планирова-│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ния бюджетных ассигнований из│местного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета муниципального обра- │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │зования (раздельно по дейст- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вующим и принимаемым обяза- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тельствам) с выделением ви- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дов бюджетных ассигнований (в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │том числе публичных обяза- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тельств), а также результатов│ │ │ │ │ │ │ │
│ │(непосредственных и конечных)│ │ │ │ │ │ │ │
│ │использования бюджетного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ассигнования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка конкурс- │нормативный │ │ │ │ │60 │5,40 │
│ │ного распределения бюджета │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │принимаемых обязательств в │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствии с эффективностью│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │планируемых мероприятий │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │7,20 │
│ │Интернет реестра расходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязательств муниципального │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, нормативных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовых актов, регулирующих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │планирование бюджетных ассиг-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │нований из бюджета муници- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пального образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │не менее 90% расходов бюджета│аналитическая │ │ │ │ │100 │9,00 │
│ │муниципального образования │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │регулируются нормативными │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │правовыми актами муниципаль- │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ного образования, детально │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │определяющими порядок расчета│ │ │ │ │ │ │ │
│ │стоимости реализации соответ-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ствующих расходных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязательств │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────┴───────┴────────┤
│ III. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────┬───────┬────────┤
│8 │повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств │0,07 │ │ │
│ │бюджета муниципального образования │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │проведение оценки показате- │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,40 │
│ │лей, характеризующих качество│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │финансового менеджмента глав-│статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │ных распорядителей средств │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета муниципального │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, за последний │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отчетный год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение методики балльной│нормативный │ │ │ │ │40 │2,80 │
│ │оценки качества финансового │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │менеджмента главных распоря- │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей средств бюджета │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального образования, │муниципального│ │ │ │ │ │ │
│ │предполагающей формирование │образования, │ │ │ │ │ │ │
│ │ежегодного рейтинга, а также │методические │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки среднего уровня качес-│рекомендации, │ │ │ │ │ │ │
│ │тва финансового менеджмента │модельные │ │ │ │ │ │ │
│ │главных распорядителей │нормативные │ │ │ │ │ │ │
│ │средств бюджета муниципально-│правовые акты │ │ │ │ │ │ │
│ │го образования; разработка │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методических рекомендаций, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │модельных нормативных право- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вых актов, необходимых для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения качества финансово-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │го менеджмента главных рас- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │порядителей средств бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка примене- │нормативный │ │ │ │ │60 │4,20 │
│ │ния результатов мониторинга │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки качества финансового │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │менеджмента главных распоря- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей средств бюджета муни-│местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ципального образования при │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │оценке деятельности и преми- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │рования на ее основе руково- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей соответствующих глав-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных распорядителей средств │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета муниципального │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │5,60 │
│ │Интернет рейтинга и результа-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │тов оценки качества финансо- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вого менеджмента главных рас-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │порядителей средств бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального образования, а│ │ │ │ │ │ │ │
│ │также ежегодной оценки дея- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тельности руководителей соот-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ветствующих главных распоря- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей средств бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │увеличение за последний от- │аналитическая │ │ │ │ │100 │7,00 │
│ │четный год средней по главным│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │распорядителям средств бюдже-│статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │та муниципального образования│и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │оценки качества финансового │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │менеджмента в сравнении с │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предыдущим отчетным годом │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│9 │оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов │0,05 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │оценка причин возникновения │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,00 │
│ │временных кассовых разрывов, │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │возникавших при исполнении │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета, и финансовых │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │последствий их возникновения │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │за последний отчетный год и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │текущий финансовый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка формиро- │нормативный │ │ │ │ │40 │2,00 │
│ │вания кассового плана испол- │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │нения бюджета и методологии │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │планирования временных кас- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │совых разрывов по месяцам в │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │пределах текущего финансового│самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │года │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение основных источни-│нормативный │ │ │ │ │60 │3,00 │
│ │ков покрытия временных │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │кассовых разрывов │представитель-│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │4,00 │
│ │Интернет нормативных правовых│ │ │ │ │ │ │ │
│ │актов, регулирующих вопросы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │планирования и финансирования│ │ │ │ │ │ │ │
│ │временных кассовых разрывов │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │просроченная задолженность по│аналитическая │ │ │ │ │100 │5,00 │
│ │средствам, привлекаемым на │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │покрытие временных кассовых │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │разрывов, отсутствует │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ │материалы │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│10 │снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных │0,05 │ │ │
│ │учреждений и муниципальных унитарных предприятий │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │инвентаризация кредиторской │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,00 │
│ │задолженности бюджетных │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и муниципальных │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий, анализ│и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │факторов ее возникновения за │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │последний отчетный год и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │текущий финансовый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка и (или) │нормативный │ │ │ │ │40 │2,00 │
