НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приказ ФНС России от 12.12.2006 N САЭ-3-08/844@ (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию"

"Об утверждении информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2006 г. N САЭ-3-08/844@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
"ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"
В целях совершенствования контроля и оперативности сбора информации по рассмотрению налоговых споров в досудебном порядке приказываю:
1. Утвердить состав реквизитов информационного ресурса федерального, регионального и местного уровня "Журнал учета работы по досудебному урегулированию" и Методические рекомендации по его формированию (Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Приказу).
2. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов) обеспечить доработку и размещение в ФАП ФНС России программного обеспечения для проведения комплексного тестирования вышеуказанного информационного ресурса к 01.02.2007 и ввести его в промышленную эксплуатацию по результатам комплексного тестирования с 01.06.2007.
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить:
инсталляцию программных средств, обеспечивающих ведение указанного информационного ресурса, в трехдневный срок после их размещения в ФАП ФНС России в установленном порядке;
ведение с 01.01.2007 в инспекциях и управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию", утвержденного настоящим Приказом;
представление в срок до 01.05.2007 в Управление информационных технологий протоколов о результатах комплексного тестирования.
4. Считать утратившим силу с 01.01.2007 Приказ ФНС России от 03.02.2004 N БГ-3-14/71 "Об утверждении информационных ресурсов: "Журнал учета заявлений/исков с участием налоговых органов", "Журнал учета жалоб", служащих основанием для осуществления контроля за работой налоговых органов по рассмотрению налоговых споров в досудебном и судебном порядке" в части "Журнала учета жалоб" (приложения N 3, 4).
5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 12 декабря 2006 г. N САЭ-3-08/844@
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
"ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"
1. Общие положения
Информационный ресурс "Журнал учета работы по досудебному урегулированию", автоматизированный в рамках технологического процесса 115.01.01.00.0010 "Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов" в прикладной подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" (ПП ДСУ) (далее по тексту - Журнал), ведется нарастающим итогом налоговыми органами Российской Федерации - Федеральной налоговой службой (далее по тексту - ФНС России), управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее по тексту - УФНС России по субъектам Российской Федерации), межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления) (далее по тексту - МИ ФНС России по федеральным округам), межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее по тексту - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам), инспекциями Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее по тексту - территориальные налоговые органы).
Журнал ведется в электронном виде и состоит из следующих разделов:
I раздел - "Учет жалоб" (федеральный и региональный уровень).
II раздел - "Учет работы с жалобами (апелляционными жалобами), поданными в вышестоящий налоговый орган" (региональный и местный уровень).
III раздел - "Учет жалоб в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (федеральный и региональный уровень).
Информация вводится исполнителем (пользователем ПП ДСУ, ответственным за ввод информации в ПП ДСУ) на основании жалоб (обращений, апелляционных жалоб, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, жалоб по вопросам государственной регистрации) (далее - Жалобы) налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), являющихся заявителями по вышеперечисленным документам (далее по тексту - налогоплательщики, заявители).
Регистрация жалоб в Журнале проводится в течение двух рабочих дней, следующих за днем их поступления в налоговый орган.
Под регистрацией понимается заполнение в журнале следующих реквизитов:
- исходящие номер и дата документа;
- входящие номер и дата документа;
- данные о заявителе.
Информация, отраженная в жалобах, вводится исполнителем не позднее пяти рабочих дней с даты поступления в налоговый орган, но не позднее дня формирования отчетности за период, в который жалобы (заявления, ходатайства) поступили в налоговый орган (сроки установлены приказами об утверждении форм статистической налоговой отчетности, в том числе для отчета по форме N 3-НС "Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке", формируемого ежеквартально).
Иная информация, предусмотренная в журнале, вводится не позднее двух рабочих дней, следующих за днем:
- вынесения решения, по решениям, вынесенным по результатам рассмотрения жалоб;
- направления или получения письма (заключения, запроса) по отправленной (полученной) корреспонденции.
Реквизиты 1 "Номер в журнале" и 2 "Дата записи" Журнала формируются автоматически с соблюдением строгой хронологии занесения данных исполнителем по поступившим Жалобам налогоплательщиков, не подлежат изменению. Дата записи формируется в момент занесения данных в Журнал.
В случае отсутствия исходящего номера и даты документа в поданных налогоплательщиками Жалобах, соответствующие поля Журнала - "Исходящий номер документа" и (или) "Исходящая дата документа" не заполняются.
Примечание. При условии наличия исходящей даты документа, но отсутствия исходящего номера вводится "б/н" - без номера в соответствующем реквизите Журнала и указывается исходящая дата документа.
При поступлении в налоговый орган Жалобы налогоплательщика (заявителя), в которой оспорено более одного ненормативного акта, вынесенного в соответствии со статьями 101, 101.4 Кодекса в рамках разного налогового контроля, Жалоба должна быть занесена в Журнал одной записью, при этом информация отражается по каждому обжалуемому налогоплательщиком (заявителем) документу.
Пример 1: Проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС, вынесено два решения - 1. Решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности налогоплательщика за совершение налогового правонарушения и 2. Решение об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению. Решения приняты налоговым органом в рамках одного налогового контроля. Налогоплательщиком направлена одна Жалоба на указанные выше решения, которая должна быть занесена в Журнал одной записью.
Пример 2: Налоговым органом вынесено решение о привлечении (как в рамках статьи 101, так и в рамках статьи 101.4 Кодекса), налогоплательщику начислены штрафные санкции, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов (страховых взносов), предложено уплатить недоимку. Налоговым органом выставлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов. Налогоплательщиком не произведена уплата указанных сумм. Налоговым органом принято решение о взыскании данных сумм за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Налогоплательщик обратился с жалобой на требование и решение о взыскании денежных средств. И в этом случае Жалоба налогоплательщика должна быть занесена в Журнал одной записью.
Примечание. Если срок исполнения по Жалобе приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Кодекса).
Группа реквизитов "Заявитель" ("Признак заявителя", "Признак крупнейшего НП", "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Наименование юридического лица", "ИНН", "КПП") (множественный реквизит) (при этом реквизиты "Признак повторной жалобы НП", "Наименование государственного органа", реквизиты, отражающие информацию об уполномоченном представителе налогоплательщика, множественными не являются) "заполняется на основании поступившего документа. При этом, если Жалобы поданы в соответствии с главой IV Кодекса через уполномоченных представителей налогоплательщика, которыми признаются физические или юридические лица, представляющие его интересы в отношениях с налоговыми органами, то выбирается соответствующий признак заявителя, от имени которого поданы Жалобы. При этом в случае подачи коллективной жалобы сначала указывается основной заявитель по жалобе.
При этом реквизиты "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Наименование юридического лица", "ИНН", "КПП" могут быть заполнены автоматически при выборе заявителя по жалобе в прикладной подсистеме "Централизованный учет налогоплательщиков" (прикладной подсистеме "Централизованная система регистрации").
В случае если заявителем является юридическое лицо, то исполнителю необходимо выбрать признак 1 (один) и указать организационно-правовую форму, наименование юридического лица, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП).
Примечание. Наименование юридического лица указывается полностью, сокращенное наименование заявителя указывается в скобках, организационно-правовая форма заносится сокращенно (например - ООО/МУП "Ракетно-космический комплекс" (ООО/МУП "РКК")).
Если заявителем является индивидуальный предприниматель (в том числе, физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства), то исполнителю необходимо выбрать признак 2 (два).
В случае если заявителем является физическое лицо (в том числе, частный нотариус, адвокат, учредивший адвокатский кабинет), то исполнителю необходимо выбрать признак 3 (три).
При условии выбора признака 2 "Индивидуальный предприниматель" или признака 3 "Физическое лицо", исполнителем указывается полностью фамилия, имя, отчество и ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя.
Если заявителем является ответственный участник (участник) консолидированной группы налогоплательщиков (далее - КГН) необходимо выбрать признак 4 (четыре).
Примечание. реквизиты "ИНН" и "КПП" являются обязательными для заполнения, при условии выбора признака 1 "Юридическое лицо" или 4 "Ответственный участник (участник) КГН"; для признаков 2 "Индивидуальный предприниматель" и 3 "Физическое лицо" Журнала реквизит "КПП" не заполняется, а реквизит "ИНН" указывается при наличии. Также для признаков 2 и 3 Журнала реквизит "Отчество" заполняется при наличии.
Все стоимостные показатели Журнала заполняются в рублях и копейках.
В реквизите "Примечание" указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалоб налогоплательщиков (заявителей) (например, дата и номер письма налогового органа, рассматривающего Жалобы, о направлении Жалоб на заключение в методологический отдел налогового органа, а также в нижестоящий налоговый орган (далее по тексту - ННО) и т.д.
2. Описание раздела I "Учет жалоб"
(федеральный и региональный уровень)
Раздел I Журнала ведется в части занесения информации по рассмотрению обращений, жалоб, апелляционных жалоб, жалоб на постановление по делу об административном правонарушении (далее - Жалобы) налогоплательщиков (заявителей), жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг.
Информация по Жалобам, поданным налогоплательщиками в территориальные налоговые органы для последующего перенаправления по подведомственности, отражается в данном разделе УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, имеющими подведомственные налоговые органы (далее - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО).
Информация по Жалобам, поданным налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) и в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам на вынесенные ими решения для последующего перенаправления по подведомственности, отражается ФНС России (пользователями ПП ДСУ).
