МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 1996 г. N 248
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 МАРТА 1996 Г. N 321 "О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 321 "О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Минфина России по реализации Генерального соглашения между общероссийскими Объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы.
2. Заместителям министра, начальникам департаментов принять необходимые меры к обеспечению исполнения в установленные сроки мероприятий, предусмотренных в Плане, утвержденном настоящим приказом.
3. Начальникам департаментов, ответственным за исполнение предусмотренных в Плане мероприятий:
- ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала представлять оперативную информацию о ходе выполнения плана мероприятий в Департамент социальной сферы и науки;
- принимать участие в подготовке и рассмотрении материалов в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений согласно их планам работы по вопросам, входящим в компетенцию департаментов.
Департаменту социальной сферы и науки обобщать представленные материалы и в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать руководство Министерства и Минтруд России о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Молчанова И.П.
Министр
В.Г.ПАНСКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 1996 г. N 321
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
МИНФИНА РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
(Извлечение)
┌─────┬─────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬─────────┐
│ N │ Содержание │ Меры по реализации │ Ответственные исполнители │ Срок │
│пунк-│ Генерального │ установленных ├─────────────┬────────────────┤ испол- │
│тов │ соглашения │ заданий │ по плану │ в Минфине │ нения │
│Гене-│ (по пунктам) │ │Правительства│ России │ │
│раль-│ │ │ РФ │ │ │
│ного │ │ │ │ │ │
│сог- │ │ │ │ │ │
│лаше-│ │ │ │ │ │
│ния │ │ │ │ │ │
├─────┴─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┤
│ Меры, по которым Минфин России │
│ ответственный за исполнение │
│ │
│ 1. В области экономической политики │
│ │
│1. │В целях создания бла-│1. Внести в Прави-│Минфин России│Шаталов С.Д. │II квар- │
│ │гоприятных условий│тельство Российской│Госналогслуж-│Иванеев А.И. │тал │
│ │для развития отечест-│Федерации проект на-│ба России │Солнцев В.Г. │1996 г. │
│ │венного товаропроиз-│логового кодекса Рос-│Минэкономики │ │ │
│ │водства и предприни-│сийской Федерации│России │ │ │
│ │мательства осущест-│(части вторая, третья│ГТК России │ │ │
│ │влять: │и четвертая) │Минюст России│ │ │
│ │реформирование нало-│ │Банк России │ │ │
│ │говой системы; │ │(по согласо- │ │ │
│ │усиление регулирующе-│ │ванию) феде-│ │ │
│ │го воздействия госу-│ │ральные орга-│ │ │
│ │дарства в области │ │ны исполни-│ │ │
│ │кредитно-финансовой │ │тельной влас-│ │ │
│ │политики; │ │ти │ │ │
│ │формирование сбалан-│ │ │ │ │
│ │сированного федераль-│ │ │ │ │
│ │ного бюджета; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │совершенствование │2. Подготовить пред-│Минфин России│Шаталов С.Д. │III квар-│
│ │системы вексельных│ложения по реформиро-│Минэкономики │Иванеев А.И. │тал │
│ │расчетов и преодоле-│ванию налоговой сис-│России │ │1996 г. │
│ │ние взаимных неплате-│темы с учетом попра-│Госкомпром │ │ │
│ │жей; │вок, внесенных обще-│России │ │ │
│ │принятие конкретных│российскими объедине-│Госналогслуж-│ │ │
│ │мер государственной│ниями профсоюзов и│ба России │ │ │
│ │поддержки отечествен-│общероссийскими объ-│Минюст России│ │ │
│ │ных товаропроизводи-│единениями работода-│МВЭС России │ │ │
│ │телей на внутреннем и│телей для рассмотре-│Минтруд │ │ │
│ │внешнем рынках │ния на заседании рос-│России │ │ │
│ │ │сийской трехсторонней│ГТК России │ │ │
│ │ │комиссии │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │4. Внести в Прави-│Минфин России│Вьюгин О.В. │II квар- │
│ │ │тельство Российской│Минэкономики │Златкис Б.И. │тал │
│ │ │Федерации проект фе-│России │ │1996 г. │
│ │ │дерального закона о│Федеральная │ │ │
│ │ │деятельности местных│комиссия по │ │ │
│ │ │организаций по заимс-│ценным бума- │ │ │
│ │ │твованию на финансо-│гам и фондо- │ │ │
│ │ │вых рынках │вому рынку │ │ │
│ │ │ │при Прави- │ │ │
│ │ │ │тельстве Рос-│ │ │
│ │ │ │сийской Феде-│ │ │
│ │ │ │рации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │5. Внести в Прави-│Минфин России│Петров В.А. │первое │
│ │ │тельство Российской│Минэкономики │Флягина И.С. │полугодие│
│ │ │Федерации проект фе-│России │ │1996 г. │
│ │ │дерального закона о│Минюст России│ │ │
│ │ │бюджетном устройстве│ │ │ │
│ │ │и бюджетном процессе│ │ │ │
│ │ │в Российской Федера-│ │ │ │
│ │ │ции │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │6. Представить в Пра-│Минфин России│Вьюгин О.В. │IV квар- │
│ │ │вительство Российской│Банк России │Моисеева Л.Ф. │тал │
│ │ │Федерации предложения│(по согласо- │ │1996 г. │
│ │ │по совершенствованию│ванию) │ │ │
│ │ │системы вексельных│Минэкономики │ │ │
│ │ │расчетов и организа-│России │ │ │
│ │ │ции переучета вексе-│органы испол-│ │ │
│ │ │лей банком России │нительной │ │ │
│ │ │ │власти субъ-│ │ │
│ │ │ │ектов Рос- │ │ │
│ │ │ │сийской Феде-│ │ │
│ │ │ │рации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5. │Ежеквартально заслу-│Подготовить информа-│Минфин России│Молчанов И.П. │ежеквар- │
│ │шивать на заседании│цию для рассмотрения│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тально │
│ │Российской трехсто-│на Российской трехс-│России │ │ │
│ │ронней комиссии ин-│торонней комиссии о│Минсоцзащиты │ │ │
│ │формацию о полноте и│финансировании учреж-│России │ │ │
│ │своевременности фи-│дений социально-куль-│Минобразова- │ │ │
│ │нансирования учрежде-│турной сферы │ние России │ │ │
│ │ний образования,│ │Минздравмед- │ │ │
│ │здравоохранения, │ │пром России │ │ │
│ │культуры и социальной│ │Минкультуры │ │ │
│ │защиты, имея в виду│ │России │ │ │
