НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приказ Минфина РФ от 07.05.1996 N 248 "О Плане мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 321 "О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы"

"О Плане мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 321 "О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 мая 1996 г. N 248
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 МАРТА 1996 Г. N 321 "О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 321 "О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Минфина России по реализации Генерального соглашения между общероссийскими Объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996 - 1997 годы.
2. Заместителям министра, начальникам департаментов принять необходимые меры к обеспечению исполнения в установленные сроки мероприятий, предусмотренных в Плане, утвержденном настоящим приказом.
3. Начальникам департаментов, ответственным за исполнение предусмотренных в Плане мероприятий:
- ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала представлять оперативную информацию о ходе выполнения плана мероприятий в Департамент социальной сферы и науки;
- принимать участие в подготовке и рассмотрении материалов в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений согласно их планам работы по вопросам, входящим в компетенцию департаментов.
Департаменту социальной сферы и науки обобщать представленные материалы и в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать руководство Министерства и Минтруд России о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Молчанова И.П.
Министр
В.Г.ПАНСКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 1996 г. N 321
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
МИНФИНА РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
(Извлечение)
┌─────┬─────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬─────────┐
│  N  │     Содержание      │ Меры по реализации  │  Ответственные исполнители   │  Срок   │
│пунк-│    Генерального     │    установленных    ├─────────────┬────────────────┤  испол- │
│тов  │     соглашения      │        заданий      │  по плану   │   в Минфине    │  нения  │
│Гене-│    (по пунктам)     │                     │Правительства│     России     │         │
│раль-│                     │                     │     РФ      │                │         │
│ного │                     │                     │             │                │         │
│сог- │                     │                     │             │                │         │
│лаше-│                     │                     │             │                │         │
│ния  │                     │                     │             │                │         │
├─────┴─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┤
│                 Меры, по которым Минфин России                                           │
│                  ответственный за исполнение                                             │
│                                                                                          │
│              1. В области экономической политики                                         │
│                                                                                          │
│1.   │В целях создания бла-│1. Внести  в   Прави-│Минфин России│Шаталов С.Д.    │II квар- │
│     │гоприятных    условий│тельство   Российской│Госналогслуж-│Иванеев А.И.    │тал      │
│     │для развития отечест-│Федерации проект  на-│ба России    │Солнцев В.Г.    │1996 г.  │
│     │венного  товаропроиз-│логового кодекса Рос-│Минэкономики │                │         │
│     │водства и  предприни-│сийской     Федерации│России       │                │         │
│     │мательства   осущест-│(части вторая, третья│ГТК России   │                │         │
│     │влять:               │и четвертая)         │Минюст России│                │         │
│     │реформирование  нало-│                     │Банк России  │                │         │
│     │говой системы;       │                     │(по согласо- │                │         │
│     │усиление регулирующе-│                     │ванию)  феде-│                │         │
│     │го воздействия  госу-│                     │ральные орга-│                │         │
│     │дарства в области    │                     │ны   исполни-│                │         │
│     │кредитно-финансовой  │                     │тельной влас-│                │         │
│     │политики;            │                     │ти           │                │         │
│     │формирование  сбалан-│                     │             │                │         │
│     │сированного федераль-│                     │             │                │         │
│     │ного бюджета;        │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │совершенствование    │2. Подготовить  пред-│Минфин России│Шаталов С.Д.    │III квар-│
│     │системы    вексельных│ложения по реформиро-│Минэкономики │Иванеев А.И.    │тал      │
│     │расчетов и  преодоле-│ванию налоговой  сис-│России       │                │1996 г.  │
│     │ние взаимных неплате-│темы  с учетом попра-│Госкомпром   │                │         │
│     │жей;                 │вок,  внесенных обще-│России       │                │         │
│     │принятие   конкретных│российскими объедине-│Госналогслуж-│                │         │
│     │мер   государственной│ниями  профсоюзов   и│ба России    │                │         │
│     │поддержки отечествен-│общероссийскими  объ-│Минюст России│                │         │
│     │ных  товаропроизводи-│единениями  работода-│МВЭС России  │                │         │
│     │телей на внутреннем и│телей  для рассмотре-│Минтруд      │                │         │
│     │внешнем рынках       │ния на заседании рос-│России       │                │         │
│     │                     │сийской трехсторонней│ГТК России   │                │         │
│     │                     │комиссии             │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │4. Внести  в   Прави-│Минфин России│Вьюгин О.В.     │II квар- │
│     │                     │тельство   Российской│Минэкономики │Златкис Б.И.    │тал      │
│     │                     │Федерации проект  фе-│России       │                │1996 г.  │
│     │                     │дерального  закона  о│Федеральная  │                │         │
│     │                     │деятельности  местных│комиссия по  │                │         │
│     │                     │организаций по заимс-│ценным бума- │                │         │
│     │                     │твованию на  финансо-│гам и фондо- │                │         │
│     │                     │вых рынках           │вому рынку   │                │         │
│     │                     │                     │при Прави-   │                │         │
│     │                     │                     │тельстве Рос-│                │         │
│     │                     │                     │сийской Феде-│                │         │
│     │                     │                     │рации        │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │5. Внести  в   Прави-│Минфин России│Петров В.А.     │первое   │
│     │                     │тельство   Российской│Минэкономики │Флягина И.С.    │полугодие│
│     │                     │Федерации проект  фе-│России       │                │1996 г.  │
│     │                     │дерального  закона  о│Минюст России│                │         │
│     │                     │бюджетном  устройстве│             │                │         │
│     │                     │и  бюджетном процессе│             │                │         │
│     │                     │в Российской  Федера-│             │                │         │
│     │                     │ции                  │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │6. Представить в Пра-│Минфин России│Вьюгин О.В.     │IV квар- │
│     │                     │вительство Российской│Банк России  │Моисеева Л.Ф.   │тал      │
│     │                     │Федерации предложения│(по согласо- │                │1996 г.  │
│     │                     │по  совершенствованию│ванию)       │                │         │
│     │                     │системы    вексельных│Минэкономики │                │         │
│     │                     │расчетов  и организа-│России       │                │         │
│     │                     │ции переучета  вексе-│органы испол-│                │         │
│     │                     │лей банком России    │нительной    │                │         │
│     │                     │                     │власти  субъ-│                │         │
│     │                     │                     │ектов Рос-   │                │         │
│     │                     │                     │сийской Феде-│                │         │
│     │                     │                     │рации        │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│5.   │Ежеквартально  заслу-│Подготовить  информа-│Минфин России│Молчанов И.П.   │ежеквар- │
│     │шивать  на  заседании│цию  для рассмотрения│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тально   │
│     │Российской   трехсто-│на Российской  трехс-│России       │                │         │
│     │ронней  комиссии  ин-│торонней  комиссии  о│Минсоцзащиты │                │         │
│     │формацию о полноте  и│финансировании учреж-│России       │                │         │
│     │своевременности   фи-│дений социально-куль-│Минобразова- │                │         │
│     │нансирования учрежде-│турной сферы         │ние России   │                │         │
│     │ний      образования,│                     │Минздравмед- │                │         │
│     │здравоохранения,     │                     │пром России  │                │         │
│     │культуры и социальной│                     │Минкультуры  │                │         │
│     │защиты,  имея в  виду│                     │России       │                │         │
│     │обеспечение  гаранти-│                     │Госкомвуз    │                │         │
│     │рованных государством│                     │России       │                │         │
│     │услуг,  предоставляе-│                     │Федеральный  │                │         │
│     │мых  населению  бесп-│                     │фонд обяза-  │                │         │
│     │латно                │                     │тельного ме- │                │         │