В данный раздел, помимо информации о результатах рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) и обращений, подпадающих под определение понятия "жалобы", предусмотренного статьей 138 Кодекса, подлежит занесению информация о результатах рассмотрения жалоб, заявлений и обращений:
а) на решения и действия (бездействия) налоговых органов, связанные с предоставлением государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе связанных с внесением в государственные реестры сведений:
- о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц;
- приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя;
- прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
- иных сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях; рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) и "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц...", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 (далее - Закон N 210-ФЗ и Постановление N 840, соответственно).
Информация о жалобах, рассматриваемых в соответствии с главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отражается в III разделе Журнала.
б) на акты налоговых органов Российской Федерации ненормативного характера, а также на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов, направленных в вышестоящий налоговый орган и рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), в том числе которые, по мнению налогоплательщиков, нарушают их права:
- при участии в делах о банкротстве;
- иных обращений, связанных с исполнением налоговыми органами функций по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- связанных с процедурой проверки налоговыми органами соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения.
в) на постановления по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информация вводится на основании поступившей Жалобы заявителя.
В группе реквизитов 3 "Входящий документ (жалоба (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (3.1 - 3.5) указываются данные поступившей Жалобы налогоплательщика.
В реквизитах 3.1 и 3.2 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей Жалобы налогоплательщика. При условии заполнения реквизита 3.2 "Исходящая дата жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" и отсутствии исходящего номера Жалобы в реквизите 3.1 "Исходящий номер жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится "б/н" - без номера. Реквизит 3.2 является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.
В реквизитах 3.1.1 и 3.2.1 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившего заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов). При условии заполнения реквизита 3.2.1 "Исходящая дата заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" и отсутствии исходящего номера заявления (ходатайства) в реквизите 3.1.1 "Исходящий номер жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится "б/н" - без номера. Реквизит 3.2.1 является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.1.
Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты Жалобы, заявления (ходатайства) указанные реквизиты не заполняются.
Реквизиты 3.3 "Входящий номер жалобы (обращения)", 3.3.1 "Входящий номер заявления (ходатайства)", 3.4 "Входящая дата жалобы (обращения)" и 3.4.1 "Входящая дата заявления (ходатайства)" вводятся вручную. Указывается входящий номер и дата регистрации документа, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Примечание. реквизиты 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1 и 3.4.1 подлежат заполнению при направлении налогоплательщиком в налоговый орган после подачи жалобы заявлений (ходатайств), например, ходатайства о рассмотрении жалобы в присутствии лица, ее подавшего.
Реквизит 3.5 "Краткое содержание жалобы (обращения)" является обязательным только при выборе признака 3 реквизита 5 для полноты отражения сведений по Жалобам. Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
В реквизите 3.6 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:
- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;
- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;
- в электронном виде по ТКС через оператора. Способ выбирается при направлении жалобы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием услуг специализированного оператора электронного документооборота;
- в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Способ выбирается при направлении жалобы через интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика";
- в электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России". Способ выбирается при направлении жалобы через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России";
- в электронном виде по иным каналам связи. Способ выбирается в иных случаях представления жалобы в электронном виде.
В реквизите 3.6.1 "Дата представления (Дата отправки по почте)" указывается вручную информация о дате представления (дате отправки по почте) жалобы (обращения). Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 3.6 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 3.6.
В группе реквизитов 3.6.2 "Дополнение к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (реквизиты 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)") (множественный реквизит) указывается информация о поступившем дополнении к жалобе (обращению) и/или информация об уже поданной заявителем жалобе (обращении), но поступившей позднее жалобы (обращения), отраженной в реквизитах 3.3 и 3.4 Журнала.
В реквизите 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе (обращению), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3.
В реквизите 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.
В реквизите 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе (обращению), в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)" вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
В реквизите 3.7 "Откуда поступила жалоба" указывается наименование государственного органа, органа местного самоуправления или соответствующего должностного лица, перенаправившего жалобу в налоговый орган.
В реквизите 4.1 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя, в случае подготовки решения (письма) по Жалобе налогоплательщика несколькими сотрудниками в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.
В реквизите 4.1.1 "Наименование отдела исполнителя" информация формируется автоматически только на федеральном уровне (с возможностью редактирования) при условии заполнении реквизита 4.1.
Реквизиты 4.2 и 4.3 формируются автоматически (изменению не подлежит). В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по Жалобе налогоплательщика.
В реквизите 5 "Признак жалобы (обращения)" указывается признак поступившей Жалобы. Выбор из справочника реквизита только одного признака.
Признак 1 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса, не являющейся апелляционной жалобой.
Признак 2 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса.
Признак 3 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы (обращения) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры).
Признак 4 указанного реквизита выбирается в случае получения апелляционной жалобы, направленной нижестоящим налоговым органом.
Признак 5 выбирается в случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Признак 6 выбирается в случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц.
Признак 7 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика на иные акты налоговых органов, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статей 101 и 101.4 Кодекса, на акты о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг, по иным неналоговым спорам.
Признак 8 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика по претензиям, подлежащим рассмотрению в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и не связанным с налоговыми правоотношениями (например, жалобы, связанные с применением контрольно-кассовой техники).
В случае если поступившая жалоба отвечает нескольким признакам жалобы, выбирается только один признак жалобы, имеющий наибольший приоритет. Действует приоритетность признаков жалобы в следующем порядке:
I - Апелляционная жалоба;
II - Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса;
III - Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса;
IV - Жалоба (обращение) на иные акты налоговых органов;
V - Жалоба (обращение) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры);
VI - Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
VII - Жалоба (обращение) по иным неналоговым спорам;
VIII - Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг.
Наибольший приоритет имеет признак "Апелляционная жалоба", наименьший приоритет имеет признак "Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг".
В случае если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, выбирается признак 3 реквизита 5 "Жалоба (обращение) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры)".
В реквизите 6 "Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения Жалобы" выбирается из справочника реквизита один из соответствующих признаков, отображающих нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие порядок рассмотрения налоговым органом Жалоб налогоплательщиков. Выбранный нормативно-правовой акт необходим для автоматического расчета Контрольного срока исполнения 1 (реквизит 6.1).
Для жалоб с признаком 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 1 "Налоговый кодекс Российской Федерации".
Для жалоб с признаком 5 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 3 "Кодекс об административных правонарушениях".
Для жалоб с признаком 6 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 4 "Федеральный закон N 210-ФЗ (Постановление Правительства РФ N 840)".
Для жалоб с признаком 8 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 2 "Федеральный закон N 59-ФЗ".
Реквизит 6.1 "Контрольный срок исполнения 1" формируется автоматически в зависимости от выбранного исполнителем нормативно-правового акта. Указывается дата, к которой Жалоба (апелляционная жалоба) налогоплательщика подлежит исполнению налоговым органом. Если налогоплательщиком в соответствии с главами 19 или 20 Кодекса подана жалоба (апелляционная жалоба) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статей 101 (признак 1 или 4 реквизита 5), срок рассмотрения составляет 1 (один) календарный месяц начиная с даты, указанной в реквизите 3.4 плюс 1 (один) день. Если налогоплательщиком в соответствии с главами 19 и 20 Кодекса подана жалоба на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов или на акты налоговых органов, подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 (признак 2 или 3 или 7 реквизита 5), срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4, плюс 1 (один) день.
Примечание. Если срок исполнения по Жалобе приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Кодекса).
Если заявителем (налогоплательщиком) подано обращение (жалоба) в порядке, установленным Законом N 59-ФЗ (признак 3 или 8 реквизита 5), то срок рассмотрения обращения составляет 30 календарных дней с даты, указанной в реквизите 3.4 в соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ (признак 2 реквизита 6). Жалоба налогоплательщика на постановление по делу об административном правонарушении (признак 5 реквизита 5) подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу в соответствии с пунктом 1 статьи 30.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (признак 3 реквизита 6).
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственных услуг (признак 6 реквизита 5) подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствии с пунктом 15 правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных Постановлением N 840 (признак 4 реквизита 6).
Реквизит 6.2 "Контрольный срок исполнения 2" вводится вручную исполнителем при условии, что "Контрольный срок исполнения 2" не должен превышать "Контрольный срок исполнения 1". Указывается дата, к которой Жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим данную Жалобу налогоплательщика в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения Жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящего налогового органа (далее по тексту - ВНО), не более сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения Жалоб.
Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения Жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 6.1.
Группа реквизитов 7 (7.1 - 7.2) "Решение о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения)" заполняется вручную на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения Жалобы, исходящий номер и дата регистрации решения о продлении срока, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Примечание. В случае выбора признака 5 "Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении" и признака 6 "Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг" реквизита 5 продление срока рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Группа реквизитов 8 (8 и 8.1) заполняется при условии наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы (при заполнении реквизитов 7 - 7.2).
Реквизит 8 "Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" формируется автоматически при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 или 8 реквизита 5 - "Признак жалобы".
Если решение о продлении срока рассмотрения принято по жалобе (апелляционной жалобе) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса (признак 1 или 4 реквизита 5) срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составит 1 месяц, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1, плюс 1 (один) день.
Если решение о продлении срока рассмотрения принято по жалобе на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов или на акты налоговых органов, подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 (признак 2 или 3 или 7 реквизита 5), срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составит 15 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 6.1, плюс 1 (один) день.