│ │обеспечение гаранти-│ │Госкомвуз │ │ │
│ │рованных государством│ │России │ │ │
│ │услуг, предоставляе-│ │Федеральный │ │ │
│ │мых населению бесп-│ │фонд обяза- │ │ │
│ │латно │ │тельного ме- │ │ │
│ │ │ │дицинского │ │ │
│ │ │ │страхования │ │ │
│ │
│ III. В области оплаты труда наемных работников, │
│ доходов и уровня жизни населения │
│ │
│19. │Разработать во│Подготовить и внести│ │ │ │
│ │II квартале 1996 г.│в Правительство Рос-│ │ │ │
│ │меры государственного│сийской Федерации│ │ │ │
│ │воздействия на огра-│проекты законов: │ │ │ │
│ │ничение уровня диффе-│1) о внесении измене-│Минфин России│Шаталов С.Д. │март │
│ │ренциации доходов на-│ний в Закон Российс-│Госналогслуж-│Иванеев А.И. │1996 г. │
│ │иболее и наименее│кой Федерации "О по-│ба России │ │ │
│ │обеспеченных групп│доходном налоге с фи-│Минэкономики │ │ │
│ │населения, направляе-│зических лиц" │России │ │ │
│ │мых на личное потреб-│ │Минтруд │ │ │
│ │ление, используя для│ │России │ │ │
│ │этого, в частности,│ │Минсоцзащиты │ │ │
│ │ослабление налоговой│ │России │ │ │
│ │нагрузки на низко- и│ │Минюст России│ │ │
│ │среднеобеспеченные │ │Госкомстат │ │ │
│ │слои населения и вве-│ │России │ │ │
│ │дение прогрессивного │ │ │ │ │
│ │налогообложения дохо-│ │ │ │ │
│ │дов и имущества высо-│ │ │ │ │
│ │кообеспеченных кате-│ │ │ │ │
│ │горий граждан │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │2) об усилении госу-│Минфин России│Шаталов С.Д. │июнь │
│ │ │дарственного контроля│Госкомстат │Иванеев А.И. │1996 г. │
│ │ │за соответствием│России │ │ │
│ │ │крупных расходов на│Госналогслуж-│ │ │
│ │ │потребление фактичес-│ба России │ │ │
│ │ │ки получаемым физи-│Минтруд │ │ │
│ │ │ческими лицами дохо-│России │ │ │
│ │ │дам │Минюст России│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│20. │Рекомендовать предус-│1) Учитывать настоя-│Минфин России│Флягина И.С. │первое │
│ │матривать в проектах│щие рекомендации при│Минэкономики │отраслевые │полугодие│
│ │федерального бюджета│формировании бюджетов│России │департаменты │1996 г. │
│ │всех уровней средства│всех уровней │Минтруд │ │первое │
│ │на оплату труда ра-│ │России │ │полугодие│
│ │ботников бюджетной│ │органы испол-│ │1997 г. │
│ │сферы в соответствии│ │нительной │ │ │
│ │с действующим законо-│ │власти субъ-│ │ │
│ │дательством, не до-│ │ектов Рос- │ │ │
│ │пуская снижения уров-│ │сийской Феде-│ │ │
│ │ня средней заработной│ │рации │ │ │
│ │платы в бюджетных от-│ │ │ │ │
│ │раслях ниже 85 про-│ │ │ │ │
│ │центов средней зара-│ │ │ │ │
│ │ботной платы в про-│ │ │ │ │
│ │мышленности │ │ │ │ │
│ │
│ IV. В области социальной защиты населения │
│ │
│32. │Продолжить в 1996 -│Доработать и внести в│Минфин России│Вьюгин О.В. │I квар- │
│ │1997 годах погашение│Правительство Рос-│Минэкономики │Златкис Б.И. │тал │
│ │государственных дол-│сийской Федерации│России │ │1996 г. │
│ │говых обязательств по│проект государствен-│Минсельхоз- │ │ │
│ │ценным бумагам (обли-│ной программы погаше-│прод России │ │ │
│ │гации, целевые рас-│ния внутреннего госу-│Госкомиму- │ │ │
│ │четные чеки и т.д.),│дарственного долга│щество России│ │ │
│ │имея в виду оплату их│Российской Федерации│Роскомторг │ │ │
│ │стоимости в соответс-│в 1995 - 1997 гг. в│ │ │ │
│ │твии с Постановлением│соответствии со│ │ │ │
│ │Правительства Рос-│статьей 3 Федерально-│ │ │ │
│ │сийской Федерации от│го закона "О госу-│ │ │ │
│ │16 апреля 1994 г. │дарственных долговых│ │ │ │
│ │N 344 "О государс-│товарных обязательст-│ │ │ │
│ │твенных долговых │вах" │ │ │ │
│ │товарных обязатель- │ │ │ │ │
│ │ствах" │ │ │ │ │
│ │
│ V. В области социального обеспечения и │
│ социального страхования │
│ │
│34. │Рассмотреть в │2. При разработке│Минфин России│Молчанов И.П. │III квар-│
│ │III квартале 1996 г.│проекта Федерального│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │экономическое обосно-│закона о размерах та-│России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │вание изменения раз-│рифов обязательного│Минтруд │ │ │
│ │меров тарифов обяза-│отчисления предприя-│России │ │ │
│ │тельных отчислений│тий, учреждений и ор-│Минсоцзащиты │ │ │
│ │предприятий, учрежде-│ганизаций в Пенсион-│России │ │ │
│ │ний и организаций в│ный фонд Российской│ФСЗ России │ │ │
│ │государственные вне-│Федерации, Государс-│органы испол-│ │ │
│ │бюджетные социальные│твенный фонд социаль-│нительной │ │ │
│ │фонды на 1997 г. в│ного страхования Рос-│власти субъ- │ │ │
│ │увязке с имеющимся│сийской Федерации,│ектов Рос- │ │ │
│ │страховым риском │Государственный фонд│сийской Феде-│ │ │
│ │ │занятости населения│рации │ │ │
│ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │и Федеральный фонд│ │ │ │
│ │ │обязательного меди-│ │ │ │
│ │ │цинского страхования│ │ │ │
│ │ │предусмотреть подго-│ │ │ │
│ │ │товку экономического│ │ │ │
│ │ │обоснования тарифов│ │ │ │
│ │ │взносов в указанные│ │ │ │
│ │ │фонды │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│35. │Не допускать консоли-│2. Разработать пред-│Минфин России│Молчанов И.П. │I квар- │
│ │дации средств госу-│ложения о порядке│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │дарственных внебюд-│обязательных ежеквар-│России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │жетных социальных│тальных расчетов фе-│Минтруд │ │ │
│ │фондов в федеральном│дерального бюджета с│России │ │ │
│ │бюджете. │каждым государствен-│Минсоцзащиты │ │ │
│ │Установить начиная с│ным внебюджетным со-│России │ │ │
│ │1996 года порядок│циальным фондом │Минздравмед- │ │ │
│ │обязательных ежеквар-│ │пром России │ │ │
│ │тальных расчетов фе-│ │ФСЗ России │ │ │
│ │дерального бюджета с│ │Фонд социаль-│ │ │
│ │каждым государствен-│ │ного страхо- │ │ │
│ │ным внебюджетным со-│ │вания Рос- │ │ │
│ │циальным фондом, иск-│ │сийской Феде-│ │ │
│ │лючающий возможность│ │рации │ │ │
│ │изъятия страховых│ │Пенсионный │ │ │
│ │средств в бюджеты лю-│ │фонд Российс-│ │ │