│     │                     │                     │дицинского   │                │         │
│     │                     │                     │страхования  │                │         │
│                                                                                          │
│        III. В области оплаты труда наемных работников,                                   │
│                доходов и уровня жизни населения                                          │
│                                                                                          │
│19.  │Разработать        во│Подготовить и  внести│             │                │         │
│     │II квартале  1996  г.│в  Правительство Рос-│             │                │         │
│     │меры государственного│сийской     Федерации│             │                │         │
│     │воздействия  на огра-│проекты законов:     │             │                │         │
│     │ничение уровня диффе-│1) о внесении измене-│Минфин России│Шаталов С.Д.    │март     │
│     │ренциации доходов на-│ний  в Закон Российс-│Госналогслуж-│Иванеев А.И.    │1996 г.  │
│     │иболее   и   наименее│кой Федерации "О  по-│ба России    │                │         │
│     │обеспеченных    групп│доходном налоге с фи-│Минэкономики │                │         │
│     │населения, направляе-│зических лиц"        │России       │                │         │
│     │мых на личное потреб-│                     │Минтруд      │                │         │
│     │ление,  используя для│                     │России       │                │         │
│     │этого,  в  частности,│                     │Минсоцзащиты │                │         │
│     │ослабление  налоговой│                     │России       │                │         │
│     │нагрузки  на низко- и│                     │Минюст России│                │         │
│     │среднеобеспеченные   │                     │Госкомстат   │                │         │
│     │слои населения и вве-│                     │России       │                │         │
│     │дение прогрессивного │                     │             │                │         │
│     │налогообложения дохо-│                     │             │                │         │
│     │дов и имущества высо-│                     │             │                │         │
│     │кообеспеченных  кате-│                     │             │                │         │
│     │горий граждан        │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │2) об усилении  госу-│Минфин России│Шаталов С.Д.    │июнь     │
│     │                     │дарственного контроля│Госкомстат   │Иванеев А.И.    │1996 г.  │
│     │                     │за      соответствием│России       │                │         │
│     │                     │крупных  расходов  на│Госналогслуж-│                │         │
│     │                     │потребление фактичес-│ба России    │                │         │
│     │                     │ки  получаемым  физи-│Минтруд      │                │         │
│     │                     │ческими лицами  дохо-│России       │                │         │
│     │                     │дам                  │Минюст России│                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│20.  │Рекомендовать предус-│1) Учитывать  настоя-│Минфин России│Флягина И.С.    │первое   │
│     │матривать  в проектах│щие  рекомендации при│Минэкономики │отраслевые      │полугодие│
│     │федерального  бюджета│формировании бюджетов│России       │департаменты    │1996 г.  │
│     │всех уровней средства│всех уровней         │Минтруд      │                │первое   │
│     │на оплату  труда  ра-│                     │России       │                │полугодие│
│     │ботников    бюджетной│                     │органы испол-│                │1997 г.  │
│     │сферы в  соответствии│                     │нительной    │                │         │
│     │с действующим законо-│                     │власти  субъ-│                │         │
│     │дательством,  не  до-│                     │ектов Рос-   │                │         │
│     │пуская снижения уров-│                     │сийской Феде-│                │         │
│     │ня средней заработной│                     │рации        │                │         │
│     │платы в бюджетных от-│                     │             │                │         │
│     │раслях ниже  85  про-│                     │             │                │         │
│     │центов  средней зара-│                     │             │                │         │
│     │ботной платы  в  про-│                     │             │                │         │
│     │мышленности          │                     │             │                │         │
│                                                                                          │
│           IV. В области социальной защиты населения                                      │
│                                                                                          │
│32.  │Продолжить в  1996  -│Доработать и внести в│Минфин России│Вьюгин О.В.     │I квар-  │
│     │1997  годах погашение│Правительство    Рос-│Минэкономики │Златкис Б.И.    │тал      │
│     │государственных  дол-│сийской     Федерации│России       │                │1996 г.  │
│     │говых обязательств по│проект  государствен-│Минсельхоз-  │                │         │
│     │ценным бумагам (обли-│ной программы погаше-│прод России  │                │         │
│     │гации,  целевые  рас-│ния внутреннего госу-│Госкомиму-   │                │         │
│     │четные чеки и  т.д.),│дарственного    долга│щество России│                │         │
│     │имея в виду оплату их│Российской  Федерации│Роскомторг   │                │         │
│     │стоимости в соответс-│в 1995 - 1997  гг.  в│             │                │         │
│     │твии с Постановлением│соответствии       со│             │                │         │
│     │Правительства    Рос-│статьей 3 Федерально-│             │                │         │
│     │сийской  Федерации от│го  закона  "О  госу-│             │                │         │
│     │16 апреля 1994  г.   │дарственных  долговых│             │                │         │
│     │N 344   "О  государс-│товарных обязательст-│             │                │         │
│     │твенных долговых     │вах"                 │             │                │         │
│     │товарных обязатель-  │                     │             │                │         │
│     │ствах"               │                     │             │                │         │
│                                                                                          │
│             V. В области социального обеспечения и                                       │
│                    социального страхования                                               │
│                                                                                          │
│34.  │Рассмотреть в        │2. При     разработке│Минфин России│Молчанов И.П.   │III квар-│
│     │III квартале  1996 г.│проекта  Федерального│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │экономическое обосно-│закона о размерах та-│России       │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │вание  изменения раз-│рифов   обязательного│Минтруд      │                │         │
│     │меров тарифов  обяза-│отчисления  предприя-│России       │                │         │
│     │тельных    отчислений│тий, учреждений и ор-│Минсоцзащиты │                │         │
│     │предприятий, учрежде-│ганизаций в  Пенсион-│России       │                │         │
│     │ний  и  организаций в│ный  фонд  Российской│ФСЗ России   │                │         │
│     │государственные  вне-│Федерации,  Государс-│органы испол-│                │         │
│     │бюджетные  социальные│твенный фонд социаль-│нительной    │                │         │
│     │фонды на  1997  г.  в│ного страхования Рос-│власти субъ- │                │         │
│     │увязке   с  имеющимся│сийской    Федерации,│ектов Рос-   │                │         │
│     │страховым риском     │Государственный  фонд│сийской Феде-│                │         │
│     │                     │занятости   населения│рации        │                │         │
│     │                     │Российской  Федерации│             │                │         │
│     │                     │и   Федеральный  фонд│             │                │         │
│     │                     │обязательного   меди-│             │                │         │
│     │                     │цинского  страхования│             │                │         │
│     │                     │предусмотреть  подго-│             │                │         │
│     │                     │товку  экономического│             │                │         │
│     │                     │обоснования   тарифов│             │                │         │
│     │                     │взносов  в  указанные│             │                │         │
│     │                     │фонды                │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│35.  │Не допускать консоли-│2. Разработать  пред-│Минфин России│Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │дации  средств  госу-│ложения   о   порядке│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │дарственных   внебюд-│обязательных ежеквар-│России       │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │жетных     социальных│тальных  расчетов фе-│Минтруд      │                │         │
│     │фондов в  федеральном│дерального бюджета  с│России       │                │         │
│     │бюджете.             │каждым  государствен-│Минсоцзащиты │                │         │
│     │Установить начиная  с│ным внебюджетным  со-│России       │                │         │
│     │1996   года   порядок│циальным фондом      │Минздравмед- │                │         │
│     │обязательных ежеквар-│                     │пром России  │                │         │
│     │тальных  расчетов фе-│                     │ФСЗ России   │                │         │
│     │дерального бюджета  с│                     │Фонд социаль-│                │         │
│     │каждым  государствен-│                     │ного страхо- │                │         │
│     │ным внебюджетным  со-│                     │вания Рос-   │                │         │
│     │циальным фондом, иск-│                     │сийской Феде-│                │         │