Реквизит 8.1 "Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)." вводится вручную исполнителем при условии, что "Контрольный срок исполнения 4" не может превышать "Контрольный срок исполнения 3". Указывается дата, к которой Жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, с учетом наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения Жалобы, установленный руководителем налогового органа или ВНО, менее сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения Жалоб.
Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения Жалобы, с учетом наличия решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 8.
В группе реквизитов 9 "Заявитель" (9.1 - 9.4) (множественный реквизит) отображается информация в отношении налогоплательщика, являющегося заявителем по Жалобе.
Реквизит 9.1.1 "Признак крупнейшего НП" (множественный реквизит). Если заявитель является крупнейшим налогоплательщиком, то значение реквизита принимает значение "Да". Реквизит заполняется только на федеральном уровне.
Реквизит 9.1.2 "Признак повторной жалобы НП". Указанный реквизит заполняется в случае поступления одной и той же жалобы от заявителя и/или иных государственных органов.
Реквизит 9.1.3 "Наименование государственного органа". Указанный реквизит заполняется в случае перенаправления жалобы (обращения) заявителя от иного государственного органа. Реквизит заполняется только на федеральном уровне.
Реквизиты 9.2.1 "Фамилия", 9.2.2 "Имя", 9.2.3 "Отчество" (множественные реквизиты) заполняются вручную при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1 "Признак заявителя".
В реквизит 9.2.4 "Наименование юридического лица" (множественный реквизит) вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 9.1 "Признак заявителя".
Реквизиты 9.2.5 "Признак уполномоченного представителя", 9.2.5.1 "Категория представителя", 9.2.5.2 "Фамилия", 9.2.5.3 "Имя", 9.2.5.4 "Отчество", 9.2.5.5 "ИНН", 9.2.5.6 "КПП", 9.2.6 "Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.2.7 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.2.8 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи Жалобы, заявления (ходатайства) уполномоченным представителем налогоплательщика.
В реквизиты 9.3 "ИНН" и 9.4 "КПП" (множественные реквизиты) информация об ИНН/КПП вводится вручную при наличии идентификационного номера налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по жалобе (обращению), а также кода причины постановки на учет в налоговом органе.
Группа реквизитов 10 (10.1 - 10.5.2) "Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы, а также в реквизитах 12 - 12.12 вводится по каждому обжалуемому документу.
Пример. Налогоплательщик обжалует как решение налогового органа, так и действия (бездействие) должностных лиц налогового органа или решение налогового органа, вынесенного в рамках статьи 101 или 101.4 Кодекса, и выставленное требование.
В случае если налогоплательщик обжалует только действия (бездействие) должностных лиц налогового органа, реквизит 10.1 заполняется в обязательном порядке, а реквизиты 10.2 - 10.4 остаются незаполненными.
В реквизите 10.1 "Вид контроля" выбирается один из признаков контроля.
Для жалоб с признаком 1 и 4 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.
Для жалоб с признаком 2 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 3 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 5 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 6 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля.
Для жалоб с признаком 7 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 8 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля;
- Иные формы налогового контроля.
Под жалобами на "иные формы налогового контроля" (признак 7 реквизита 10.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций), выставление требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, вынесение решений о взыскании денежных средств, осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций; и т.д.).
Под жалобами на "иные формы неналогового контроля" (признак 8 реквизита 10.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
В реквизите 10.2 указывается вид обжалуемого документа или действия (бездействие) должностных лиц налогового органа. В случае обжалования налогоплательщиком нескольких документов в рамках одного выбранного признака в реквизите 10.1, данный реквизит является множественным.
Из справочника признаков данного реквизитов выбираются следующие значения:
1) Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
3) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;
4) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;
5) Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);
6) Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);
7) Постановление по делу об административном правонарушении. Значение выбирается в случае обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) Иные документы. Значение выбирается в случае обжалования иных документов налогового органа;
9) Акт о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг. Значение выбирается в случае обжалования актов налоговых органов, связанных с предоставлением налоговыми органами государственных услуг;
10) Действия (бездействие) должностных лиц. Значение выбирается в случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.
В реквизитах 10.3 "Номер обжалуемого документа" и 10.4 "Дата обжалуемого документа" указываются номер и дата обжалуемого документа. При отсутствии данных реквизиты не заполняются.
Если заявителем обжалуются нарушения налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов, то реквизит 10.5 "Признак нарушения налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов" принимает значение "Да".
В реквизитах 10.5.1 "Код налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)" и 10.5.2 "Наименование налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)" из ведомственного справочника налоговых органов выбирается код и наименование налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение). При этом происходит автоматическое формирование реквизита 10.5.2 после заполнения реквизита 10.5.1.
Группа реквизитов 10.6 "Заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения" заполняется при условии поступления в налоговый орган заявления о приостановлении обжалуемого решения.
В реквизитах 10.6.1 "Входящий номер заявления" и 10.6.2 "Входящая дата заявления" вводятся вручную входящие номер и дата, присвоенные поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 10.6.3 "Результат рассмотрения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа" из справочника признаков выбирается необходимое значение.
В реквизитах 10.6.4 "Номер решения, принятого по итогам рассмотрения заявления" и 10.6.5 "Дата решения, принятого по итогам рассмотрения заявления" отражается информация о реквизитах, вынесенного вышестоящим налоговым органом решения по итогам рассмотрения заявления о приостановлении.
Реквизит 10.6.6 "Контрольный срок исполнения" формируется автоматически в зависимости от выбранного исполнителем нормативно-правового акта. Если налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5 статьи 138 Кодекса подано заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения, срок его рассмотрения составляет 5 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 10.6.2 + 1 (один) день.
Сроки определяются в соответствии с примечанием, указанным в описании реквизита 6.1 "Контрольный срок исполнения 1".
В реквизите 11 "Налоговая ответственность" указываются виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса Российской Федерации), обжалуемых в Жалобах заявителем. Из Справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации (приказ ФНС России от 19.10.2017 N ММВ-7-2/809@), автоматизированного в системе централизованного ведения нормативно-справочной информации (СЦВ НСИ АИС "Налог-3"), выбирается один или несколько признаков.
Примечание. "Положения Налогового кодекса..." указываются при условии выбора признаков 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5 и не указываются при выборе признаков 5 или 6 или 8 реквизита 5.
Примечание. Статьи 120, 122, 123 Кодекса указываются при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 реквизита 10.1 и не указываются при выборе признака 5 или 6 или 7 или 8 реквизита 10.1.
При этом реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы АИС "Налог-3".
В реквизите 11.1 "Причины обжалования в соответствии с положениями Федерального закона N 210-ФЗ" указываются причины обжалования решений и действия (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц, которые, по мнению заявителей, нарушают порядок предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), с указанием на конкретные статьи Закона N 210-ФЗ. Выбирается из справочника реквизита один или несколько признаков.
Примечание. "Положения Федерального закона N 210-ФЗ..." указываются при условии выбора признака 4 реквизита 6 и признака 6 реквизита 5.
В реквизите 11.2 "Причины обжалования по спорам, рассматриваемым в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ" указываются причины подачи жалоб (обращений), подлежащих рассмотрению в соответствии с положениями указанного закона (в том числе жалоб (обращений, направленных в связи с осуществлением государственной функции по валютному контролю, связанных с контролем за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиями ее регистрации и применения).
Примечание. Выбор из справочника реквизита одного из признаков 1 - 3 происходит при условии выбора признака 2 реквизита 6.
В реквизите 11.3 "Ответственность, предусмотренная КоАП" указываются виды административных правонарушений и ответственность за их совершение. Из Справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым составление протоколов об административных правонарушениях возложено на налоговые органы (приказ ФНС России от 19.10.2017 N ММВ-7-2/809@), автоматизированного в системе централизованного ведения нормативно-справочной информации (СЦВ НСИ АИС "Налог-3"), выбирается один или несколько признаков.
Примечание. Выбор одного из признаков справочника административных правонарушений происходит при условии выбора признака 3 реквизита 6.
При этом реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы АИС "Налог-3".
В группе реквизитов 12 "Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" (12.1 - 12.12) отражаются оспариваемые заявителем суммы по каждому обжалуемому документу, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.
Примечание. Сумма, выявленная налоговым органом в рамках одного налогового контроля, но отраженная налогоплательщиком как оспариваемая в различных обжалуемых документах, указывается однократно в реквизитах 12.1 - 12.12 того обжалуемого документа налогового органа, в соответствии с которым у налогоплательщика была выявлена данная сумма требований, а не по каждому обжалуемому документу. Пример. Проведена налоговая проверка, вынесено решение о привлечении к ответственности, согласно которому налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности. Выставлено требование об уплате штрафа. Налогоплательщик подал жалобу на требование и на решение налогового органа. Так как и в решении, и в требовании указаны суммы, начисленные в рамках одного налогового контроля, в реквизитах 12.1 - 12.12 следует указывать обжалуемую сумму однократно.
При отсутствии в Жалобе суммы и при наличии спора неимущественного характера, то есть в случае обжалования заявителем акта налогового органа ненормативного характера (в том числе по формальным основаниям, например, по срокам, нарушения порядка вынесения, вручения), информация вводится исполнителем на основании ненормативного акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы (налоги, пени, санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату, зачету, возмещению и т.д.) на основании данного акта налогового органа.