│ │бого уровня │ │кой Федерации│ │ │
│ │ │ │Федеральный │ │ │
│ │ │ │фонд обяза- │ │ │
│ │ │ │тельного ме-│ │ │
│ │ │ │дицинского │ │ │
│ │ │ │страхования │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│38. │Продолжить работу по│1. Подготовить пред-│Минфин России│Златкис Б.И. │I полу- │
│ │систематическому ана-│ложения по упорядоче-│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│годие │
│ │лизу установленной│нию механизма капита-│России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │для государственных│лизации временно сво-│Минтруд │ │ │
│ │внебюджетных социаль-│бодных ресурсов госу-│России │ │ │
│ │ных фондов финансовой│дарственных внебюд-│Минсоцзащиты │ │ │
│ │отчетности и вносить│жетных социальных│России │ │ │
│ │предложения по обес-│фондов │ФСЗ России │ │ │
│ │печению целевого ис-│ │ │ │ │
│ │пользования средств│ │ │ │ │
│ │этих фондов. Внести в│ │ │ │ │
│ │первом полугодии │ │ │ │ │
│ │1996 г. предложения│ │ │ │ │
│ │по упорядочению меха-│ │ │ │ │
│ │низма капитализации│ │ │ │ │
│ │временно свободных│ │ │ │ │
│ │ресурсов государс-│ │ │ │ │
│ │твенных внебюджетных│ │ │ │ │
│ │социальных фондов │ │ │ │ │
│ │
│ VI. В области социально-экономических проблем │
│ северных регионов России │
│ │
│44. │Предусматривать в фе-│При составлении про- │Минфин России│Буравлев К.Э. │I полу- │
│ │деральном бюджете│екта федерального│Минэкономики │Флягина И.С. │годие │
│ │средства на реализа-│бюджета на 1997 год│России │отраслевые │1996 года│
│ │цию Закона Российской│учитывать средства на│Госкомсевер │департамента │ │
│ │Федерации "О госу-│реализацию Закона│России │ │ │
│ │дарственных гарантиях│Российской Федерации│ │ │ │
│ │и компенсациях для│"О государственных│ │ │ │
│ │лиц, работающих и│гарантиях и компенса-│ │ │ │
│ │проживающих в районах│циях для лиц, работа-│ │ │ │
│ │Крайнего Севера и│ющих и проживающих в│ │ │ │
│ │приравненных к ним│районах Крайнего Се-│ │ │ │
│ │местностях" │вера и приравненных к│ │ │ │
│ │ │ним местностях" │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│49. │Обеспечить финансиро-│2. Осуществлять фи-│Минфин России│Костырко В.В. │1996 - │
│ │вание федеральной│нансирование феде-│Минэкономики │Смирнов А.В. │1997 гг. │
│ │программы переселения│ральной программы пе-│России │ │ │
│ │граждан из районов│реселения граждан из│Госкомсевер │ │ │
│ │Крайнего Севера и│районов Крайнего Се-│России │ │ │
│ │приравненных к ним│вера и приравненных к│ │ │ │
│ │местностей, и в пер-│ним местностей в объ-│ │ │ │
│ │вую очередь нетрудос-│емах, предусмотренных│ │ │ │
│ │пособного населения │федеральным бюджетом │ │ │ │
│ │
│ Меры, по которым Минфин России │
│ является соисполнителем │
│ │
│1. │В целях создания бла-│3. Доработать с уче-│Минсельхоз- │Щедров В.И. │I полу- │
│ │гоприятных условий│том рассмотрения в│прод России │Баранова Н.Д. │годие │
│ │для развития отечест-│Правительстве Рос-│Банк России │ │1996 г. │
│ │венного товаропроиз-│сийской Федерации│(по согласо- │ │ │
│ │водства и предприни-│проект федерального│ванию) │ │ │
│ │мательства осущест-│закона о страховании│Минэкономики │ │ │
│ │влять: │сельскохозяйственных │России │ │ │
│ │реформирование нало-│товаропроизводителей │Минфин России│ │ │
│ │говой системы; │ │Росстрахнад- │ │ │
│ │усиление регулирующе-│ │зор │ │ │
│ │го воздействия госу-│ │Минюст России│ │ │
│ │дарства в области│ │ │ │ │
│ │кредитно-финансовой │ │ │ │ │
│ │политики; │ │ │ │ │
│ │формирование сбалан-│ │ │ │ │
│ │сированного федераль-│ │ │ │ │
│ │ного бюджета; │ │ │ │ │
│ │совершенствование │ │ │ │ │
│ │системы вексельных│ │ │ │ │
│ │расчетов и преодоле-│ │ │ │ │
│ │ние взаимных неплате-│ │ │ │ │
│ │жей; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │принятие конкретных│9. Внести в Прави-│Госкомиму- │Щедров В.И. │март │
│ │мер государственной│тельство Российской│щество России│Баранова Н.Д. │1996 г. │
│ │поддержки отечествен-│Федерации проект фе-│Минэкономики │Иванеев А.И. │ │
│ │ных товаропроизводи-│дерального закона об│России │ │ │
│ │телей на внутреннем и│аренде государствен-│Минюст России│ │ │
│ │внешнем рынках │ной и муниципальной│Минфин России│ │ │
│ │ │недвижимости │Минсельхоз- │ │ │
│ │ │ │прод России │ │ │
│ │ │ │федеральные │ │ │
│ │ │ │органы испол-│ │ │
│ │ │ │нительной │ │ │
│ │ │ │власти │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │10. Внести в Прави-│ГКРП России│Молчанов И.П. │ноябрь │
│ │ │тельство Российской│Минэкономики │Максимова Н.С. │1996 г. │
│ │ │Федерации проект пос-│России │Флягина И.С. │ │
│ │ │тановления о госу-│Миннац России│ │ │
│ │ │дарственной поддержке│Минфин России│ │ │
│ │ │малого предпринима-│Минтруд │ │ │
│ │ │тельства в депрессив-│России │ │ │
│ │ │но-кризисных регионах│МЧС России │ │ │
│ │ │с чрезвычайными ситу-│ГКАП России │ │ │
│ │ │ациями │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2. │Обеспечить реализацию│2. Внести в Прави-│ГКАП России│Полонский А.Э. │октябрь │
│ │мер по повышению эф-│тельство Российской│Минэкономики │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │фективности антимоно-│Федерации проект пос-│России │совместно с │ │
│ │польной политики,│тановления о Феде-│Минфин России│отраслевыми │ │
│ │прежде всего в облас-│ральной программе де-│федеральные │департаментами │ │
│ │ти государственного│монополизации эконо-│органы испол-│ │ │
│ │регулирования цен и│мики и развития кон-│нительной │ │ │
│ │тарифов, созданию│куренции на товарных│власти │ │ │
│ │конкурентной среды на│рынках Российской Фе-│ │ │ │
│ │рынка товаров и услуг│дерации на 1997 - │ │ │ │
│ │ │1998 годы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3. │Создать действенный│Внести в Правительст-│Минэкономики │Флягина И.С. │I квартал│
│ │механизм, обеспечива-│во Российской Федера-│России │Куделина Л.К │1996 г. │
│ │ющий взаимную ответс-│ции проект решения об│Минфин России│ │ │
│ │твенность государс-│ответственности госу-│ГКАП России │ │ │
│ │твенного заказчика и│дарственного заказчи-│Минстрой │ │ │