│     │лючающий  возможность│                     │рации        │                │         │
│     │изъятия     страховых│                     │Пенсионный   │                │         │
│     │средств в бюджеты лю-│                     │фонд Российс-│                │         │
│     │бого уровня          │                     │кой Федерации│                │         │
│     │                     │                     │Федеральный  │                │         │
│     │                     │                     │фонд обяза-  │                │         │
│     │                     │                     │тельного  ме-│                │         │
│     │                     │                     │дицинского   │                │         │
│     │                     │                     │страхования  │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│38.  │Продолжить работу  по│1. Подготовить  пред-│Минфин России│Златкис Б.И.    │I полу-  │
│     │систематическому ана-│ложения по упорядоче-│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│годие    │
│     │лизу    установленной│нию механизма капита-│России       │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │для   государственных│лизации временно сво-│Минтруд      │                │         │
│     │внебюджетных социаль-│бодных ресурсов госу-│России       │                │         │
│     │ных фондов финансовой│дарственных   внебюд-│Минсоцзащиты │                │         │
│     │отчетности и  вносить│жетных     социальных│России       │                │         │
│     │предложения  по обес-│фондов               │ФСЗ России   │                │         │
│     │печению целевого  ис-│                     │             │                │         │
│     │пользования   средств│                     │             │                │         │
│     │этих фондов. Внести в│                     │             │                │         │
│     │первом полугодии     │                     │             │                │         │
│     │1996 г.   предложения│                     │             │                │         │
│     │по упорядочению меха-│                     │             │                │         │
│     │низма   капитализации│                     │             │                │         │
│     │временно    свободных│                     │             │                │         │
│     │ресурсов    государс-│                     │             │                │         │
│     │твенных  внебюджетных│                     │             │                │         │
│     │социальных фондов    │                     │             │                │         │
│                                                                                          │
│         VI. В области социально-экономических проблем                                    │
│                    северных регионов России                                              │
│                                                                                          │
│44.  │Предусматривать в фе-│При составлении про- │Минфин России│Буравлев К.Э.   │I полу-  │
│     │деральном     бюджете│екта     федерального│Минэкономики │Флягина И.С.    │годие    │
│     │средства на  реализа-│бюджета на  1997  год│России       │отраслевые      │1996 года│
│     │цию Закона Российской│учитывать средства на│Госкомсевер  │департамента    │         │
│     │Федерации  "О   госу-│реализацию     Закона│России       │                │         │
│     │дарственных гарантиях│Российской  Федерации│             │                │         │
│     │и  компенсациях   для│"О    государственных│             │                │         │
│     │лиц,   работающих   и│гарантиях и компенса-│             │                │         │
│     │проживающих в районах│циях для лиц, работа-│             │                │         │
│     │Крайнего   Севера   и│ющих  и проживающих в│             │                │         │
│     │приравненных  к   ним│районах Крайнего  Се-│             │                │         │
│     │местностях"          │вера и приравненных к│             │                │         │
│     │                     │ним местностях"      │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│49.  │Обеспечить финансиро-│2. Осуществлять   фи-│Минфин России│Костырко В.В.   │1996 -   │
│     │вание     федеральной│нансирование    феде-│Минэкономики │Смирнов А.В.    │1997 гг. │
│     │программы переселения│ральной программы пе-│России       │                │         │
│     │граждан   из  районов│реселения  граждан из│Госкомсевер  │                │         │
│     │Крайнего   Севера   и│районов Крайнего  Се-│России       │                │         │
│     │приравненных   к  ним│вера и приравненных к│             │                │         │
│     │местностей,  и в пер-│ним местностей в объ-│             │                │         │
│     │вую очередь нетрудос-│емах, предусмотренных│             │                │         │
│     │пособного населения  │федеральным бюджетом │             │                │         │
│                                                                                          │
│                 Меры, по которым Минфин России                                           │
│                    является соисполнителем                                               │
│                                                                                          │
│1.   │В целях создания бла-│3. Доработать с  уче-│Минсельхоз-  │Щедров В.И.     │I полу-  │
│     │гоприятных    условий│том   рассмотрения  в│прод России  │Баранова Н.Д.   │годие    │
│     │для развития отечест-│Правительстве    Рос-│Банк России  │                │1996 г.  │
│     │венного  товаропроиз-│сийской     Федерации│(по согласо- │                │         │
│     │водства и  предприни-│проект   федерального│ванию)       │                │         │
│     │мательства   осущест-│закона  о страховании│Минэкономики │                │         │
│     │влять:               │сельскохозяйственных │России       │                │         │
│     │реформирование  нало-│товаропроизводителей │Минфин России│                │         │
│     │говой системы;       │                     │Росстрахнад- │                │         │
│     │усиление регулирующе-│                     │зор          │                │         │
│     │го воздействия  госу-│                     │Минюст России│                │         │
│     │дарства   в   области│                     │             │                │         │
│     │кредитно-финансовой  │                     │             │                │         │
│     │политики;            │                     │             │                │         │
│     │формирование  сбалан-│                     │             │                │         │
│     │сированного федераль-│                     │             │                │         │
│     │ного бюджета;        │                     │             │                │         │
│     │совершенствование    │                     │             │                │         │
│     │системы    вексельных│                     │             │                │         │
│     │расчетов  и преодоле-│                     │             │                │         │
│     │ние взаимных неплате-│                     │             │                │         │
│     │жей;                 │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │принятие   конкретных│9. Внести  в   Прави-│Госкомиму-   │Щедров В.И.     │март     │
│     │мер   государственной│тельство   Российской│щество России│Баранова Н.Д.   │1996 г.  │
│     │поддержки отечествен-│Федерации проект  фе-│Минэкономики │Иванеев А.И.    │         │
│     │ных  товаропроизводи-│дерального  закона об│России       │                │         │
│     │телей на внутреннем и│аренде  государствен-│Минюст России│                │         │
│     │внешнем рынках       │ной  и  муниципальной│Минфин России│                │         │
│     │                     │недвижимости         │Минсельхоз-  │                │         │
│     │                     │                     │прод России  │                │         │
│     │                     │                     │федеральные  │                │         │
│     │                     │                     │органы испол-│                │         │
│     │                     │                     │нительной    │                │         │
│     │                     │                     │власти       │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │10. Внести  в  Прави-│ГКРП   России│Молчанов И.П.   │ноябрь   │
│     │                     │тельство   Российской│Минэкономики │Максимова Н.С.  │1996 г.  │
│     │                     │Федерации проект пос-│России       │Флягина И.С.    │         │
│     │                     │тановления   о  госу-│Миннац России│                │         │
│     │                     │дарственной поддержке│Минфин России│                │         │
│     │                     │малого   предпринима-│Минтруд      │                │         │
│     │                     │тельства в депрессив-│России       │                │         │
│     │                     │но-кризисных регионах│МЧС России   │                │         │
│     │                     │с чрезвычайными ситу-│ГКАП России  │                │         │
│     │                     │ациями               │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│2.   │Обеспечить реализацию│2. Внести  в   Прави-│ГКАП   России│Полонский А.Э.  │октябрь  │
│     │мер  по повышению эф-│тельство   Российской│Минэкономики │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │фективности антимоно-│Федерации проект пос-│России       │совместно с     │         │
│     │польной     политики,│тановления   о  Феде-│Минфин России│отраслевыми     │         │
│     │прежде всего в облас-│ральной программе де-│федеральные  │департаментами  │         │
│     │ти   государственного│монополизации  эконо-│органы испол-│                │         │
│     │регулирования  цен  и│мики и развития  кон-│нительной    │                │         │
│     │тарифов,     созданию│куренции  на товарных│власти       │                │         │
│     │конкурентной среды на│рынках Российской Фе-│             │                │         │
│     │рынка товаров и услуг│дерации  на 1997 -   │             │                │         │