При этом в реквизитах 12.1 "Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 12.2 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 12.3 "Оспариваемые суммы штрафных санкций", 12.4 "Оспариваемые суммы пени" и 12.12 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях" суммы формируются автоматически на основе сведений, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводятся вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме).
Под межсистемной витриной данных для пользователя ПП ДСУ I раздела Журнала следует понимать интерфейс ввода пользователем ПП ДСУ оспариваемых и удовлетворенных сумм по жалобам в разрезе КБК, ОКТМО, сроков уплаты, видов платежа для последующей передачи в КРСБ и/или Журнал учета неналоговых доходов и государственной пошлины, автоматизированных в прикладной подсистеме "Расчеты с бюджетом" АИС "Налог-3" (технологические процессы 103.06.15.01.0010 "Проводка операций в КРСБ" и 103.06.15.05.0010 "Учет неналоговых доходов и государственной пошлины, а также учет сальдовых остатков налогоплательщиков") (далее - ПП РСБ), удовлетворенных по итогам решения вышестоящего налогового органа сумм по жалобе для корректировки налоговых обязательств заявителя. При этом пользователю ПП ДСУ доступна для просмотра информация о суммах начисленных налогов (сборов, страховых взносов), пени, штрафов, процентов.
Под "смежной" с ПП ДСУ подсистемой при отражении суммовых показателей по жалобе следует понимать прикладную подсистему, в которой формируются и отражаются впоследствии обжалованные в досудебном порядке заявителем документы (например, ПП "Контрольная работа", ПП "Административные правонарушения", иные подсистемы).
Остальные реквизиты группы реквизитов 12 заполняются вручную.
В реквизите 13 "Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)." отражается общая оспариваемая налогоплательщиком сумма заявленных требований по жалобе (обращению) по всем обжалуемым документам, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.
Реквизиты 14 - 14.2 "Налоговый орган. Множественный реквизит" являются множественными реквизитами, в которых отражаются наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются.
Группа реквизитов 14 может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
Примечание. В случае обжалования налогоплательщиком, (заявителем) ненормативных актов, действия (бездействие) должностных лиц нескольких налоговых органов, реквизиты 14 - 17.4 являются множественными, кроме группы реквизитов 15.
В группе реквизитов 15 "Работа с жалобами (обращениями), направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности" (15.1 и 15.2) вводится вручную исполнителем налогового органа, рассматривающего Жалобу, информация по работе ННО с Жалобами, поступившими в ННО для перенаправления по подведомственности (в частности - с Апелляционными жалобами). Вводится входящий номер и дата регистрации Жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО.
В реквизитах 16.1 и 16.2 указываются исходящие номер и дата регистрации запроса на представление заключения по Жалобе, направленного ВНО (ФНС России в УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу) или в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам; УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО в территориальные налоговые органы), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа. Данные реквизиты вводятся вручную, при необходимости являются множественными.
В реквизите 16.3 "Контрольный срок исполнения" указывается срок исполнения запроса о представлении заключения по жалобе.
В группе реквизитов 17 "Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит" (17.1 - 17.4) указываются исходящие (значения формируются автоматически) и входящие (значения вводятся вручную) номер (реквизиты 17.1 и 17.3) и дата (реквизиты 17.2 и 17.4) регистрации заключения по Жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам - по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО; а также входящая дата регистрации заключения в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу. Данные реквизиты вводятся вручную.
Примечание. В случае поступления заключения по Жалобе нарочным (не прошедшего регистрацию в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу), указывается исходящий номер и исходящая дата, присвоенные заключению в ННО, и фактическая дата получения заключения исполнителем.
Группа реквизитов 18 "Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы" (18.1 - 18.4) заполняются вручную исполнителем, при условии выбора признаков 1, или 2, или 7 реквизита 10.2.
В реквизитах 18.1 - 18.4 вводятся вручную исходящие номер и дата регистрации в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего Жалобу, присвоенные извещению о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на постановление по делу об административном правонарушении, а также дата получения налогоплательщиком извещения (уведомления) и дата рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика.
Примечание. Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлено срочным заказным письмом с уведомлением, подтверждающим получение указанного документа налогоплательщиком до дня рассмотрения указанной жалобы, или же иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).
Группа реквизитов 19 (19.1 и 19.2) "Заявление об отзыве жалобы (обращения) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов)" заполняются при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве налогоплательщиком жалобы (обращения). Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 20 "Результат по жалобе (обращению)" выбирается из справочника реквизита только один из признаков.
Признак "Рассмотрено" выбирается в случае рассмотрения жалобы по существу.
Признак "Оставлено без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса" выбирается в случае оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, установленным статьей 139.3 Кодекса.
Признак "Направлено письмо по иным причинам" выбирается в случае оформления результата по жалобе на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
Признак "Жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности" выбирается в случае направления жалобы налогоплательщика на рассмотрение по подведомственности в другой налоговый орган, при этом в реквизите 20.1 указывается наименование и код налогового органа, в который направлена Жалоба на рассмотрение.
Признак "Оставлено без ответа в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ или Федеральным законом N 210-ФЗ" выбирается в случае оставления обращения (жалобы) без ответа по основаниям, установленным статьей 11 Федерального закона N 59-ФЗ или пунктом 21 Постановления N 840.
Признак "Вынесено определение в соответствии с КоАП РФ" устанавливается в случае вынесения налоговым органом определения в связи с установлением обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ, и определения о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ.
В реквизите 20.1 "Орган, в который направлена жалоба на рассмотрение по подведомственности" (множественный реквизит) указываются налоговые органы, в которые жалоба направлена на рассмотрение. Реквизит заполняется автоматически после заполнения реквизитов 10.5.1 и 10.5.2 Журнала.
В группе реквизитов 20.2 "Результат рассмотрения ННО жалоб (обращений), направленных ранее ВНО для рассмотрения по подведомственности" (множественные реквизиты) указывается информация о решении (письме) ННО по жалобе (обращению), полученной из ВНО для рассмотрения по подведомственности. Указанная группа реквизитов заполняется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров) или в ручном режиме вышестоящим налоговым органом.
Реквизиты 20.1 и 20.2 заполняются при условии выбора признака 4 реквизита 20 "Результат по жалобе (обращению)".
В реквизите 20.3 "Причина оставления жалобы без рассмотрения" указывается причина оставления жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса. Значение выбирается из справочника реквизита:
1) жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ, или в жалобе не указаны акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, которые привели к нарушению прав лица, подавшего жалобу;
1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;
4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;
5) до принятия решения по жалобе налоговый орган сообщил об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 139 НК РФ.
Группа реквизитов 20.4 "Сообщение ННО об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу" заполняется в случае направления нижестоящим налоговым органом в вышестоящий налоговый орган сообщения (с информацией, документами) об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.
В реквизите 20.5 "Рассмотрение жалобы с участием лица, подавшего жалобу" отражается признак рассмотрения жалобы с участием лица, подавшего жалобу. Данный реквизит заполняется, если признак реквизита 6 = 1 и признак реквизита 5 = 1 или 2, или 3, или 4, или 7, и при выборе признака 1 реквизита 20.
В реквизите 21 "Результат рассмотрения жалобы (обращения)" указывается результат рассмотрения Жалобы заявителя, при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" или 4 "Жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности" реквизита 20. Значение выбирается из Справочника:
1) Оставлено без удовлетворения. Значение выбирается в случае вынесения вышестоящим налоговым органом решения об оставлении жалобы налогоплательщика без удовлетворения;
2) Удовлетворено полностью. Значение выбирается в случае полного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;
3) Удовлетворено частично. Значение выбирается в случае частичного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;
4) Удовлетворено полностью и вынесено новое решение. Значение выбирается в случае удовлетворения требований заявителя и вынесения вышестоящим налоговым органом нового решения.
Примечание. При выборе признака 2 или 3 или 5 или 6 реквизита 20 реквизиты 21, 23 - 25.8 не заполняются.
В группе реквизитов 22 "Решение (письмо) по жалобе (обращению)" (22.1 и 22.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям (направленным письмам) по результатам рассмотрения Жалоб налогоплательщиков. Вручную вводится исходящий номер и дата регистрации решения (письма), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
В реквизиты 23.1 - 25.8 информация заносится при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" реквизита 20 и при условии выбора признака 2 "Удовлетворено полностью" или 3 "Удовлетворено частично" или 4 "Удовлетворено полностью и вынесено новое решение" реквизита 21.
Информация, введенная пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных и автоматически отраженная в реквизитах 23.1 "Удовлетворенные суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 23.2 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 23.3 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций", 23.4 "Удовлетворенные суммы пени" и 23.12 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях", должна быть согласована с подразделением налогового органа, подготовившим обжалованный и удовлетворенный в досудебном порядке ненормативный акт, для последующей передачи уточненных данных по налоговым обязательствам в ПП РСБ (ТП 103.06.15.01.0010 и 103.06.15.05.0010).
Остальные реквизиты группы реквизитов 23 заполняются вручную.
В реквизитах 23 - 24 по каждому обжалуемому документу заносится информация о сумме удовлетворенных требований по результатам рассмотрения Жалобы на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу налогоплательщика.
В реквизите 24 "Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса" отражается сумма удовлетворенных требований налогоплательщика о применении по отношению к заявителю смягчающих обстоятельств, заявленных в рамках статей 112, 114 Кодекса (сумма выделяется из общей суммы штрафных санкций).