│ │товаропроизводителей │ка и товаропроизводи-│России │ │ │
│ │по закупкам и постав-│телей по закупкам и│Минюст России│ │ │
│ │ке продукции для го-│поставке продукции│ │ │ │
│ │сударственных нужд │для государственных│ │ │ │
│ │ │нужд │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│4. │Проанализировать вли-│Представить в Прави-│Госкомиму- │Вьюгин О.В. │I полу- │
│ │яние проводимой при-│тельство Российской│щество России│Златкис Б.И. │годие │
│ │ватизации на эффек-│Федерации проект ре-│Минэкономики │ │1996 г. │
│ │тивность производства│шения Президента Рос-│России │ │ │
│ │и ее социальные пос-│сийской Федерации об│Минфин России│ │ │
│ │ледствия, при необхо-│основных направлениях│федеральные │ │ │
│ │димости внести соот-│приватизационного │органы испол-│ │ │
│ │ветствующие предложе-│процесса в Российской│нительной │ │ │
│ │ния по ее корректи-│Федерации │власти органы│ │ │
│ │ровке │ │исполнитель- │ │ │
│ │ │ │ной власти │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
│ │
│ II. В сфере развития рынка труда и занятости населения │
│ │
│6. │Обеспечить в I квар-│1. Рассмотреть на за-│ФСЗ России │Молчанов И.П. │март │
│ │тале 1996 г. утверж-│седании Правительства│Минтруд │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │дение Федеральной│Российской Федерации│России │ │ │
│ │программы содействия│проект федеральной│Минэкономики │ │ │
│ │занятость населения│программы содействия│России │ │ │
│ │на 1996 - 1997 годы,│занятости населения│Минфин России│ │ │
│ │предусмотрев в ней│на 1996 - 1997 годы и│органы испол-│ │ │
│ │поддержку регионов с│утвердить ее. │нительной │ │ │
│ │наиболее напряженной│ │власти субъ- │ │ │
│ │ситуацией на рынке│ │ектов Рос- │ │ │
│ │труда и меры по сдер-│ │сийской Феде-│ │ │
│ │живанию роста офици-│ │рации │ │ │
│ │альной безработицы в│ │ │ │ │
│ │1996 году (не выше│ │ │ │ │
│ │4,6 процента в сред-│ │ │ │ │
│ │нем по Российской Фе-│ │ │ │ │
│ │дерации). │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Разработать основные│3. Подготовить мате-│Минтруд │Щедров В.И. │II полу- │
│ │направления стабили-│риал о возможности│России │Лапицкая Р.С. │годие │
│ │зации положения на│использования свобод-│ФСЗ России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │рынке труда, повыше-│ных площадей и мощ-│Минэкономики │отраслевые │ │
│ │ния уровня занятости│ностей государствен-│России │департаменты │ │
│ │экономически активно-│ного сектора экономи-│Госкомиму- │ │ │
│ │го населения на│ки для организации│щество России│ │ │
│ │1997 - 2000 года │общественных работ и│Госкомпром │ │ │
│ │ │развития арендных от-│России │ │ │
│ │ │ношений как меры по│Минфин России│ │ │
│ │ │государственному ре-│федеральный │ │ │
│ │ │гулированию занятости│органы испол-│ │ │
│ │ │населения для рас- │нительной │ │ │
│ │ │смотрения на заседа- │власти органы│ │ │
│ │ │нии Российской трех- │исполнитель- │ │ │
│ │ │сторонней комиссии │ной власти │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │6. Внести в Прави-│Минтруд │Буравлев К.Э. │I квартал│
│ │ │тельство Российской│России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │ │Федерации проект фе-│ФСЗ России │Овчинникова Т.С.│ │
│ │ │дерального закона о│Минэкономики │ │ │
│ │ │предотвращении массо-│России │ │ │
│ │ │вых увольнений в деп-│Минфин России│ │ │
│ │ │рессивных районах │Минсоцзащиты │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Минюст России│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│8. │Подготовить в │Подготовить предложе-│Минэкономики │Флягина И.С. │второе │
│ │1996 году предложения│ния о привлечении об-│России │отраслевые │полугодие│
│ │о порядке проведения│щероссийских объеди-│Минтруд │департаменты │1996 г. │
│ │социальной экспертизы│нений профсоюзов и│России │ │ │
│ │федеральных программ│общероссийских объ-│ФСЗ России │ │ │
│ │структурной перест-│единений работодате-│Минфин России│ │ │
│ │ройки экономики, ин-│лей к проведению Со-│Минсоцзащиты │ │ │
│ │вестиционных и других│циальной экспертизы│России │ │ │
│ │федеральных программ,│федеральных целевых│Минюст России│ │ │
│ │а также проектов за-│программ и проектов│Госкомпром │ │ │
│ │конодательных актов в│федеральных законов│России │ │ │
│ │части их влияния на│для рассмотрения в│ │ │ │
│ │занятость и положение│Российской трехсто-│ │ │ │
│ │на рынке труда и│ронней комиссии │ │ │ │
│ │обеспечить проведение│ │ │ │ │
│ │такой экспертизы │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│9. │Подготовить и внести│Внести предложения по│Минтруд │Молчанов И.П. │III квар-│
│ │в 1996 году предложе-│совершенствованию за-│России │Флягина И.С. │тал │
│ │ния по изменению и│конодательства о со-│Минфин России│Лапицкая Р.С. │1996 г. │
│ │дополнению законода-│циальной защите ра-│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│ │
│ │тельства о социальной│ботников предприятий,│России │ │ │
│ │защите работников│подлежащих ликвидации│Минсоцзащиты │ │ │
│ │предприятий, объяв-│(объявленных банкро-│России │ │ │
│ │ленных банкротами │тами) для рассмотре-│ФСЗ России │ │ │
│ │ │ния в Российской│Федеральное │ │ │
│ │ │трехсторонней комис-│управление по│ │ │
│ │ │сии │делам о не-│ │ │
│ │ │ │состоятель- │ │ │
│ │ │ │ности (банк-│ │ │
│ │ │ │ротстве) при│ │ │
│ │ │ │Госкомиму- │ │ │
│ │ │ │ществе России│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│12. │Подготовить проект│Доработать и внести в│ФМС России │Флягина И.С. │III квар-│
│ │федерального закона о│Правительство Рос-│Минтруд │ │тал │
│ │порядке привлечения и│сийской Федерации│России │ │1996 г. │
│ │использования иност-│проект федерального│ФСЗ России │ │ │
│ │ранной рабочей силы с│закона о порядке│Минфин России│ │ │
│ │учетом складывающейся│привлечения и исполь-│Минюст России│ │ │
│ │ситуации на рынке│зования в Российской│ │ │ │
│ │труда │Федерации иностранной│ │ │ │
│ │ │рабочей силы │ │ │ │
│ │
│ II. В области оплаты труда наемных работников, │