│     │                     │1998 годы            │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│3.   │Создать   действенный│Внести в Правительст-│Минэкономики │Флягина И.С.    │I квартал│
│     │механизм, обеспечива-│во Российской Федера-│России       │Куделина Л.К    │1996 г.  │
│     │ющий взаимную ответс-│ции проект решения об│Минфин России│                │         │
│     │твенность   государс-│ответственности госу-│ГКАП России  │                │         │
│     │твенного заказчика  и│дарственного заказчи-│Минстрой     │                │         │
│     │товаропроизводителей │ка и товаропроизводи-│России       │                │         │
│     │по закупкам и постав-│телей по  закупкам  и│Минюст России│                │         │
│     │ке  продукции для го-│поставке    продукции│             │                │         │
│     │сударственных нужд   │для   государственных│             │                │         │
│     │                     │нужд                 │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│4.   │Проанализировать вли-│Представить в  Прави-│Госкомиму-   │Вьюгин О.В.     │I полу-  │
│     │яние  проводимой при-│тельство   Российской│щество России│Златкис Б.И.    │годие    │
│     │ватизации  на  эффек-│Федерации проект  ре-│Минэкономики │                │1996 г.  │
│     │тивность производства│шения Президента Рос-│России       │                │         │
│     │и ее социальные  пос-│сийской Федерации  об│Минфин России│                │         │
│     │ледствия, при необхо-│основных направлениях│федеральные  │                │         │
│     │димости внести  соот-│приватизационного    │органы испол-│                │         │
│     │ветствующие предложе-│процесса в Российской│нительной    │                │         │
│     │ния по  ее  корректи-│Федерации            │власти органы│                │         │
│     │ровке                │                     │исполнитель- │                │         │
│     │                     │                     │ной власти   │                │         │
│     │                     │                     │субъектов    │                │         │
│     │                     │                     │Российской   │                │         │
│     │                     │                     │Федерации    │                │         │
│                                                                                          │
│     II. В сфере развития рынка труда и занятости населения                               │
│                                                                                          │
│6.   │Обеспечить в I  квар-│1. Рассмотреть на за-│ФСЗ России   │Молчанов И.П.   │март     │
│     │тале 1996 г.  утверж-│седании Правительства│Минтруд      │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │дение     Федеральной│Российской  Федерации│России       │                │         │
│     │программы  содействия│проект    федеральной│Минэкономики │                │         │
│     │занятость   населения│программы  содействия│России       │                │         │
│     │на 1996  - 1997 годы,│занятости   населения│Минфин России│                │         │
│     │предусмотрев  в   ней│на 1996 - 1997 годы и│органы испол-│                │         │
│     │поддержку  регионов с│утвердить ее.        │нительной    │                │         │
│     │наиболее  напряженной│                     │власти субъ- │                │         │
│     │ситуацией   на  рынке│                     │ектов Рос-   │                │         │
│     │труда и меры по сдер-│                     │сийской Феде-│                │         │
│     │живанию  роста офици-│                     │рации        │                │         │
│     │альной безработицы  в│                     │             │                │         │
│     │1996  году  (не  выше│                     │             │                │         │
│     │4,6 процента в  сред-│                     │             │                │         │
│     │нем по Российской Фе-│                     │             │                │         │
│     │дерации).            │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │Разработать  основные│3. Подготовить  мате-│Минтруд      │Щедров В.И.     │II полу- │
│     │направления  стабили-│риал   о  возможности│России       │Лапицкая Р.С.   │годие    │
│     │зации  положения   на│использования свобод-│ФСЗ России   │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │рынке труда,  повыше-│ных  площадей  и мощ-│Минэкономики │отраслевые      │         │
│     │ния уровня  занятости│ностей  государствен-│России       │департаменты    │         │
│     │экономически активно-│ного сектора экономи-│Госкомиму-   │                │         │
│     │го    населения    на│ки  для   организации│щество России│                │         │
│     │1997 - 2000 года     │общественных  работ и│Госкомпром   │                │         │
│     │                     │развития арендных от-│России       │                │         │
│     │                     │ношений  как  меры по│Минфин России│                │         │
│     │                     │государственному  ре-│федеральный  │                │         │
│     │                     │гулированию занятости│органы испол-│                │         │
│     │                     │населения  для  рас- │нительной    │                │         │
│     │                     │смотрения на заседа- │власти органы│                │         │
│     │                     │нии Российской трех- │исполнитель- │                │         │
│     │                     │сторонней комиссии   │ной власти   │                │         │
│     │                     │                     │субъектов    │                │         │
│     │                     │                     │Российской   │                │         │
│     │                     │                     │Федерации    │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │6. Внести  в   Прави-│Минтруд      │Буравлев К.Э.   │I квартал│
│     │                     │тельство   Российской│России       │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │                     │Федерации проект  фе-│ФСЗ России   │Овчинникова Т.С.│         │
│     │                     │дерального  закона  о│Минэкономики │                │         │
│     │                     │предотвращении массо-│России       │                │         │
│     │                     │вых увольнений в деп-│Минфин России│                │         │
│     │                     │рессивных районах    │Минсоцзащиты │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минюст России│                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│8.   │Подготовить в        │Подготовить предложе-│Минэкономики │Флягина И.С.    │второе   │
│     │1996 году предложения│ния о привлечении об-│России       │отраслевые      │полугодие│
│     │о порядке  проведения│щероссийских  объеди-│Минтруд      │департаменты    │1996 г.  │
│     │социальной экспертизы│нений   профсоюзов  и│России       │                │         │
│     │федеральных  программ│общероссийских   объ-│ФСЗ России   │                │         │
│     │структурной   перест-│единений  работодате-│Минфин России│                │         │
│     │ройки экономики,  ин-│лей к проведению  Со-│Минсоцзащиты │                │         │
│     │вестиционных и других│циальной   экспертизы│России       │                │         │
│     │федеральных программ,│федеральных   целевых│Минюст России│                │         │
│     │а  также проектов за-│программ  и  проектов│Госкомпром   │                │         │
│     │конодательных актов в│федеральных   законов│России       │                │         │
│     │части  их  влияния на│для   рассмотрения  в│             │                │         │
│     │занятость и положение│Российской   трехсто-│             │                │         │
│     │на   рынке   труда  и│ронней комиссии      │             │                │         │
│     │обеспечить проведение│                     │             │                │         │
│     │такой экспертизы     │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│9.   │Подготовить и  внести│Внести предложения по│Минтруд      │Молчанов И.П.   │III квар-│
│     │в 1996 году предложе-│совершенствованию за-│России       │Флягина И.С.    │тал      │
│     │ния  по  изменению  и│конодательства о  со-│Минфин России│Лапицкая Р.С.   │1996 г.  │
│     │дополнению  законода-│циальной  защите  ра-│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│         │
│     │тельства о социальной│ботников предприятий,│России       │                │         │
│     │защите     работников│подлежащих ликвидации│Минсоцзащиты │                │         │
│     │предприятий,   объяв-│(объявленных  банкро-│России       │                │         │
│     │ленных банкротами    │тами)  для рассмотре-│ФСЗ России   │                │         │
│     │                     │ния   в    Российской│Федеральное  │                │         │
│     │                     │трехсторонней  комис-│управление по│                │         │
│     │                     │сии                  │делам  о  не-│                │         │
│     │                     │                     │состоятель-  │                │         │
│     │                     │                     │ности  (банк-│                │         │
│     │                     │                     │ротстве)  при│                │         │
│     │                     │                     │Госкомиму-   │                │         │
│     │                     │                     │ществе России│                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│12.  │Подготовить    проект│Доработать и внести в│ФМС России   │Флягина И.С.    │III квар-│
│     │федерального закона о│Правительство    Рос-│Минтруд      │                │тал      │
│     │порядке привлечения и│сийской     Федерации│России       │                │1996 г.  │
│     │использования  иност-│проект   федерального│ФСЗ России   │                │         │
│     │ранной рабочей силы с│закона   о    порядке│Минфин России│                │         │
│     │учетом складывающейся│привлечения и исполь-│Минюст России│                │         │
│     │ситуации   на   рынке│зования в  Российской│             │                │         │