В реквизите 24.1 "Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" отражается итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 23.
В группе реквизитов 25 (25.1 - 25.8) "Причины удовлетворения требований заявителя (удовлетворенные суммы по видам причин удовлетворения (в рублях)), а именно" вводятся вручную суммы удовлетворенных требований заявителя на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу по видам причин, в результате которых были удовлетворены требования налогоплательщика, при условии, если реквизит 21 "Результат рассмотрения жалобы" равен признакам 2 "Удовлетворено полностью" или 3 "Удовлетворено частично" или 4 Удовлетворено полностью и принято новое решение".
В реквизите 26 "Вид обжалуемого налога" из справочника реквизита выбирается один или несколько признаков, соответствующих оспариваемым налогам (сборам, страховым взносам), отраженным в жалобе (обращении).
Реквизит принимает одно или несколько значений в соответствии со справочником (в зависимости от количества обжалуемых налогов 9 сборов):
1) Налог на добавленную стоимость;
2) Акцизы;
3) Налог на доходы физических лиц;
4) Страховые взносы;
5) Налог на прибыль организаций;
6) Налог на добычу полезных ископаемых;
7) Водный налог;
8) Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
9) Государственная пошлина;
10) Налог на имущество организаций;
11) Налог на игорный бизнес;
12) Транспортный налог;
13) Земельный налог;
14) Налог на имущество физических лиц;
15) Единый сельскохозяйственный налог;
16) Единый налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения;
17) Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
18) Налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения;
19) Торговый сбор;
20) Система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции;
21) Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;
22) Налог на профессиональный доход;
23) Иные.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
В реквизите 27 "Примечание" вручную указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы налогоплательщика.
В группе реквизитов 28 "Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе (обращению).
При этом значение реквизита 28.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:
1) Жалоба;
2) Дополнение к жалобе;
3) Заключение по жалобе;
4) Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений;
5) Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов;
6) Решение о продлении срока рассмотрения;
7) Решение по жалобе;
8) Заявление об отзыве жалобы.
Реквизиты 28.2 - 28.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.
3. Описание раздела II "Учет работы с жалобами
(апелляционными жалобами), поданными в вышестоящий
налоговый орган" (региональный и местный уровень)
Раздел II Журнала ведется в части занесения информации по работе с апелляционными жалобами и жалобами, поданными налогоплательщиками в ВНО (далее - Жалобы).
УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), (на региональном уровне). МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам отражается информация по работе с Жалобами, поданными налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и направленными в ВНО - ФНС России для рассмотрения по подведомственности. Соответственно, территориальными налоговыми органами (на местном уровне) отражается информация по работе с Жалобами, поданными налогоплательщиками к ним и направленными на рассмотрение в ВНО (УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО).
В группе реквизитов 3 "Входящий документ (Жалоба налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (3.1 - 3.5) указываются данные поступившей Жалобы налогоплательщика. В реквизите 3.1 "Признак жалобы" указывается признак поступившей Жалобы. Выбор из справочника реквизита только одного признака.
Признак 1 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, поданной в ВНО на решения налогового органа, вынесенные в рамках статьи 101 Кодекса, не являющейся апелляционной жалобой.
Признак 2 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, поданной в ВНО на решения налогового органа, вынесенные в рамках статьи 101.4 Кодекса.
Признак 3 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, не являющейся апелляционной жалобой и жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в ВНО на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа (налоговые споры).
Признак 4 выбирается в случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Признак 5 указанного реквизита выбирается в случае получения апелляционной жалобы, направленной ННО в ВНО для рассмотрения.
Признак 6 выбирается в случае поступления жалобы, поданной в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц.
Признак 7 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика, поданной в ВНО на иные акты налоговых органов, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статей 101 и 101.4 Кодекса, на акты о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг, по иным неналоговым спорам.
Признак 8 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика, поданной в ВНО по иным неналоговым спорам (за исключением жалоб с признаком 4 или 6 реквизита 3.1).
В случае если поступившая жалоба отвечает нескольким признакам жалобы, выбирается только один признак жалобы, имеющий наибольший приоритет в следующем порядке:
I - Апелляционная жалоба;
II - Жалоба, поданная в ВНО на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса;
III - Жалоба, поданная в ВНО на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса;
IV - Жалоба (обращение), поданная в ВНО на иные акты налоговых органов;
V - Жалоба (обращение), поданная в ВНО на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры);
VI - Жалоба, поданная в ВНО на постановление по делу об административном правонарушении;
VII - Жалоба, поданная в ВНО по иным неналоговым спорам;
VIII - Жалоба, поданная в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг.
Наибольший приоритет имеет признак "Апелляционная жалоба", наименьший приоритет имеет признак "Жалоба, поданная в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг".
В реквизитах 3.2 и 3.3 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов). В случае отсутствия исходящего номера Жалобы вводится "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3 "Исходящая дата документа (Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов)".
Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера и исходящей даты Жалобы указанные реквизиты не заполняются.
Реквизиты 3.4 "Входящий номер документа (Жалобы)" и 3.5 "Входящая дата документа (Жалобы)" вводятся вручную. Указывается при наличии входящий номер и дата регистрации Жалобы, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, подготавливающего заключение по данной Жалобе. По жалобам, поступившим в ВНО и направленным в ННО на заключение, указанные реквизиты не заполняются.
В реквизите 3.6 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:
- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;
- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;
- в электронном виде по ТКС через оператора. Способ выбирается при направлении жалобы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием услуг специализированного оператора электронного документооборота;
- в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Способ выбирается при направлении жалобы через интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика";
- в электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России". Способ выбирается при направлении жалобы через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России";
- в электронном виде по иным каналам связи. Способ выбирается в иных случаях представления жалобы в электронном виде.
В реквизите 3.6.1 "Дата представления (Дата отправки по почте)" указывается вручную информация о дате представления (дате отправки по почте) жалобы (обращения). Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 3.6 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 3.6.
В группе реквизитов 3.6.2 "Дополнение к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (реквизиты 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)") (множественный реквизит) указывается информация о поступившем дополнении к жалобе (обращению) и/или информация об уже поданной заявителем жалобе (обращении), но поступившей позднее жалобы (обращения), отраженной в реквизитах 3.4 и 3.5 Журнала.
В реквизите 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе (обращению), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3.
В реквизите 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе (обращению), при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.
В реквизите 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)" вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
В группе реквизитов 4 "Запрос ВНО о предоставлении заключения по жалобе. Множественный реквизит" (4.1 - 4.5) вручную вводится информация в отношении поступившего запроса ВНО о предоставлении заключения по Жалобе. Данные реквизиты при необходимости являются множественными.
В реквизитах 4.1 и 4.2 вручную вводятся исходящие номер и дата регистрации запроса о представлении заключения по Жалобе, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего Жалобу (в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ВНО).
В реквизитах 4.3 и 4.4 вручную вводятся входящие номер и дата регистрации поступившего запроса о представлении заключения по Жалобе, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, подготавливающего заключение по Жалобе.
В реквизите 4.5 "Контрольный срок исполнения" автоматически указывается срок исполнения запроса о представлении заключения по жалобе на основе заполненных данных по реквизиту 16.3 "Контрольный срок исполнения" I раздела Журнала.
Примечание. В случае необходимости получения дополнительного заключения (информации) и направления повторного запроса ВНО на предоставление заключения в ННО, реквизиты 4 - 4.5 будут множественными.
Примечание. При условии множественности реквизитов 4 - 4.5 реквизиты 11 - 11.2 "Заключение..." также будут множественными.
В группе реквизитов 5 "Работа с жалобами (апелляционными жалобами). Реквизиты 5 (5.1, 5.2 и 5.3) отображается информация по работе ННО с поступившими жалобами (апелляционными жалобами, обращениями) для их дальнейшей отправки на рассмотрение в ВНО по подведомственности.
Реквизит 5.1 "Контрольный срок - Срок направления жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО" формируется автоматически. Указывается дата, к которой налоговым органом должна быть направлена жалоба (апелляционная жалоба) в ВНО. Срок отсчитывается от даты, указанной в реквизите 3.5 + 3 рабочих дня.
В реквизитах 5.2 и 5.3 вводятся вручную исходящий номер и дата регистрации сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 6 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по Жалобе, в случае подготовки решения (письма) по жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов) несколькими сотрудниками в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.
Реквизиты 7 и 7.1 формируются автоматически (изменению не подлежит). В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по Жалобе (обращению) налогоплательщика.
В группе реквизитов 8 "Заявитель" (8.1 - 8.4) указываются данные налогоплательщика, являющегося заявителем по Жалобе (смотреть описание заполнения в разделе 1 "Общие положения"). Множественный реквизит.
Реквизиты 8.2.5 "Признак уполномоченного представителя", 8.2.5.1 "Категория представителя", 8.2.5.2 "Фамилия", 8.2.5.3 "Имя", 8.2.5.4 "Отчество", 8.2.5.5 "ИНН", 8.2.5.6 "КПП", 8.2.6 "Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 8.2.7 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 8.2.8 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи жалобы уполномоченным представителем налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Группа реквизитов 9 (9.1 - 9.4) "Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы вводится по каждому обжалуемому документу. В зависимости от предмета спора необходимо по реквизиту 9.1 "Вид контроля" выбрать следующие значения из справочника:
1) Камеральные налоговые проверки (КНП);
2) КНП налоговых деклараций по НДС или по акцизу, в которых заявлено право на возмещение налога или акциза;
3) КНП правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ;
4) Выездные налоговые проверки (ВНП);
4.1) Повторные выездные налоговые проверки (ПВНП);
5) Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
6) Дела об административных правонарушениях;
7) Иные формы налогового контроля;
8) Иные формы неналогового контроля.