│ доходов и уровня жизни населения │
│ │
│14. │Разработать до 1 ян-│Внести в Правительст-│Минэкономики │Молчанов И.П. │ноябрь │
│ │варя 1997 г. систему│во Российской Федера-│России │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │минимальных государс-│ции проект постанов-│Госстандарт │Овчинникова Т.С.│ │
│ │твенных стандартов по│ления о государствен-│России │ │ │
│ │основным показателям│ных стандартах основ-│Минтруд │ │ │
│ │уровня и качества│ных показателей уров-│России │ │ │
│ │жизни населения │ня и качества - жизни│Минсоцзащиты │ │ │
│ │ │населения │России │ │ │
│ │ │ │Минфин России│ │ │
│ │ │ │Минобразова- │ │ │
│ │ │ │ние России │ │ │
│ │ │ │Госкомстат │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Минздравмед- │ │ │
│ │ │ │пром России │ │ │
│ │ │ │Минкультуры │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Минстрой Рос-│ │ │
│ │ │ │сии │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│17. │Разработать и осу-│1. Представить в Пра-│Минтруд │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │ществить комплекс мер│вительство Российской│России │Флягина И.С. │тал │
│ │по приближению в│Федерации предложения│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │1996 - 1997 годах та-│по приближению в│России │ │ │
│ │рифной ставки 1 раз-│1996 - 1997 годах та-│Минфин России│ │ │
│ │ряда Единой тарифной│рифной ставки 1 раз-│ │ │ │
│ │сетки и минимального│ряда Единой тарифной│ │ │ │
│ │размера оплаты труда│сетки и минимального│ │ │ │
│ │к размеру прожиточно-│размера оплаты труда│ │ │ │
│ │го минимума для граж-│к размеру прожиточно-│ │ │ │
│ │дан трудоспособного│го минимума для граж-│ │ │ │
│ │возраста │дан трудоспособного│ │ │ │
│ │ │возраста │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │В I квартале 1996 г.│2. Подготовить проект│Минтруд │Молчанов И.П. │1997 год │
│ │проработать и внести│федерального закона о│России │Флягина И.С. │ │
│ │в Государственную Ду-│размере часовой та-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│ │
│ │му Федерального Соб-│рифной ставки в Рос-│Минюст России│ │ │
│ │рания Российской Фе-│сийской Федерации │ │ │ │
│ │дерации предложения│ │ │ │ │
│ │по соотношению тариф-│ │ │ │ │
│ │ной ставки 1 разряда│ │ │ │ │
│ │Единой тарифной сет-│ │ │ │ │
│ │ки, минимального раз-│ │ │ │ │
│ │мера оплаты труда и│ │ │ │ │
│ │прожиточного миниму-│ │ │ │ │
│ │ма, установив конк-│ │ │ │ │
│ │ретные показатели│ │ │ │ │
│ │этого соотношения на│ │ │ │ │
│ │конец 1996 и 1997 го-│ │ │ │ │
│ │дов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│20. │Рекомендовать предус-│2. Внести в Прави-│Минтруд │Молчанов И.П. │1996 - │
│ │матривать в проектах│тельство Российской│России │Флягина И.С. │1997 годы│
│ │федерального бюджета│Федерации проект пос-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│ │
│ │и бюджетов всех уров-│тановления о совер-│Минэкономики │ │ │
│ │ней средства на опла-│шенствовании заработ-│России │ │ │
│ │ту труда работников│ной платы работников│ │ │ │
│ │бюджетной сферы в со-│бюджетных отраслей │ │ │ │
│ │ответствии с действу-│ │ │ │ │
│ │ющим законодательст-│ │ │ │ │
│ │вом, не допуская сни-│ │ │ │ │
│ │жения уровня средней│ │ │ │ │
│ │заработной платы в│ │ │ │ │
│ │бюджетных отраслях│ │ │ │ │
│ │ниже 85 процентов│ │ │ │ │
│ │средней заработной│ │ │ │ │
│ │платы в промышленнос-│ │ │ │ │
│ │ти │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│21. │Продолжить работу по│Внести в Правительст-│Минтруд │Молчанов И.П. │1996 год │
│ │совершенствованию │во Российской Федера-│России │Флягина И.С. │ │
│ │Единой тарифной сетки│ции проект постанов-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│ │
│ │с учетом сложности│ления о совершенство-│Минэкономики │ │ │
│ │труда, квалификации│вании Единой тарифной│России │ │ │
│ │работников и подгото-│сетки │федеральные │ │ │
│ │вить проект постанов-│ │органы испол-│ │ │
│ │ления Правительства│ │нительной │ │ │
│ │Российской Федерации│ │власти органы│ │ │
│ │по этому вопросу │ │исполнитель- │ │ │
│ │ │ │ной власти │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│22. │Подготовить в I квар-│Внести в Правитель- │ФСЗ России │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │тале 1996 г. предло-│ство Российской │Минтруд │Флягина И.С. │тал │
│ │жения о дополнении│Федерации проект фе-│России │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │законодательства Рос-│дерального закона о│Минфин России│ │ │
│ │сийской Федерации│частичной компенсации│Минэкономики │ │ │
│ │нормами, предусматри-│потерь заработной│России │ │ │
│ │вающими частичную│платы работникам, ра-│Минюст России│ │ │
│ │компенсацию потерь│ботающим по не зави-│ │ │ │
│ │заработной платы ра-│сящим от них причинам│ │ │ │
│ │ботникам организаций,│неполный рабочий день│ │ │ │
│ │работающим по не за-│или неполную рабочую│ │ │ │
│ │висящим от них причи-│неделю, а также нахо-│ │ │ │
│ │нам неполный рабочий│дящимся в отпусках│ │ │ │
│ │день или неполную ра-│без сохранения зара-│ │ │ │
│ │бочую неделю, а также│ботной платы │ │ │ │
│ │находящихся в отпус-│ │ │ │ │
│ │ках без сохранения│ │ │ │ │
│ │заработной платы в│ │ │ │ │
│ │связи с вынужденным│ │ │ │ │
│ │прекращением работы│ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│23. │Рассмотреть предложе-│Рассмотреть в Рос-│Госкомобо- │Астахов А.А. │II квар- │
│ │ние о разрешении ор-│сийской трехсторонней│ронпром │Куделина Л.К. │тал │
│ │ганизациям Российской│комиссии предложение│России │ │1996 г. │
│ │Федерации, выполняю-│о порядке отнесения│Минэкономики │ │ │
│ │щим государственный│расходов на оплату│России │ │ │
│ │оборонный заказ, при│труда организациями,│Минтруд │ │ │
│ │формировании договор-│выполняющими госу-│России │ │ │
│ │ных цен на продукцию│дарственный оборонный│Госналогслуж-│ │ │
│ │оборонного назначения│заказ │ба России │ │ │
│ │относить на себестои-│ │Минобороны │ │ │
│ │мость указанной про-│ │России │ │ │
│ │дукции (товаров работ│ │Минюст России│ │ │