│     │труда                │Федерации иностранной│             │                │         │
│     │                     │рабочей силы         │             │                │         │
│                                                                                          │
│         II. В области оплаты труда наемных работников,                                   │
│                доходов и уровня жизни населения                                          │
│                                                                                          │
│14.  │Разработать до 1  ян-│Внести в Правительст-│Минэкономики │Молчанов И.П.   │ноябрь   │
│     │варя 1997 г.  систему│во Российской Федера-│России       │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │минимальных государс-│ции проект  постанов-│Госстандарт  │Овчинникова Т.С.│         │
│     │твенных стандартов по│ления о государствен-│России       │                │         │
│     │основным  показателям│ных стандартах основ-│Минтруд      │                │         │
│     │уровня   и   качества│ных показателей уров-│России       │                │         │
│     │жизни населения      │ня и качества - жизни│Минсоцзащиты │                │         │
│     │                     │населения            │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минфин России│                │         │
│     │                     │                     │Минобразова- │                │         │
│     │                     │                     │ние России   │                │         │
│     │                     │                     │Госкомстат   │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минздравмед- │                │         │
│     │                     │                     │пром России  │                │         │
│     │                     │                     │Минкультуры  │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минстрой Рос-│                │         │
│     │                     │                     │сии          │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│17.  │Разработать и    осу-│1. Представить в Пра-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │ществить комплекс мер│вительство Российской│России       │Флягина И.С.    │тал      │
│     │по   приближению    в│Федерации предложения│Минэкономики │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │1996 - 1997 годах та-│по    приближению   в│России       │                │         │
│     │рифной ставки 1  раз-│1996 - 1997 годах та-│Минфин России│                │         │
│     │ряда  Единой тарифной│рифной  ставки 1 раз-│             │                │         │
│     │сетки и  минимального│ряда Единой  тарифной│             │                │         │
│     │размера  оплаты труда│сетки  и минимального│             │                │         │
│     │к размеру прожиточно-│размера оплаты  труда│             │                │         │
│     │го минимума для граж-│к размеру прожиточно-│             │                │         │
│     │дан   трудоспособного│го минимума для граж-│             │                │         │
│     │возраста             │дан   трудоспособного│             │                │         │
│     │                     │возраста             │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │В I квартале 1996  г.│2. Подготовить проект│Минтруд      │Молчанов И.П.   │1997 год │
│     │проработать  и внести│федерального закона о│России       │Флягина И.С.    │         │
│     │в Государственную Ду-│размере  часовой  та-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│         │
│     │му  Федерального Соб-│рифной  ставки в Рос-│Минюст России│                │         │
│     │рания Российской  Фе-│сийской Федерации    │             │                │         │
│     │дерации   предложения│                     │             │                │         │
│     │по соотношению тариф-│                     │             │                │         │
│     │ной  ставки 1 разряда│                     │             │                │         │
│     │Единой тарифной  сет-│                     │             │                │         │
│     │ки, минимального раз-│                     │             │                │         │
│     │мера оплаты  труда  и│                     │             │                │         │
│     │прожиточного  миниму-│                     │             │                │         │
│     │ма,  установив  конк-│                     │             │                │         │
│     │ретные     показатели│                     │             │                │         │
│     │этого соотношения  на│                     │             │                │         │
│     │конец 1996 и 1997 го-│                     │             │                │         │
│     │дов                  │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│20.  │Рекомендовать предус-│2. Внести  в   Прави-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │1996 -   │
│     │матривать  в проектах│тельство   Российской│России       │Флягина И.С.    │1997 годы│
│     │федерального  бюджета│Федерации проект пос-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│         │
│     │и бюджетов всех уров-│тановления  о  совер-│Минэкономики │                │         │
│     │ней средства на опла-│шенствовании заработ-│России       │                │         │
│     │ту  труда  работников│ной  платы работников│             │                │         │
│     │бюджетной сферы в со-│бюджетных отраслей   │             │                │         │
│     │ответствии с действу-│                     │             │                │         │
│     │ющим  законодательст-│                     │             │                │         │
│     │вом, не допуская сни-│                     │             │                │         │
│     │жения уровня  средней│                     │             │                │         │
│     │заработной   платы  в│                     │             │                │         │
│     │бюджетных    отраслях│                     │             │                │         │
│     │ниже   85   процентов│                     │             │                │         │
│     │средней    заработной│                     │             │                │         │
│     │платы в промышленнос-│                     │             │                │         │
│     │ти                   │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│21.  │Продолжить работу  по│Внести в Правительст-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │1996 год │
│     │совершенствованию    │во Российской Федера-│России       │Флягина И.С.    │         │
│     │Единой тарифной сетки│ции проект  постанов-│Минфин России│Овчинникова Т.С.│         │
│     │с   учетом  сложности│ления о совершенство-│Минэкономики │                │         │
│     │труда,   квалификации│вании Единой тарифной│России       │                │         │
│     │работников и подгото-│сетки                │федеральные  │                │         │
│     │вить проект постанов-│                     │органы испол-│                │         │
│     │ления   Правительства│                     │нительной    │                │         │
│     │Российской  Федерации│                     │власти органы│                │         │
│     │по этому вопросу     │                     │исполнитель- │                │         │
│     │                     │                     │ной власти   │                │         │
│     │                     │                     │субъектов    │                │         │
│     │                     │                     │Российской   │                │         │
│     │                     │                     │Федерации    │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│22.  │Подготовить в I квар-│Внести в Правитель-  │ФСЗ России   │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │тале 1996 г.  предло-│ство   Российской    │Минтруд      │Флягина И.С.    │тал      │
│     │жения  о   дополнении│Федерации проект  фе-│России       │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │законодательства Рос-│дерального  закона  о│Минфин России│                │         │
│     │сийской     Федерации│частичной компенсации│Минэкономики │                │         │
│     │нормами, предусматри-│потерь     заработной│России       │                │         │
│     │вающими     частичную│платы работникам, ра-│Минюст России│                │         │
│     │компенсацию    потерь│ботающим  по не зави-│             │                │         │
│     │заработной платы  ра-│сящим от них причинам│             │                │         │
│     │ботникам организаций,│неполный рабочий день│             │                │         │
│     │работающим по не  за-│или неполную  рабочую│             │                │         │
│     │висящим от них причи-│неделю, а также нахо-│             │                │         │
│     │нам неполный  рабочий│дящимся  в   отпусках│             │                │         │
│     │день или неполную ра-│без  сохранения зара-│             │                │         │
│     │бочую неделю, а также│ботной платы         │             │                │         │
│     │находящихся  в отпус-│                     │             │                │         │
│     │ках  без   сохранения│                     │             │                │         │
│     │заработной   платы  в│                     │             │                │         │
│     │связи  с  вынужденным│                     │             │                │         │
│     │прекращением   работы│                     │             │                │         │
│     │организаций          │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│23.  │Рассмотреть предложе-│Рассмотреть в    Рос-│Госкомобо-   │Астахов А.А.    │II квар- │
│     │ние  о разрешении ор-│сийской трехсторонней│ронпром      │Куделина Л.К.   │тал      │
│     │ганизациям Российской│комиссии  предложение│России       │                │1996 г.  │
│     │Федерации,  выполняю-│о  порядке  отнесения│Минэкономики │                │         │
│     │щим   государственный│расходов  на   оплату│России       │                │         │
│     │оборонный заказ,  при│труда  организациями,│Минтруд      │                │         │
│     │формировании договор-│выполняющими    госу-│России       │                │         │