Пример. Налогоплательщик обжалует как решение налогового органа, так и действия (бездействие) должностных лиц налогового органа или решение налогового органа, вынесенного в рамках статьи 101 или 101.4 Кодекса, и выставленное требование.
В случае если налогоплательщик обжалует только действия (бездействие) должностных лиц налогового органа реквизит 9.1 заполняется в обязательном порядке, а реквизиты 9.2 - 9.4 остаются незаполненными.
В реквизите 9.1 "Вид контроля" выбирается один из признаков контроля.
Для жалоб с признаком 1 и 5 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.
Для жалоб с признаком 2 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 3 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 4 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 6 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля.
Для жалоб с признаком 7 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 8 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля;
- Иные формы налогового контроля.
Под жалобами на "иные формы налогового контроля" (признак 7 реквизита 9.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций), выставление требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, вынесение решений о взыскании денежных средств, осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и т.д.).
Под жалобами на "иные формы неналогового контроля" (признак 8 реквизита 9.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
В реквизите 9.2 указывается вид обжалуемого документа или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа. В случае обжалования налогоплательщиком нескольких документов в рамках одного выбранного признака в реквизите 9.1, данный реквизит является множественным. Значения выбираются из справочника:
1) Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
3) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;
4) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;
5) Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);
6) Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);
7) Постановление по делу об административном правонарушении. Значение выбирается в случае обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) Иные документы. Значение выбирается в случае обжалования иных документов налогового органа;
9) Акт о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг. Значение выбирается в случае обжалования актов налоговых органов, связанных с предоставлением налоговыми органами государственных услуг;
10) Действия (бездействие) должностных лиц. Значение выбирается в случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.
В реквизитах 9.3 "Номер обжалуемого документа" и 9.4 "Дата обжалуемого документа" указываются номер и дата обжалуемого документа. При отсутствии данных реквизиты не заполняются.
В реквизитах 10 - 10.2 отражается наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Примечание. В случае обжалования налогоплательщиком (заявителем) ненормативных актов, действия (бездействие) должностных лиц нескольких налоговых органов данные реквизиты являются множественными.
Группа реквизитов 10 может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
В группе реквизитов 11 "Заключение налогового органа по Жалобе. Множественный реквизит" (11.1 - 11.2) отображается информация по подготовленному налоговым органом заключению по Жалобе. Данные реквизиты вводятся вручную.
Примечание. В случае подготовки дополнения к ранее направленному заключению или подготовки уточненного заключения по Жалобе данные реквизиты являются множественными.
В реквизитах 11.1 и 11.2 указываются исходящие номер и дата регистрации заключения по Жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, - по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу)), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО.
Группа реквизитов 12 (12.1 и 12.2) "Заявление об отзыве Жалобы налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов)" заполняются только при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) документа (жалобы, обращения). Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Примечание. В случае получения ННО письма (решения) ВНО по результатам рассмотрения Жалобы с информацией об отзыве налогоплательщиком Жалобы, данные реквизиты заполняются на основании данных, содержащихся в письме (решении) налогового органа, рассматривавшего Жалобу.
В реквизите 13 "Результат по жалобе" выбирается из справочника реквизита только один из признаков на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу (ВНО).
Признак "Рассмотрено" выбирается в случае рассмотрения жалобы по существу.
Признак "Оставлено без рассмотрения" выбирается в случае оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, установленным статьей 139.3 Кодекса.
Признак "Направлено письмо по иным причинам, в том числе предусмотренным Федеральным законом N 59-ФЗ" выбирается в случае оформления результата по жалобе на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
Признак "Оставлено без ответа в порядке, установленным Федеральным законом N 59-ФЗ или Федеральным законом N 210-ФЗ" выбирается в случае оставления обращения (жалобы) без ответа по основаниям, установленным статьей 11 Федерального закона N 59-ФЗ или пунктом 21 Постановления N 840.
Признак "Вынесено определение в соответствии с КоАП РФ" устанавливается в случае вынесения налоговым органом определения в связи с установлением обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ, и определения о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ.
В Реквизите 13.1 "Причина оставления жалобы без рассмотрения" одновременно с заполнением реквизита 13 "Оставлено без рассмотрения" указывается причина оставления жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса. В зависимости от оснований оставления жалобы без рассмотрения значение выбирается из справочника реквизита:
1) жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ, или в жалобе не указаны акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, которые привели к нарушению прав лица, подавшего жалобу;
1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;
4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;
5) до принятия решения по жалобе налоговый орган сообщил об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 139 НК РФ.
Группа реквизитов 14 "Сообщение ННО об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу" заполняется в случае направления нижестоящим налоговым органом в вышестоящий налоговый орган сообщения (с информацией, документами) об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.
В реквизите 15 "Результат рассмотрения жалобы" указывается результат рассмотрения Жалобы заявителя, при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" реквизита 13. Значение выбирается из Справочника:
1) Оставлено без удовлетворения. Значение выбирается в случае вынесения вышестоящим налоговым органом решения об оставлении жалобы налогоплательщика без удовлетворения;
2) Удовлетворено полностью. Значение выбирается в случае полного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;
3) Удовлетворено частично. Значение выбирается в случае частичного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;
4) Удовлетворено полностью и вынесено новое решение. Значение выбирается в случае удовлетворения требований заявителя и вынесения вышестоящим налоговым органом нового решения.
В группе реквизитов 16 "Решение (письмо) по жалобе" (16.1 и 16.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям (направленным письмам) по результатам рассмотрения Жалоб налогоплательщиков. Вручную вводится исходящий номер и дата регистрации решения (письма), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривавшего Жалобу.
В реквизите 17 "Примечание" отображаются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы (обращения) налогоплательщика.
В группе реквизитов 18 "Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" (18.1 - 18.12) формируются автоматически с возможностью ручной корректировки.
При этом в реквизитах 18.1 "Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 18.2 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 18.3 "Оспариваемые суммы штрафных санкций", 18.4 "Оспариваемые суммы пени" и 18.12 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях" суммы формируются автоматически на основе сведений, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводятся вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме).
Под межсистемной витриной данных для пользователя ПП ДСУ II раздела Журнала следует понимать интерфейс ввода пользователем ПП ДСУ оспариваемых сумм по жалобам в разрезе КБК, ОКТМО, сроков уплаты, видов платежа. При этом пользователю ПП ДСУ доступна для просмотра информация о суммах начисленных налогов (сборов, страховых взносов), пени, штрафов, процентов.
Под "смежной" с ПП ДСУ подсистемой при отражении суммовых показателей по жалобе следует понимать прикладную подсистему, в которой формируются и отражаются впоследствии обжалованные в досудебном порядке заявителем документы (например, ПП "Контрольная работа", ПП "Административные правонарушения", иные подсистемы).
Остальные реквизиты группы реквизитов 18 заполняются вручную.
В реквизите 19 "Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" формируется автоматически общая оспариваемая налогоплательщиком сумма заявленных требований по жалобе (обращению) по всем обжалуемым документам, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.
В группе реквизитов 20 "Сумма удовлетворенных требований по результатам рассмотрения жалобы (обращения)" по каждому обжалуемому документу информация о сумме удовлетворенных требований по результатам рассмотрения Жалобы на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу налогоплательщика, формируется автоматически на основе данных об удовлетворенных суммах из раздела 1 ИР ЖДСУ.
В реквизите 21 "Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса" отражается сумма удовлетворенных требований налогоплательщика о применении по отношению к заявителю смягчающих обстоятельств, заявленных в рамках статей 112, 114 Кодекса (сумма выделяется из общей суммы штрафных санкций).
В реквизите 21.1 "Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" автоматически отражается итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 20 (на основе данных группы реквизитов 23 раздела I Журнала).
В группе реквизитов 22 "Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе (обращению).
При этом значение реквизита 22.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:
1) Жалоба;
2) Дополнение к жалобе;
3) Заключение по жалобе;
4) Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений;
5) Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов;
6) Решение о продлении срока рассмотрения;
7) Решение по жалобе;
8) Заявление об отзыве жалобы.
Реквизиты 22.2 - 22.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.
4. Описание раздела III
"Учет жалоб в сфере государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(федеральный и региональный уровень)
Раздел III Журнала ведется, в части внесения информации по рассмотрению жалоб, предусмотренных главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на иные решения, принимаемые в рамках Закона N 129-ФЗ, в том числе решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, решения о приостановлении государственной регистрации.
Информация по жалобам, поданным заявителями в территориальные регистрирующие (налоговые) органы, в вышестоящие регистрирующие органы, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ, отражаются в данном разделе налоговым (регистрирующим) органом, в котором жалоба подлежит рассмотрению.
Информация по жалобам, поданным заявителями в территориальные регистрирующие (налоговые) органы для последующего перенаправления по подведомственности, отражается в данном разделе УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) или ФНС России соответственно.
Информация по жалобам, поданным налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) на вынесенные ими решения для последующего перенаправления по подведомственности, отражается ФНС России.