│ │и услуг) расходы на│ │Минфин России│ │ │
│ │оплату труда на уров-│ │ │ │ │
│ │не не менее, чем ус-│ │ │ │ │
│ │танавливаемый Прави-│ │ │ │ │
│ │тельством Российской│ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│24. │Подготовить и рас- │Подготовить материал│Минтруд │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │смотреть в I квартале│для рассмотрения на│России │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │1996 г. на заседании│трехсторонней комис-│Минэкономики │отраслевые │1996 г. │
│ │Российской трехсто-│сии основные направ-│России │департаменты │ │
│ │ронней комиссии ос-│ления социальной по-│Минфин России│ │ │
│ │новные направления│литики на 1996 - │Минсоцзащиты │ │ │
│ │социальной политики│1997 годы │России │ │ │
│ │на 1996 - 1997 годы │ │ФСЗ России │ │ │
│ │
│ IV. В области социальной защиты населения │
│ │
│26. │В целях становления и│Внести в Правительст-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П. │март │
│ │планомерного развития│во Российской Федера-│России │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │учреждений социально-│ции проект постанов-│Минфин России│ │ │
│ │го обслуживания│ления Правительства│ │ │ │
│ │семьи, женщин и детей│Российской Федерации│ │ │ │
│ │принять меры по ук-│о порядке предостав-│ │ │ │
│ │реплению их норматив-│ления бесплатного со-│ │ │ │
│ │ной, правовой и мето-│циального обслужива-│ │ │ │
│ │дической базы. │ния и оказания плат-│ │ │ │
│ │Разработать в │ных социальных услуг│ │ │ │
│ │1997 году государс-│населению │ │ │ │
│ │твенные стандарты со-│ │ │ │ │
│ │циальных услуг семье │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │3. Внести в Прави-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П. │декабрь │
│ │ │тельство Российской│России │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │ │Федерации проект фе-│Минэкономики │ │ │
│ │ │дерального закона о│России │ │ │
│ │ │социальной обслужива-│Минобразова- │ │ │
│ │ │нии семьи и детей │ние России │ │ │
│ │ │ │Минздравмед- │ │ │
│ │ │ │пром России │ │ │
│ │ │ │Минфин России│ │ │
│ │ │ │ФМС России │ │ │
│ │ │ │Минтруд │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Минюст России│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│27. │Рассмотреть на засе-│1. Подготовить мате-│Минстрой │Щедров В.И. │второе │
│ │дании Российской│риалы для рассмотре-│России │Костырко В.В. │полугодие│
│ │трехсторонней комис-│ния на заседании Рос-│Минфин России│ │1996 г. │
│ │сии вопрос о выполне-│сийской трехсторонней│Минсоцзащиты │ │ │
│ │нии федеральной целе-│комиссии вопроса о│России │ │ │
│ │вой программы "Жили-│выполнении федераль-│Банк России │ │ │
│ │ще" в части реализа-│ной целевой программы│(по согласо- │ │ │
│ │ции прав граждан на│"Жилище" │ванию) │ │ │
│ │улучшение жилищных│ │органы испол-│ │ │
│ │условий путем бес- │ │нительной │ │ │
│ │платного или за дос-│ │власти субъ-│ │ │
│ │тупную плату получе-│ │ектов Рос- │ │ │
│ │ния жилья из госу-│ │сийской Феде-│ │ │
│ │дарственного или му-│ │раций │ │ │
│ │ниципального жилищно-│ │ │ │ │
│ │го фонда на условиях│ │ │ │ │
│ │договора найма. │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовить предложе-│2. Внести в Прави-│Минстрой │Щедров В.И. │май │
│ │ния о предоставлении│тельство Российской│России │Костырко В.В. │1996 г. │
│ │гражданам, длительное│Федерации проект ре-│Минэкономики │ │ │
│ │время ожидающим полу-│шения Президента Рос-│России │ │ │
│ │чения жилья, безвоз-│сийской Федерации о│Минфин России│ │ │
│ │мездных субсидий на│совершенствовании │ │ │ │
│ │строительство или│системы безвозмездных│ │ │ │
│ │приобретение жилья │субсидий на строи-│ │ │ │
│ │ │тельство или приобре-│ │ │ │
│ │ │тение жилья │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│28. │Подготовить и внести│Внести в Правительст-│ │ │ │
│ │предложения об изме-│во Российской Федера-│ │ │ │
│ │нении законодательст-│ции проекты постанов-│ │ │ │
│ │ва Российской Федера-│лений Правительства│ │ │ │
│ │ции, предусматриваю-│Российской Федерации:│ │ │ │
│ │щие: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │увеличение сроков пе-│О внесении изменений│Минстрой │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │рехода на новую сис-│в постановление Пра-│России │Максимова Н.С. │тал │
│ │тему оплаты жилья и│вительства Российской│Минэкономики │ │1996 г. │
│ │коммунальных услуг;│Федерации от 22 сен-│России │ │ │
│ │соответствующее уточ-│тября 1993 г. N 935│Минфин России│ │ │
│ │нение максимально до-│"О переходе на новую│ │ │ │
│ │пустимой доли собс-│систему оплаты жилья│ │ │ │
│ │твенных расходов│и коммунальных услуг│ │ │ │
│ │граждан на оплату│и порядке предостав-│ │ │ │
│ │жилья; │ления гражданам ком-│ │ │ │
│ │освобождение нанима-│пенсаций (субсидий)│ │ │ │
│ │телей и собственников│при оплате жилья и│ │ │ │
│ │жилья от начисления│коммунальных услуг" в│ │ │ │
│ │пеней по платежам за│части порядка взима-│ │ │ │
│ │жилье и коммунальные│ния пеней с сумм│ │ │ │
│ │услуги на период за-│просроченных платежей│ │ │ │
│ │держки выплаты начис-│за оплату жилья и│ │ │ │
│ │ленной им заработной│коммунальных услуг; │ │ │ │
│ │платы (пенсий) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Об усилении социаль-│Минстрой │Молчанов И.П. │II квар- │
│ │ │ной защиты граждан│России │Максимова Н.С. │тал │
│ │ │при переходе на новую│Минэкономики │ │1996 г. │
│ │ │систему оплаты жилья│России │ │ │
│ │ │и коммунальных услуг │Минфин России│ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│29. │Реализовать меры, оп-│1. Внести в Прави-│Минэкономики │Вьюгин О.В. │I квар- │
│ │ределенные Федераль-│тельство Российской│России │Моисеева Л.Ф. │тал │
│ │ным законом "О восс-│Федерации проект Ука-│Минфин России│ │1996 г. │
│ │тановлении и защите│за Президента Рос-│Минтруд │ │ │
│ │сбережений граждан│сийской Федерации о│России │ │ │
│ │Российской Федера-│проведении частичной│Минсоцзащиты │ │ │