│     │ных  цен на продукцию│дарственный оборонный│Госналогслуж-│                │         │
│     │оборонного назначения│заказ                │ба России    │                │         │
│     │относить на себестои-│                     │Минобороны   │                │         │
│     │мость указанной  про-│                     │России       │                │         │
│     │дукции (товаров работ│                     │Минюст России│                │         │
│     │и услуг)  расходы  на│                     │Минфин России│                │         │
│     │оплату труда на уров-│                     │             │                │         │
│     │не не менее,  чем ус-│                     │             │                │         │
│     │танавливаемый  Прави-│                     │             │                │         │
│     │тельством  Российской│                     │             │                │         │
│     │Федерации            │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│24.  │Подготовить и   рас- │Подготовить  материал│Минтруд      │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │смотреть в I квартале│для  рассмотрения  на│России       │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │1996 г.  на заседании│трехсторонней  комис-│Минэкономики │отраслевые      │1996 г.  │
│     │Российской   трехсто-│сии  основные направ-│России       │департаменты    │         │
│     │ронней  комиссии  ос-│ления социальной  по-│Минфин России│                │         │
│     │новные    направления│литики  на  1996 -   │Минсоцзащиты │                │         │
│     │социальной   политики│1997 годы            │России       │                │         │
│     │на 1996 - 1997 годы  │                     │ФСЗ России   │                │         │
│                                                                                          │
│           IV. В области социальной защиты населения                                      │
│                                                                                          │
│26.  │В целях становления и│Внести в Правительст-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П.   │март     │
│     │планомерного развития│во Российской Федера-│России       │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │учреждений социально-│ции проект  постанов-│Минфин России│                │         │
│     │го       обслуживания│ления   Правительства│             │                │         │
│     │семьи, женщин и детей│Российской  Федерации│             │                │         │
│     │принять  меры  по ук-│о  порядке предостав-│             │                │         │
│     │реплению их норматив-│ления бесплатного со-│             │                │         │
│     │ной, правовой и мето-│циального  обслужива-│             │                │         │
│     │дической базы.       │ния и оказания  плат-│             │                │         │
│     │Разработать в        │ных  социальных услуг│             │                │         │
│     │1997 году   государс-│населению            │             │                │         │
│     │твенные стандарты со-│                     │             │                │         │
│     │циальных услуг семье │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │3. Внести  в   Прави-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П.   │декабрь  │
│     │                     │тельство   Российской│России       │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │                     │Федерации проект  фе-│Минэкономики │                │         │
│     │                     │дерального  закона  о│России       │                │         │
│     │                     │социальной обслужива-│Минобразова- │                │         │
│     │                     │нии семьи и детей    │ние России   │                │         │
│     │                     │                     │Минздравмед- │                │         │
│     │                     │                     │пром России  │                │         │
│     │                     │                     │Минфин России│                │         │
│     │                     │                     │ФМС России   │                │         │
│     │                     │                     │Минтруд      │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минюст России│                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│27.  │Рассмотреть на  засе-│1. Подготовить  мате-│Минстрой     │Щедров В.И.     │второе   │
│     │дании      Российской│риалы  для рассмотре-│России       │Костырко В.В.   │полугодие│
│     │трехсторонней  комис-│ния на заседании Рос-│Минфин России│                │1996 г.  │
│     │сии вопрос о выполне-│сийской трехсторонней│Минсоцзащиты │                │         │
│     │нии федеральной целе-│комиссии  вопроса   о│России       │                │         │
│     │вой  программы "Жили-│выполнении  федераль-│Банк России  │                │         │
│     │ще" в части  реализа-│ной целевой программы│(по согласо- │                │         │
│     │ции  прав  граждан на│"Жилище"             │ванию)       │                │         │
│     │улучшение    жилищных│                     │органы испол-│                │         │
│     │условий  путем  бес- │                     │нительной    │                │         │
│     │платного или  за дос-│                     │власти  субъ-│                │         │
│     │тупную  плату получе-│                     │ектов Рос-   │                │         │
│     │ния  жилья  из  госу-│                     │сийской Феде-│                │         │
│     │дарственного  или му-│                     │раций        │                │         │
│     │ниципального жилищно-│                     │             │                │         │
│     │го  фонда на условиях│                     │             │                │         │
│     │договора найма.      │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │Подготовить предложе-│2. Внести  в   Прави-│Минстрой     │Щедров В.И.     │май      │
│     │ния  о предоставлении│тельство   Российской│России       │Костырко В.В.   │1996 г.  │
│     │гражданам, длительное│Федерации проект  ре-│Минэкономики │                │         │
│     │время ожидающим полу-│шения Президента Рос-│России       │                │         │
│     │чения жилья,  безвоз-│сийской  Федерации  о│Минфин России│                │         │
│     │мездных  субсидий  на│совершенствовании    │             │                │         │
│     │строительство     или│системы безвозмездных│             │                │         │
│     │приобретение жилья   │субсидий   на  строи-│             │                │         │
│     │                     │тельство или приобре-│             │                │         │
│     │                     │тение жилья          │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│28.  │Подготовить и  внести│Внести в Правительст-│             │                │         │
│     │предложения  об изме-│во Российской Федера-│             │                │         │
│     │нении законодательст-│ции проекты постанов-│             │                │         │
│     │ва Российской Федера-│лений   Правительства│             │                │         │
│     │ции,  предусматриваю-│Российской Федерации:│             │                │         │
│     │щие:                 │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │увеличение сроков пе-│О внесении  изменений│Минстрой     │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │рехода  на новую сис-│в  постановление Пра-│России       │Максимова Н.С.  │тал      │
│     │тему оплаты  жилья  и│вительства Российской│Минэкономики │                │1996 г.  │
│     │коммунальных   услуг;│Федерации  от 22 сен-│России       │                │         │
│     │соответствующее уточ-│тября 1993 г.  N  935│Минфин России│                │         │
│     │нение максимально до-│"О  переходе на новую│             │                │         │
│     │пустимой  доли  собс-│систему оплаты  жилья│             │                │         │
│     │твенных      расходов│и  коммунальных услуг│             │                │         │
│     │граждан   на   оплату│и порядке  предостав-│             │                │         │
│     │жилья;               │ления  гражданам ком-│             │                │         │
│     │освобождение  нанима-│пенсаций   (субсидий)│             │                │         │
│     │телей и собственников│при  оплате  жилья  и│             │                │         │
│     │жилья  от  начисления│коммунальных услуг" в│             │                │         │
│     │пеней  по платежам за│части  порядка взима-│             │                │         │
│     │жилье и  коммунальные│ния  пеней   с   сумм│             │                │         │
│     │услуги  на период за-│просроченных платежей│             │                │         │
│     │держки выплаты начис-│за  оплату  жилья   и│             │                │         │
│     │ленной  им заработной│коммунальных услуг;  │             │                │         │
│     │платы (пенсий)       │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │Об усилении  социаль-│Минстрой     │Молчанов И.П.   │II квар- │
│     │                     │ной   защиты  граждан│России       │Максимова Н.С.  │тал      │
│     │                     │при переходе на новую│Минэкономики │                │1996 г.  │
│     │                     │систему  оплаты жилья│России       │                │         │
│     │                     │и коммунальных услуг │Минфин России│                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│29.  │Реализовать меры, оп-│1. Внести  в   Прави-│Минэкономики │Вьюгин О.В.     │I квар-  │
│     │ределенные  Федераль-│тельство   Российской│России       │Моисеева Л.Ф.   │тал      │
│     │ным законом "О  восс-│Федерации проект Ука-│Минфин России│                │1996 г.  │
│     │тановлении  и  защите│за   Президента  Рос-│Минтруд      │                │         │
│     │сбережений    граждан│сийской  Федерации  о│России       │                │         │
│     │Российской    Федера-│проведении  частичной│Минсоцзащиты │                │         │
│     │ции",    предусмотрев│компенсации гражданам│России       │                │         │
│     │первоочередность ком-│вкладов,  находящихся│Банк России  │                │         │