Информация по жалобам, поданным налогоплательщиками в ФНС России на вынесенные территориальными регистрирующими (налоговыми) органами решения, и впоследствии направленные ФНС России в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) на рассмотрение по подведомственности, отражается в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам).
Информация вводится на основании поступившей Жалобы заявителя.
В группе реквизитов 3 "Входящий документ (жалоба)" (3.1 - 3.5) указываются данные поступившей Жалобы.
В реквизитах 3.1 и 3.2 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей жалобы. В случае отсутствия исходящего номера жалобы вводится "б/н" - без номера при условии наличия реквизита 3.2 "Исходящая дата документа".
Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты жалобы указанные реквизиты не заполняются.
Реквизиты 3.3 "Входящий номер (документа) жалобы" и 3.4 "Входящая дата (документа) жалобы" вводятся вручную.
Указывается входящий номер и дата регистрации документа, присвоенные в журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Реквизит 3.5 "Краткое содержание жалобы" является необязательным для заполнения. Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
В реквизите 4.1 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя, в случае подготовки решения (письма) по жалобе несколькими сотрудниками подразделения регистрации в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.
Реквизиты 4.2 (Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения) и 4.3 (Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям) формируются автоматически (изменению не подлежит).
В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по жалобе.
Реквизит 5 "Признак жалобы" формируется автоматически и принимает значение "Жалоба на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и на иные решения" при заполнении реквизита 3.3 Отражает признак поступившей жалобы.
В реквизите 5.1 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:
- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;
- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;
- в электронном виде по ТКС через оператора. Способ выбирается при направлении жалобы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием услуг специализированного оператора электронного документооборота;
- в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Способ выбирается при направлении жалобы через интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика";
- в электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России". Способ выбирается при направлении жалобы через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России";
- в электронном виде по иным каналам связи. Способ выбирается в иных случаях представления жалобы в электронном виде.
В реквизите 5.1.1 "Дата представления (Дата отправки по почте)" указывается информация о дате представления (дате отправки по почте) жалобы. Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 5.1 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 5.1.
В группе реквизитов 5.1.2 "Дополнение к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (реквизиты 5.1.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе") (множественный реквизит) указывается информация о поступившем дополнении к жалобе и/или информация об уже поданной заявителем жалобе, но поступившей позднее жалобы, отраженной в реквизитах 3.3 и 3.4.
В реквизите 5.1.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе, при отсутствии проставляется "б/н" - без номера при условии наличия реквизита 3.3.
В реквизите 5.1.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.
В реквизите 5.1.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 5.1.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
В реквизите 5.1.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе" вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
Реквизит 6 "Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения жалобы" формируется автоматически и принимает значение "Закон N 129-ФЗ" при заполнении реквизита 3.3 Отражает нормативно-правовой акт Российской Федерации, регламентирующий порядок рассмотрения регистрирующим органом жалобы.
Реквизит 6.1 "Контрольный срок исполнения 1" формируется автоматически. Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом.
Срок рассмотрения жалобы в соответствии с главой VIII.1 Закона N 129-ФЗ (признак 1 реквизита 5), в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 указанного закона составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
При этом, если реквизит 16.1 "Входящий номер заявления об отзыве жалобы заявителем" заполнен, то срок рассмотрения жалобы составляет 5 (пять) рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 16.2 "Входящая дата заявления об отзыве жалобы заявителем".
Если реквизит 16.1 не заполнен, но выбран признак 4 реквизита 17 "Результат по жалобе", срок рассмотрения также составляет 5 (пять) рабочих дней, но начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Реквизит 6.2 "Контрольный срок исполнения 2" вводится вручную исполнителем при условии, что "Контрольный срок исполнения 2" не должен превышать "Контрольный срок исполнения 1". Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим данную жалобу, в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящего налогового органа (далее по тексту - ВНО), не более сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения жалоб.
Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 6.1.
Группа реквизитов 7 (7.1 - 7.2) "Решение о продлении срока рассмотрения жалобы" заполняется вручную на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения Жалобы. Указываются исходящий номер и дата регистрации решения о продлении срока, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Реквизиты (8 и 8.1) заполняются при условии наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы (при заполнении реквизитов 7.1 - 7.2).
Реквизит 8 "Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы" формируется автоматически на основе данных реквизитов 7.1 и 7.2.
При принятии решения о продлении срока рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо на иное решение срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ составит 10 (десять) рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 6.1.
Реквизит 8.1 "Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы" вводится вручную исполнителем при условии, что "Контрольный срок исполнения 4" не может превышать "Контрольный срок исполнения 3". Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению с учетом наличия решения о продлении срока рассмотрения жалобы в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или ВНО, менее сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения жалоб.
Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО в вышеуказанном решении не установлен конкретный срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 8.
В группе реквизитов 9 "Заявитель" (9.1 - 9.4) отображается информация в отношении лица, являющегося заявителем по жалобе. Множественный реквизит.
Реквизит 9.1.1 "Признак крупнейшего НП". Формируется автоматически в АИС "Налог-3".
Если заявитель является крупнейшим налогоплательщиком, то значение реквизита принимает значение "Да".
Реквизит 9.1.2. "Признак повторной жалобы". Указанный реквизит заполняется в случае поступления одной и той же жалобы от заявителя и/или иных государственных органов. Немножественный реквизит.
Реквизит 9.1.3. "Наименование государственного органа". Указанный реквизит заполняется в случае перенаправления жалобы заявителя от иного государственного органа. Немножественный реквизит.
В реквизитах 9.2.1 "Фамилия", 9.2.2 "Имя", 9.2.3 "Отчество", 9.2.4 "Наименование юридического лица", 9.3 "ИНН", 9.4 "КПП" вручную отражается соответствующая информация о заявителе по жалобе.
Реквизиты 9.4.1 "Признак уполномоченного представителя", 9.4.1.1 "Категория представителя", 9.4.1.2 "Фамилия", 9.4.1.3 "Имя", 9.4.1.4 "Отчество", 9.4.1.5 "ИНН", 9.4.1.6 "КПП", 9.4.2 "Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.4.3 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.4.4 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя.
Группа реквизитов 10 (10.1 - 10.4) "Обжалуемый документ. Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы вводится по каждому обжалуемому документу.
Реквизит 10.1 "Вид контроля" формируется автоматически значением "Соблюдение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при условии заполнения реквизита 3.3.
В реквизите 10.2 "Вид обжалуемого документа" указывается вид обжалуемого документа. Из справочника признаков в зависимости от обжалуемого решения выбирается одно или несколько значений:
1) Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) Решение о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) Иное решение.
Необходимо указать по всем обжалуемым документам.
В реквизите 11 "Статья закона" указываются положения статей Закона N 129-ФЗ. Выбирается из справочника реквизита один или несколько признаков.
Положения пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ выбираются при условии выбора признака 1 реквизита 10.2.
В иных случаях реквизит 11 заполнению не подлежит.
В реквизите 12 "Предмет обжалования" из справочника реквизита выбирается один или несколько признаков, соответствующих отраженным в жалобе предметам обжалования. Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2 "Вид обжалуемого документа":
1. Создание юридического лица;
2. Начало процедуры реорганизации юридического лица;
3. Создание юридического лица путем реорганизации;
4. Прекращение деятельности присоединяемого юридического лица;
5. Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре;
6. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица;
7. Начало процедуры ликвидации юридического лица;
8. Ликвидация юридического лица;
9. Исключение юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа;
10. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
11. Внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в государственном реестре;
12. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
13. Исправление ошибок, допущенных по вине регистрирующего органа;
14. Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя;
15. Иные вопросы.
В группе реквизитов 13 "Налоговый орган. Множественный реквизит" (13.1 - 13.2) отражаются наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.) которого обжалуются.
В группе реквизитов 13.3 "Работа с жалобами, направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности" (13.3.1 - 13.3.4) отображается вручную исполнителем налогового органа, рассматривающего жалобу, реквизиты письма о направлении жалобы из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности и реквизиты жалобы, поступившей в нижестоящий налоговый орган.
В группе реквизитов 13.4 "Работа с жалобами, направленными из ВНО в ННО для рассмотрения по подведомственности" (13.4.1 - 13.4.3) указываются налоговый орган, в который жалоба направлена на рассмотрение, и реквизиты письма о направлении жалобы в ННО из ВНО для рассмотрения по подведомственности. Указанная группа реквизитов заполняется налоговым органом, рассматривающим поступившую на рассмотрение жалобу.
В группе реквизитов 14 "Запрос ВНО о представлении заключения по жалобе. Множественный реквизит" (14.1 - 14.2) указываются исходящие номер и дата регистрации запроса на представление заключения по Жалобе, направленного ВНО (ФНС России в УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу); УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу) в территориальные налоговые органы), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа. Данные реквизиты вводятся вручную в налоговом органе, рассматривающим жалобу, при необходимости являются множественными.
В группе реквизитов 15 "Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит" (15.1 - 15.2) указываются исходящие номер и дата регистрации заключения по жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), территориальными налоговыми органами - по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу)), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО. Данные реквизиты вводятся вручную в налоговом органе, рассматривающим жалобу, при необходимости являются множественными.
Группа реквизитов 16 (16.1 и 16.2) "Заявление об отзыве жалобы заявителем" заполняются при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве заявителем жалобы. Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу.