│ │плана урегулирования │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │просроченной кредиторской │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │задолженности бюджетных │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и муниципальных │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий, ее │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │переоформления в форму иных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязательств │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение процедуры │нормативный │ │ │ │ │60 │3,00 │
│ │мониторинга кредиторской │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │задолженности бюджетных │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и муниципальных │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий, │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе просроченной │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) │публикация │ │ │ │ │80 │4,00 │
│ │сети Интернет информации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │о состоянии кредиторской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │задолженности бюджетных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий, в том │ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе просроченной │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │просроченная кредиторская │аналитическая │ │ │ │ │100 │5,00 │
│ │задолженность отсутствует, │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │прирост кредиторской │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │задолженности бюджетных │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и муниципальных │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий ни в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │одном месяце не превышает │ │ │ │ │ │ │ │
│ │1/12 годовых расходов бюджета│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│11 │создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых │0,05 │ │ │
│ │льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │оценка объема налоговых льгот│аналитическая │ │ │ │ │20 │1,00 │
│ │по каждому виду льгот за │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │последний отчетный год и │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │текущий финансовый год │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ │материалы │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка ежегодной│нормативный │ │ │ │ │40 │2,00 │
│ │оценки бюджетной и социальной│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности предоставляемых│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │(планируемых к предоставле- │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │нию) налоговых льгот │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение запрета на │нормативный │ │ │ │ │60 │3,00 │
│ │предоставление и пролонгацию │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │налоговых льгот при низкой │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │оценке бюджетной и социальной│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │ │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │ежегодная публикация в СМИ и │публикация │ │ │ │ │80 │4,00 │
│ │(или) сети Интернет данных об│ │ │ │ │ │ │ │
│ │объемах предоставляемых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │налоговых льгот и оценки их │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │объем налоговых льгот │аналитическая │ │ │ │ │100 │5,00 │
│ │составляет менее 5% налоговых│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │доходов бюджета за последний │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │отчетный год │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │ │материалы │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│12 │повышение эффективности использования собственности муниципального образования │0,05 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │оценка результатов деятель- │аналитическая │ │ │ │ │20 │1,00 │
│ │ности муниципальных унитарных│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │предприятий и организаций, │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │доли уставного капитала в ко-│и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │торых принадлежат муниципаль-│материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │ному образованию, в сравнении│ │ │ │ │ │ │ │
│ │с результатами деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
│ │частных предприятий за три │ │ │ │ │ │ │ │
│ │последних отчетных года и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │текущий финансовый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение порядка предос- │нормативный │ │ │ │ │40 │2,00 │
│ │тавления отчетности о дея- │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │тельности и кредиторской │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │задолженности муниципальных │ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │унитарных предприятий и орга-│местного │ │ │ │ │ │ │
│ │низаций, доли уставного капи-│самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │тала в которых принадлежат │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальному образованию │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │установление системы │нормативный │ │ │ │ │60 │3,00 │
│ │критериев для сохранения │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных унитарных пред-│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │приятий и долей муниципально-│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │го образования в уставных │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │капиталах организаций │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │4,00 │
│ │Интернет реестров и результа-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │тов деятельности муниципаль- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных унитарных предприятий и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций, доли уставного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │капитала в которых принадле- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жат муниципальным │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиям │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │не менее 90% муниципальных │аналитическая │ │ │ │ │100 │5,00 │
│ │унитарных предприятий и орга-│записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │низаций, доли уставного капи-│статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │тала в которых принадлежат │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальному образованию, │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │удовлетворяют установленным │ │ │ │ │ │ │ │
│ │критериям │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┼─────┼───────┼────────┤
│13 │внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия │0,04 │ │ │
│ │долговых обязательств, их рефинансирования │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │оценка действующих долговых │аналитическая │ │ │ │ │20 │0,80 │
│ │обязательств, в том числе с │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │группировкой по видам │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │заимствований, срокам их │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │погашения, за последние три │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │отчетных года и текущий │ │ │ │ │ │ │ │
│ │финансовый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение методологии │нормативный │ │ │ │ │40 │1,60 │
│ │расчета долговой нагрузки на │правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджет (долговой емкости │исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета) с учетом действующих│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │и планируемых к принятию │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │долговых обязательств на │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │среднесрочный период │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │утверждение методики расчета │нормативный │ │ │ │ │60 │2,40 │
│ │объема возможного привлечения│правовой акт │ │ │ │ │ │ │
│ │новых долговых обязательств с│исполнитель- │ │ │ │ │ │ │
│ │учетом их влияния на долговую│ного органа │ │ │ │ │ │ │
│ │нагрузку (долговую емкость) │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета муниципального │самоуправления│ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │публикация в СМИ и (или) сети│публикация │ │ │ │ │80 │3,20 │
│ │Интернет сведений о долговых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязательствах, в том числе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по видам обязательств и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │срокам их погашения │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼────────┤
│ │все операции по долговым │аналитическая │ │ │ │ │100 │4,00 │
│ │обязательствам в последнем │записка, │ │ │ │ │ │ │
│ │отчетном году и текущем │статистические│ │ │ │ │ │ │
│ │финансовом году полностью │и табличные │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствуют установленной │материалы │ │ │ │ │ │ │
│ │процедуре │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────┴───────┴────────┘