│     │пенсации потерь, свя-│в Сберегательном бан-│(по согласо- │                │         │
│     │занных  с обесценива-│ке Российской Федера-│ванию)       │                │         │
│     │нием вкладов в Сбере-│ции,  обесцененных  в│Сбербанк     │                │         │
│     │гательном  банке Рос-│1992 - 1995 годах    │России    (по│                │         │
│     │сийской    Федерации,│                     │согласованию)│                │         │
│     │гражданам,  проживаю-│                     │             │                │         │
│     │щим в районах Крайне-│                     │             │                │         │
│     │го  Севера  и прирав-│                     │             │                │         │
│     │ненных к ним местнос-│                     │             │                │         │
│     │тях                  │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │                     │2. Разработать проект│Минэкономики │Вьюгин О.В.     │1996 год │
│     │                     │федеральной программы│России       │Моисеева Л.Ф.   │         │
│     │                     │восстановления сбере-│Минфин России│                │         │
│     │                     │жений   граждан  Рос-│Банк России  │                │         │
│     │                     │сийской Федерации    │(по согласо- │                │         │
│     │                     │                     │ванию)       │                │         │
│     │                     │                     │Минтруд      │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минсоцзащиты │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │Госкомсевер  │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│30.  │Рассмотреть на  засе-│1. Подготовить  мате-│Минобороны   │Астахов А.А.    │I квар-  │
│     │дании      Российской│риалы  для рассмотре-│России       │Куделина Л.А.   │тал      │
│     │трехсторонней  комис-│ния на заседании Рос-│Минэкономики │                │1996 г.  │
│     │сии в I квартале     │сийской трехсторонней│России       │                │         │
│     │1996 г.    выполнение│комиссии о  ходе  вы-│МВД России   │                │         │
│     │Государственной целе-│полнения    Государс-│Минфин России│                │         │
│     │вой программы обеспе-│твенной целевой прог-│             │                │         │
│     │чения жильем военнос-│раммы  обеспечения  в│             │                │         │
│     │лужащих,     граждан,│1993 -   1995   годах│             │                │         │
│     │уволенных  с  военной│жильем   военнослужа-│             │                │         │
│     │службы  в  запас  или│щих, лиц, уволенных с│             │                │         │
│     │отставку, сотрудников│военной  службы в за-│             │                │         │
│     │органов    внутренних│пас   или   отставку,│             │                │         │
│     │дел,  а  также членов│сотрудников   органов│             │                │         │
│     │их семей  в  1993   -│внутренних   дел,   а│             │                │         │
│     │1995  годах  и  в    │также членов их семей│             │                │         │
│     │III квартале 1996 г. │2.  Подготовить   для│Минобороны   │Астахов А.А.    │III квар-│
│     │Программу обеспечения│рассмотрения на засе-│России       │Куделина Л.К.   │тал      │
│     │жильем   военнослужа-│дании      Российской│Минэкономики │Костырко В.В.   │1996 г.  │
│     │щих, граждан, уволен-│трехсторонней  комис-│России       │                │         │
│     │ных с военной  службы│сии Программу обеспе-│МВД России   │                │         │
│     │в запас или отставку,│чения жильем военнос-│Минфин России│                │         │
│     │сотрудников   органов│лужащих,     граждан,│             │                │         │
│     │внутренних   дел,   а│уволенных  с  военной│             │                │         │
│     │также членов их семей│службы  в  запас  или│             │                │         │
│     │на 1996 - 1997 годы  │отставку, сотрудников│             │                │         │
│     │                     │органов    внутренних│             │                │         │
│     │                     │дел,  а  также членов│             │                │         │
│     │                     │их семей  на  1996  -│             │                │         │
│     │                     │1997 годы            │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│33.  │Рассмотреть во       │Подготовить предложе-│Минсоцзащиты │Молчанов И.П.   │II квар- │
│     │II квартале  1996  г.│ния   по  преодолению│России       │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │предложения по  прео-│бедности в Российской│Минтруд      │                │1996 г.  │
│     │долению   бедности  в│Федерации  для  расс-│России       │                │         │
│     │Российской Федерации,│мотрения на заседании│Минэкономики │                │         │
│     │предусмотрев  меры по│российской   трехсто-│России       │                │         │
│     │ее значительному со- │ронней комиссии      │Минфин России│                │         │
│     │кращению             │                     │Госкомстат   │                │         │
│     │                     │                     │России       │                │         │
│                                                                                          │
│             V. В области социального обеспечения и                                       │
│                    социального страхования                                               │
│                                                                                          │
│35.  │Не допускать консоли-│Подготовить предложе-│Минэкономики │Молчанов И.П.   │второе   │
│     │дации  средств  госу-│ния,  направленные на│России       │Овчинникова Т.С.│полугодие│
│     │дарственных   внебюд-│недопущение  консоли-│Минфин России│Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │жетных     социальных│дации  средств  госу-│Минтруд      │                │         │
│     │фондов в  федеральном│дарственных   внебюд-│России       │                │         │
│     │бюджете.   Установить│жетных     социальных│Минздравмед- │                │         │
│     │начиная с  1996  года│фондов в  федеральном│пром России  │                │         │
│     │порядок  обязательных│бюджете  для рассмот-│ФСЗ России   │                │         │
│     │ежеквартальных расче-│рения  в   Российской│Пенсионный   │                │         │
│     │тов федерального бюд-│трехсторонней  комис-│фонд Российс-│                │         │
│     │жета с  каждым  госу-│сии                  │кой Федерации│                │         │
│     │дарственным   внебюд-│                     │             │                │         │
│     │жетным     социальным│                     │             │                │         │
│     │фондом,   исключающий│                     │             │                │         │
│     │возможность   изъятия│                     │             │                │         │
│     │страховых  средств  в│                     │             │                │         │
│     │бюджеты любого уровня│                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│36.  │Рассмотреть в  первом│Рассмотреть в    Рос-│Минздравмед- │Молчанов И.П.   │первое   │
│     │полугодии 1996 г. це-│сийской трехсторонней│пром России  │Овчинникова Т.С.│полугодие│
│     │лесообразность диффе-│комиссии   вопрос   о│Федеральный  │                │1996 г.  │
│     │ренциации размера та-│возможности  возмеще-│фонд обяза-  │                │         │
│     │рифа взносов на  ося-│ния   части    затрат│тельного  ме-│                │         │
│     │зательное медицинское│предприятиям, органи-│дицинского   │                │         │
│     │страхование предприя-│зациям и учреждениям,│страхования  │                │         │
│     │тий,   организаций  и│имеющим  на своем ба-│Госкомсан-   │                │         │
│     │учреждений,   имеющих│лансе медико-санитар-│эпиднадзор   │                │         │
│     │на  своем балансе ме-│ные  и  другие лечеб-│России       │                │         │
│     │дико-санитарные     и│но-профилактические  │Минфин России│                │         │
│     │другие лечебно-профи-│учреждения           │             │                │         │
│     │лактические  учрежде-│                     │             │                │         │
│     │ний,   обеспечивающие│                     │             │                │         │
│     │полный  объем   меди-│                     │             │                │         │
│     │цинских    услуг   по│                     │             │                │         │
│     │программе  обязатель-│                     │             │                │         │
│     │ного     медицинского│                     │             │                │         │
│     │страхования          │                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│37.  │Разработать в        │Внести в Правительст-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │июнь     │
│     │1996 году проект кон-│во Российской Федера-│России       │Овчинникова Т.С.│1996 г.  │
│     │цепции реформы  госу-│ции проект  концепции│Минфин России│                │         │
│     │дарственного социаль-│реформы государствен-│Минсоцзащиты │                │         │
│     │ного  страхования   в│ного      социального│России       │                │         │
│     │Российской Федерации │страхования   в  Рос-│Минздравмед- │                │         │
│     │                     │сийской Федерации    │пром России  │                │         │
│     │                     │                     │ФСЗ России   │                │         │
│     │                     │                     │Минюст России│                │         │
│     │                     │                     │Фонд социаль-│                │         │
│     │                     │                     │ного страхо- │                │         │
│     │                     │                     │вания Рос-   │                │         │
│     │                     │                     │сийской Феде-│                │         │
│     │                     │                     │рации        │                │         │