│ │ции", предусмотрев│компенсации гражданам│России │ │ │
│ │первоочередность ком-│вкладов, находящихся│Банк России │ │ │
│ │пенсации потерь, свя-│в Сберегательном бан-│(по согласо- │ │ │
│ │занных с обесценива-│ке Российской Федера-│ванию) │ │ │
│ │нием вкладов в Сбере-│ции, обесцененных в│Сбербанк │ │ │
│ │гательном банке Рос-│1992 - 1995 годах │России (по│ │ │
│ │сийской Федерации,│ │согласованию)│ │ │
│ │гражданам, проживаю-│ │ │ │ │
│ │щим в районах Крайне-│ │ │ │ │
│ │го Севера и прирав-│ │ │ │ │
│ │ненных к ним местнос-│ │ │ │ │
│ │тях │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │2. Разработать проект│Минэкономики │Вьюгин О.В. │1996 год │
│ │ │федеральной программы│России │Моисеева Л.Ф. │ │
│ │ │восстановления сбере-│Минфин России│ │ │
│ │ │жений граждан Рос-│Банк России │ │ │
│ │ │сийской Федерации │(по согласо- │ │ │
│ │ │ │ванию) │ │ │
│ │ │ │Минтруд │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Минсоцзащиты │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │Госкомсевер │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│30. │Рассмотреть на засе-│1. Подготовить мате-│Минобороны │Астахов А.А. │I квар- │
│ │дании Российской│риалы для рассмотре-│России │Куделина Л.А. │тал │
│ │трехсторонней комис-│ния на заседании Рос-│Минэкономики │ │1996 г. │
│ │сии в I квартале │сийской трехсторонней│России │ │ │
│ │1996 г. выполнение│комиссии о ходе вы-│МВД России │ │ │
│ │Государственной целе-│полнения Государс-│Минфин России│ │ │
│ │вой программы обеспе-│твенной целевой прог-│ │ │ │
│ │чения жильем военнос-│раммы обеспечения в│ │ │ │
│ │лужащих, граждан,│1993 - 1995 годах│ │ │ │
│ │уволенных с военной│жильем военнослужа-│ │ │ │
│ │службы в запас или│щих, лиц, уволенных с│ │ │ │
│ │отставку, сотрудников│военной службы в за-│ │ │ │
│ │органов внутренних│пас или отставку,│ │ │ │
│ │дел, а также членов│сотрудников органов│ │ │ │
│ │их семей в 1993 -│внутренних дел, а│ │ │ │
│ │1995 годах и в │также членов их семей│ │ │ │
│ │III квартале 1996 г. │2. Подготовить для│Минобороны │Астахов А.А. │III квар-│
│ │Программу обеспечения│рассмотрения на засе-│России │Куделина Л.К. │тал │
│ │жильем военнослужа-│дании Российской│Минэкономики │Костырко В.В. │1996 г. │
│ │щих, граждан, уволен-│трехсторонней комис-│России │ │ │
│ │ных с военной службы│сии Программу обеспе-│МВД России │ │ │
│ │в запас или отставку,│чения жильем военнос-│Минфин России│ │ │
│ │сотрудников органов│лужащих, граждан,│ │ │ │
│ │внутренних дел, а│уволенных с военной│ │ │ │
│ │также членов их семей│службы в запас или│ │ │ │
│ │на 1996 - 1997 годы │отставку, сотрудников│ │ │ │
│ │ │органов внутренних│ │ │ │
│ │ │дел, а также членов│ │ │ │
│ │ │их семей на 1996 -│ │ │ │
│ │ │1997 годы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│33. │Рассмотреть во │Подготовить предложе-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П. │II квар- │
│ │II квартале 1996 г.│ния по преодолению│России │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │предложения по прео-│бедности в Российской│Минтруд │ │1996 г. │
│ │долению бедности в│Федерации для расс-│России │ │ │
│ │Российской Федерации,│мотрения на заседании│Минэкономики │ │ │
│ │предусмотрев меры по│российской трехсто-│России │ │ │
│ │ее значительному со- │ронней комиссии │Минфин России│ │ │
│ │кращению │ │Госкомстат │ │ │
│ │ │ │России │ │ │
│ │
│ V. В области социального обеспечения и │
│ социального страхования │
│ │
│35. │Не допускать консоли-│Подготовить предложе-│Минэкономики │Молчанов И.П. │второе │
│ │дации средств госу-│ния, направленные на│России │Овчинникова Т.С.│полугодие│
│ │дарственных внебюд-│недопущение консоли-│Минфин России│Флягина И.С. │1996 г. │
│ │жетных социальных│дации средств госу-│Минтруд │ │ │
│ │фондов в федеральном│дарственных внебюд-│России │ │ │
│ │бюджете. Установить│жетных социальных│Минздравмед- │ │ │
│ │начиная с 1996 года│фондов в федеральном│пром России │ │ │
│ │порядок обязательных│бюджете для рассмот-│ФСЗ России │ │ │
│ │ежеквартальных расче-│рения в Российской│Пенсионный │ │ │
│ │тов федерального бюд-│трехсторонней комис-│фонд Российс-│ │ │
│ │жета с каждым госу-│сии │кой Федерации│ │ │
│ │дарственным внебюд-│ │ │ │ │
│ │жетным социальным│ │ │ │ │
│ │фондом, исключающий│ │ │ │ │
│ │возможность изъятия│ │ │ │ │
│ │страховых средств в│ │ │ │ │
│ │бюджеты любого уровня│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│36. │Рассмотреть в первом│Рассмотреть в Рос-│Минздравмед- │Молчанов И.П. │первое │
│ │полугодии 1996 г. це-│сийской трехсторонней│пром России │Овчинникова Т.С.│полугодие│
│ │лесообразность диффе-│комиссии вопрос о│Федеральный │ │1996 г. │
│ │ренциации размера та-│возможности возмеще-│фонд обяза- │ │ │
│ │рифа взносов на ося-│ния части затрат│тельного ме-│ │ │
│ │зательное медицинское│предприятиям, органи-│дицинского │ │ │
│ │страхование предприя-│зациям и учреждениям,│страхования │ │ │
│ │тий, организаций и│имеющим на своем ба-│Госкомсан- │ │ │
│ │учреждений, имеющих│лансе медико-санитар-│эпиднадзор │ │ │
│ │на своем балансе ме-│ные и другие лечеб-│России │ │ │
│ │дико-санитарные и│но-профилактические │Минфин России│ │ │
│ │другие лечебно-профи-│учреждения │ │ │ │
│ │лактические учрежде-│ │ │ │ │
│ │ний, обеспечивающие│ │ │ │ │
│ │полный объем меди-│ │ │ │ │
│ │цинских услуг по│ │ │ │ │
│ │программе обязатель-│ │ │ │ │
│ │ного медицинского│ │ │ │ │
│ │страхования │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│37. │Разработать в │Внести в Правительст-│Минтруд │Молчанов И.П. │июнь │
│ │1996 году проект кон-│во Российской Федера-│России │Овчинникова Т.С.│1996 г. │
│ │цепции реформы госу-│ции проект концепции│Минфин России│ │ │
│ │дарственного социаль-│реформы государствен-│Минсоцзащиты │ │ │
│ │ного страхования в│ного социального│России │ │ │
│ │Российской Федерации │страхования в Рос-│Минздравмед- │ │ │
│ │ │сийской Федерации │пром России │ │ │
│ │ │ │ФСЗ России │ │ │
│ │ │ │Минюст России│ │ │