│     │                     │                     │Пенсионный   │                │         │
│     │                     │                     │фонд Российс-│                │         │
│     │                     │                     │кой Федерации│                │         │
│     │                     │                     │Федеральный  │                │         │
│     │                     │                     │фонд   обяза-│                │         │
│     │                     │                     │тельного  ме-│                │         │
│     │                     │                     │дицинского   │                │         │
│     │                     │                     │страхования  │                │         │
│                                                                                          │
│             VI. В области социально-экономических                                        │
│                проблем северных регионов России                                          │
│                                                                                          │
│43.  │Рассмотреть на  засе-│Рассмотреть в    Рос-│Госкомсевер  │Буравлев К.Э.   │первое   │
│     │дании      Российской│сийской трехсторонней│России       │Флягина И.С.    │полугодие│
│     │трехсторонней  комис-│комиссии   вопрос   о│Минфин России│                │1996 г.  │
│     │сии вопрос о внесении│внесении  изменений в│органы испол-│                │         │
│     │изменений в норматив-│нормативные акты, ре-│нительной    │                │         │
│     │ные акты,  регулирую-│гулирующие  взаимоот-│власти субъ- │                │         │
│     │щие   взаимоотношения│ношения  федерального│ектов Рос-   │                │         │
│     │федерального  бюджета│бюджета   и  бюджетов│сийской Феде-│                │         │
│     │и бюджетов  субъектов│субъектов  Российской│рации        │                │         │
│     │Российской  Федерации│Федерации    северных│Минэкономики │                │         │
│     │северных регионов,  с│регионов             │России       │                │         │
│     │целью увеличения доли│                     │             │                │         │
│     │средств,  находящихся│                     │             │                │         │
│     │в распоряжении терри-│                     │             │                │         │
│     │торий,    необходимых│                     │             │                │         │
│     │для  реализации госу-│                     │             │                │         │
│     │дарственных  гарантий│                     │             │                │         │
│     │и компенсаций в соот-│                     │             │                │         │
│     │ветствии  содействую-│                     │             │                │         │
│     │щим законодательством│                     │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│48.  │Принять меры по обес-│Подготовить  материал│Госкомсевер  │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │печению завоза грузов│о  принимаемых  мерах│России       │Максимова Н.С.  │тал      │
│     │в районы Крайнего Се-│по  совершенствованию│Минфин России│                │1996 г.  │
│     │вера и приравненные к│действующей   системы│Минтопэнерго │                │         │
│     │ним местности в  объ-│государственной  под-│России       │                │         │
│     │емах, достаточных для│держки    обеспечения│Минэкономики │                │         │
│     │нормальной производс-│поставок продукции  в│России       │                │         │
│     │твенной  деятельности│районы Крайнего Севе-│Минтранс     │                │         │
│     │предприятий и снабже-│ра и  приравненные  к│России       │                │         │
│     │ния населения, предп-│ним   местности   для│МПС России   │                │         │
│     │риятий     социальной│рассмотрения  в  Рос-│             │                │         │
│     │сферы  и жилищно-ком-│сийской трехсторонней│             │                │         │
│     │мунального хозяйства │комиссии             │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│49.  │Обеспечить финансиро-│1. Внести  в   Прави-│Роскомсевер  │Щедров В.И.     │II квар- │
│     │вание     федеральной│тельство   Российской│России       │Флягина И.С.    │тал      │
│     │программы переселения│Федерации проект  ре-│Минэкономики │Костырко В.В.   │1996 г.  │
│     │граждан   из  районов│шения  об обеспечении│России       │                │         │
│     │Крайнего   Севера   и│жильем граждан, выез-│Минфин России│                │         │
│     │приравненных   к  ним│жающих   из   районов│Минстрой     │                │         │
│     │местностей,  и в пер-│Крайнего   Севера   и│России       │                │         │
│     │вую очередь нетрудос-│приравненных   к  ним│Госналогслуж-│                │         │
│     │пособного населения  │территорий,  и в пер-│ба России    │                │         │
│     │                     │вую  очередь,  нетру-│Минюст России│                │         │
│     │                     │доспособного  населе-│             │                │         │
│     │                     │ния                  │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│50.  │Подготовить и   рас- │Рассмотреть в    Рос-│Госкомсевер  │Щедров В.И.     │I квар-  │
│     │смотреть в первом по-│сийской трехсторонней│России       │Белов В.С.      │тал      │
│     │лугодии  1996  г.  на│комиссии проект  пос-│Минсоцзащиты │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │заседании  Российской│тановления  о порядке│России       │Овчинникова Т.С.│         │
│     │трехсторонней  комис-│оплаты проезда  мало-│Минтруд      │                │         │
│     │сии  вопрос об оплате│обеспеченных граждан,│России       │                │         │
│     │проезда   малообеспе-│проживающих в районах│Минфин России│                │         │
│     │ченных граждан,  про-│Крайнего   Севера   и│             │                │         │
│     │живающих  в   районах│приравненных  к   ним│             │                │         │
│     │Крайнего   Севера   и│местностях,  в другие│             │                │         │
│     │приравненных  к   ним│регионы России в слу-│             │                │         │
│     │местностях,  в другие│чаях, связанных с со-│             │                │         │
│     │регионы России в слу-│циальными     нуждами│             │                │         │
│     │чаях, связанных с со-│(для     медицинского│             │                │         │
│     │циальными     нуждами│обследования,   лече-│             │                │         │
│     │(для     медицинского│ния, похорон и др.)  │             │                │         │
│     │обследования,   лече-│                     │             │                │         │
│     │ния, похорон и др.)  │                     │             │                │         │
│                                                                                          │
│            VII. В сфере охраны труда и обеспечения                                       │
│                   экологической безопасности                                             │
│                                                                                          │
│53.  │Осуществить:         │1. Представить в Пра-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │I квар-  │
│     │разработку и  утверж-│вительство Российской│России       │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │дение   федеральной  │Федерации проект  це-│Минэкономики │Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │программы   улучшения│левой     федеральной│России       │                │         │
│     │условий и охраны тру-│программы   улучшения│Минфин России│                │         │
│     │да на 1998 -         │условий и охраны тру-│федеральные  │                │         │
│     │2000 годы;           │да на 1998 - 2000 го-│органы испол-│                │         │
│     │                     │ды                   │нительной    │                │         │
│     │                     │                     │власти органы│                │         │
│     │                     │                     │исполнитель- │                │         │
│     │                     │                     │ной власти   │                │         │
│     │                     │                     │субъектов    │                │         │
│     │                     │                     │Российской   │                │         │
│     │                     │                     │Федерации    │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│     │разработку  предложе-│2. Рассмотреть в Рос-│Минтруд      │Астахов А.А.    │июль     │
│     │ний  по государствен-│сийской трехсторонней│России       │Куделина Л.К.   │1997 г.  │
│     │ной поддержке органи-│комиссии  предложения│Минфин России│Лапицкая Р.С.   │         │
│     │заций,   производящих│по    государственной│Госналогслуж-│                │         │
│     │средства индивидуаль-│поддержке   организа-│ба России    │                │         │
│     │ной защиты и безопас-│ций,     производящих│Минэкономики │                │         │
│     │ности                │средства индивидуаль-│России       │                │         │
│     │                     │ной защиты и безопас-│             │                │         │
│     │                     │ности, с учетом реко-│             │                │         │
│     │                     │мендаций  научных ор-│             │                │         │
│     │                     │ганизаций            │             │                │         │
│     │                     │                     │             │                │         │
│55.  │Подготовить  законо- │Представить в  Прави-│Минтруд      │Молчанов И.П.   │III квар-│
│     │проект  о федеральном│тельство   Российской│России       │Овчинникова Т.С.│тал      │
│     │фонде по охране труда│Федерации проект  фе-│Минфин России│Флягина И.С.    │1996 г.  │
│     │                     │дерального  закона  о│Минэкономики │                │         │
│     │                     │фондах охраны труда  │России       │                │         │
│     │                     │                     │Минюст России│                │         │
└─────┴─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┘