│ │ │ │Фонд социаль-│ │ │
│ │ │ │ного страхо- │ │ │
│ │ │ │вания Рос- │ │ │
│ │ │ │сийской Феде-│ │ │
│ │ │ │рации │ │ │
│ │ │ │Пенсионный │ │ │
│ │ │ │фонд Российс-│ │ │
│ │ │ │кой Федерации│ │ │
│ │ │ │Федеральный │ │ │
│ │ │ │фонд обяза-│ │ │
│ │ │ │тельного ме-│ │ │
│ │ │ │дицинского │ │ │
│ │ │ │страхования │ │ │
│ │
│ VI. В области социально-экономических │
│ проблем северных регионов России │
│ │
│43. │Рассмотреть на засе-│Рассмотреть в Рос-│Госкомсевер │Буравлев К.Э. │первое │
│ │дании Российской│сийской трехсторонней│России │Флягина И.С. │полугодие│
│ │трехсторонней комис-│комиссии вопрос о│Минфин России│ │1996 г. │
│ │сии вопрос о внесении│внесении изменений в│органы испол-│ │ │
│ │изменений в норматив-│нормативные акты, ре-│нительной │ │ │
│ │ные акты, регулирую-│гулирующие взаимоот-│власти субъ- │ │ │
│ │щие взаимоотношения│ношения федерального│ектов Рос- │ │ │
│ │федерального бюджета│бюджета и бюджетов│сийской Феде-│ │ │
│ │и бюджетов субъектов│субъектов Российской│рации │ │ │
│ │Российской Федерации│Федерации северных│Минэкономики │ │ │
│ │северных регионов, с│регионов │России │ │ │
│ │целью увеличения доли│ │ │ │ │
│ │средств, находящихся│ │ │ │ │
│ │в распоряжении терри-│ │ │ │ │
│ │торий, необходимых│ │ │ │ │
│ │для реализации госу-│ │ │ │ │
│ │дарственных гарантий│ │ │ │ │
│ │и компенсаций в соот-│ │ │ │ │
│ │ветствии содействую-│ │ │ │ │
│ │щим законодательством│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│48. │Принять меры по обес-│Подготовить материал│Госкомсевер │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │печению завоза грузов│о принимаемых мерах│России │Максимова Н.С. │тал │
│ │в районы Крайнего Се-│по совершенствованию│Минфин России│ │1996 г. │
│ │вера и приравненные к│действующей системы│Минтопэнерго │ │ │
│ │ним местности в объ-│государственной под-│России │ │ │
│ │емах, достаточных для│держки обеспечения│Минэкономики │ │ │
│ │нормальной производс-│поставок продукции в│России │ │ │
│ │твенной деятельности│районы Крайнего Севе-│Минтранс │ │ │
│ │предприятий и снабже-│ра и приравненные к│России │ │ │
│ │ния населения, предп-│ним местности для│МПС России │ │ │
│ │риятий социальной│рассмотрения в Рос-│ │ │ │
│ │сферы и жилищно-ком-│сийской трехсторонней│ │ │ │
│ │мунального хозяйства │комиссии │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│49. │Обеспечить финансиро-│1. Внести в Прави-│Роскомсевер │Щедров В.И. │II квар- │
│ │вание федеральной│тельство Российской│России │Флягина И.С. │тал │
│ │программы переселения│Федерации проект ре-│Минэкономики │Костырко В.В. │1996 г. │
│ │граждан из районов│шения об обеспечении│России │ │ │
│ │Крайнего Севера и│жильем граждан, выез-│Минфин России│ │ │
│ │приравненных к ним│жающих из районов│Минстрой │ │ │
│ │местностей, и в пер-│Крайнего Севера и│России │ │ │
│ │вую очередь нетрудос-│приравненных к ним│Госналогслуж-│ │ │
│ │пособного населения │территорий, и в пер-│ба России │ │ │
│ │ │вую очередь, нетру-│Минюст России│ │ │
│ │ │доспособного населе-│ │ │ │
│ │ │ния │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│50. │Подготовить и рас- │Рассмотреть в Рос-│Госкомсевер │Щедров В.И. │I квар- │
│ │смотреть в первом по-│сийской трехсторонней│России │Белов В.С. │тал │
│ │лугодии 1996 г. на│комиссии проект пос-│Минсоцзащиты │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │заседании Российской│тановления о порядке│России │Овчинникова Т.С.│ │
│ │трехсторонней комис-│оплаты проезда мало-│Минтруд │ │ │
│ │сии вопрос об оплате│обеспеченных граждан,│России │ │ │
│ │проезда малообеспе-│проживающих в районах│Минфин России│ │ │
│ │ченных граждан, про-│Крайнего Севера и│ │ │ │
│ │живающих в районах│приравненных к ним│ │ │ │
│ │Крайнего Севера и│местностях, в другие│ │ │ │
│ │приравненных к ним│регионы России в слу-│ │ │ │
│ │местностях, в другие│чаях, связанных с со-│ │ │ │
│ │регионы России в слу-│циальными нуждами│ │ │ │
│ │чаях, связанных с со-│(для медицинского│ │ │ │
│ │циальными нуждами│обследования, лече-│ │ │ │
│ │(для медицинского│ния, похорон и др.) │ │ │ │
│ │обследования, лече-│ │ │ │ │
│ │ния, похорон и др.) │ │ │ │ │
│ │
│ VII. В сфере охраны труда и обеспечения │
│ экологической безопасности │
│ │
│53. │Осуществить: │1. Представить в Пра-│Минтруд │Молчанов И.П. │I квар- │
│ │разработку и утверж-│вительство Российской│России │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │дение федеральной │Федерации проект це-│Минэкономики │Флягина И.С. │1996 г. │
│ │программы улучшения│левой федеральной│России │ │ │
│ │условий и охраны тру-│программы улучшения│Минфин России│ │ │
│ │да на 1998 - │условий и охраны тру-│федеральные │ │ │
│ │2000 годы; │да на 1998 - 2000 го-│органы испол-│ │ │
│ │ │ды │нительной │ │ │
│ │ │ │власти органы│ │ │
│ │ │ │исполнитель- │ │ │
│ │ │ │ной власти │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │разработку предложе-│2. Рассмотреть в Рос-│Минтруд │Астахов А.А. │июль │
│ │ний по государствен-│сийской трехсторонней│России │Куделина Л.К. │1997 г. │
│ │ной поддержке органи-│комиссии предложения│Минфин России│Лапицкая Р.С. │ │
│ │заций, производящих│по государственной│Госналогслуж-│ │ │
│ │средства индивидуаль-│поддержке организа-│ба России │ │ │
│ │ной защиты и безопас-│ций, производящих│Минэкономики │ │ │
│ │ности │средства индивидуаль-│России │ │ │
│ │ │ной защиты и безопас-│ │ │ │
│ │ │ности, с учетом реко-│ │ │ │
│ │ │мендаций научных ор-│ │ │ │
│ │ │ганизаций │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│55. │Подготовить законо- │Представить в Прави-│Минтруд │Молчанов И.П. │III квар-│
│ │проект о федеральном│тельство Российской│России │Овчинникова Т.С.│тал │
│ │фонде по охране труда│Федерации проект фе-│Минфин России│Флягина И.С. │1996 г. │
│ │ │дерального закона о│Минэкономики │ │ │
│ │ │фондах охраны труда │России │ │ │
│ │ │ │Минюст России│ │ │
└─────┴─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┘