В реквизите 17 "Результат по жалобе" выбирается из справочника реквизита только один из признаков. Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2 "Вид обжалуемого документа":
1. Требования заявителя удовлетворены полностью;
2. Требования заявителя удовлетворены частично;
3. Требования заявителя оставлены без удовлетворения;
4. Оставлено без рассмотрения в соответствии с п. п. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
5. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
6. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "е" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ.
Пример. При этом признак 4 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с п. п. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения по следующим основаниям:
- жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;
- жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного Законом N 129-ФЗ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
- до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;
- ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;
Признак 5 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения, если имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания.
Признак 6 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "е" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения, если в регистрирующий орган представлены документы в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.
В группе реквизитов 18 "Решение по жалобе" (18.1 и 18.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям по результатам рассмотрения жалоб заявителей. Вручную вводятся исходящие номер и дата регистрации решения, присвоенные в журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового (регистрирующего) органа.
Реквизит 19 "Причины удовлетворения требований заявителя" выбирается в случае выбора признака 1 "Требования заявителя удовлетворены полностью или частично" реквизита 17. Из справочника выбираются следующие значения:
1. Неправильное применение налоговым органом норм права;
2. Технические ошибки, допущенные налоговым органом;
3. Иные причины удовлетворения.
В реквизите 20 "Примечание" отображаются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы заявителя.
В группе реквизитов 21 "Документы по жалобе. Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе.
При этом значение реквизита 21.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:
1) Жалоба;
2) Дополнение к жалобе;
3) Заключение по жалобе;
4) Решение о продлении срока рассмотрения;
5) Решение по жалобе;
6) Заявление об отзыве жалобы.
Реквизиты 21.2 - 21.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 12 декабря 2006 г. N САЭ-3-08/844@
СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
"ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"
Раздел I "Учет жалоб"
N п/п
Реквизит
Справочник реквизита
Источник реквизита
Описание формирования реквизита
1
Номер в журнале.
Номер.
Формируется автоматически (изменению не подлежит).
Формируется автоматически с соблюдением строгой последовательной нумерации.
2
Дата записи.
Дата.
Формируется автоматически (изменению не подлежит).
Формируется автоматически с соблюдением строгой хронологической последовательности.
3
Входящий документ (жалоба (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)).
3.1
Исходящий номер жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящий номер.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную исходящий номер жалобы (обращения), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.2.
3.1.1
Исходящий номер заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящий номер.
Поступившее заявление (ходатайство).
Вводится вручную исходящий номер заявления (ходатайства), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.2.1.
3.2
Исходящая дата жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящая дата.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную исходящая дата жалобы (обращения), при отсутствии реквизит не заполняется.
Реквизит является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.
3.2.1
Исходящая дата заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящая дата.
Поступившее заявление (ходатайство).
Вводится вручную исходящая дата заявления (ходатайства), при отсутствии реквизит не заполняется.
Реквизит является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.1.
3.3
Входящий номер документа (жалобы).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер, присвоенный поступившей жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.3.1
Входящий номер заявления (ходатайства).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер, присвоенный поступившему заявлению (ходатайству) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.4
Входящая дата документа (жалобы).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата регистрации поступившей жалобы (обращения) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.4.1
Входящая дата заявления (ходатайства).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата регистрации поступившего заявления (ходатайства) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.5
Краткое содержание жалобы (обращения).
Поступившая жалоба.
Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
Реквизит обязателен для заполнения при выборе признака 3 реквизита 5.
3.6
Способ направления жалобы (обращения).
1. На бумажном носителе по почте;
2. На бумажном носителе лично;
3. В электронном виде по ТКС через оператора;
4. В электронном виде через личный кабинет налогоплательщика;
5. В электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России";
6. В электронном виде по иным каналам связи.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании поступившей жалобы (обращения).
3.6.1
Дата представления (Дата отправки по почте).
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 3.6 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 3.6.
3.6.2
Дополнение к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов). Множественный реквизит.
3.6.2.1
Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящий номер.
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе (обращению), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3.
3.6.2.2
Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящая дата.
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе (обращению), при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.
3.6.2.3
Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.6.2.4
Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.6.2.5
Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению).
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
3.7
Откуда поступила жалоба.
Указывается вручную.
Указывается адресат, от которого поступила жалоба. Заполняется при поступлении жалобы, перенаправленной государственным органом, органом местного самоуправления или соответствующим должностным лицом.
4
Исполнитель.
4.1
Ф.И.О. Исполнителя.
Выбор из справочника сотрудников отдела.
Указывается фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по жалобе (обращению).
4.1.1
Наименование отдела исполнителя.
Формируется автоматически.
Формируется (только на федеральном уровне) автоматически (с возможностью редактирования) при условии заполнения реквизита 4.1 (на основе данных из справочника отделов ЦА).
4.2
Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе (обращению) (изменению не подлежит) (данные истории обработки записи).
4.3
Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные истории обработки записи) фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес изменения в ранее введенные сведения по жалобе (обращению) (изменению не подлежит).
5
Признак жалобы.
1. Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса;
2. Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса;
3. Жалоба (обращение) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры);
4. Апелляционная жалоба;
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
6. - Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг;
7. Жалоба (обращение) на иные акты налоговых органов;
8. Жалоба (обращение) по иным неналоговым спорам.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании поступившей жалобы (обращения).
6
Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения жалобы (обращения).
1 - Налоговый кодекс Российской Федерации;
2 - Федеральный закон N 59-ФЗ;
4 - Федеральный закон N 210-ФЗ (Постановление Правительства РФ N 840).
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
6.1
Контрольный срок исполнения 1.
Формируется автоматически (изменению не подлежит).
Формируется автоматически дата, к которой жалоба (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов) подлежит исполнению налоговым органом.
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 5 = 1 или 4 и реквизит 19.1 не заполнен и не выбран признак 2 реквизита 20 - срок рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 140 Кодекса составляет 1 месяц, начиная с входящей даты документа, указанной в реквизите 3.4 + 1 день.
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 5 = 2 или 3 или 7 и реквизит 19.1 не заполнен и не выбран признак 2 реквизита 20 - срок рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 140 Кодекса составляет 15 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4 + 1 день.
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 19.1 заполнен - срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 19.2 + 1 день.
Если реквизит 6 = 1 и реквизиты 19.1 и 20.4.1 не заполнены и при условии выбора признака 2 реквизита 20 срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4 + 1 день.
Если реквизит 6 = 2 - в соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ - 30 календарных дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 6 = 3 - в соответствии с признаком 1 статьи 30.5 КоАП составляет 10 календарных дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 6 = 4 - в соответствии с пунктом 15 правил, утвержденных постановлением Правительства N 840, составляет 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 20.4.1 заполнен и при условии выбора признака 2 реквизита 20 срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 20.4.2 + 1 день.
6.2
Контрольный срок исполнения 2.
Вводится вручную.
Вводится вручную дата, к которой жалоба (обращения) заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящим налоговым органом (ВНО), не более сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации.
7
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения).
7.1
Исходящий номер документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения)).
Исходящий номер.
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения).
Вводится вручную исходящий номер документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы (обращения), присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5.
7.2
Исходящая дата документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения)).
Исходящая дата.
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения).
Вводится вручную исходящая дата регистрации документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы (обращения) в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5.
8
Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Формируется автоматически.
Формируется автоматически дата, к которой жалоба (обращение) заявителя подлежит исполнению налоговым органом в соответствии с решением о продлении срока рассмотрения данной жалобы (обращения).
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 5 = 1 или 4 срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составляет 1 месяц, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1 + 1.
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 5 = 2 или 3 или 7 срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составляет 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1 + 1.
Если реквизит 6 = 2 в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ - 30 календарных дней, начиная с даты указанной в реквизите 6.1.
8.1
Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Вводится вручную.
Вводится вручную дата, к которой жалоба (обращение) заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица о продлении срока рассмотрения данной жалобы (обращение), если срок, указанный в продлении, установленный руководителем налогового органа или ВНО, не более срока, указанного в реквизите 8, при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5.
9
Заявитель. Множественный реквизит
9.1
Признак заявителя.
1. Юридическое лицо;
2. Индивидуальный предприниматель;
3. Физическое лицо;
4. Ответственный участник (участник) КГН.
Поступившая жалоба (обращение).
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.1.1.
Признак крупнейшего НП.
1. Да
2. Нет
Поступившая жалоба (обращение).
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.1.2
Признак повторной жалобы НП.
1. Да
2. Нет
Поступившая жалоба (обращение).
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.1.3
Наименование государственного органа.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1.2.
9.2
Наименование (Фамилия, имя, отчество) заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента).
9.2.1
Фамилия.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1.
9.2.2
Имя.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1.
9.2.3
Отчество.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1. Заполняется при наличии.
9.2.4
Наименование юридического лица.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица, при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 9.1.
9.2.5
Признак уполномоченного представителя.
1. Да
2. Нет
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.2.5.1
Категория представителя
1. Физическое лицо
2. Юридическое лицо
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.2.5.2
Фамилия
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5.1.
9.2.5.3
Имя
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5.1.
9.2.5.4
Отчество
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5.1. Заполняется при наличии
9.2.5.5
ИНН
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 9.2.5.1.
9.2.5.6
КПП
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 9.2.5.1.
9.2.6
Номер документа, подтверждающего полномочия представителя.
Номер документа.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную номер документа, при условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5. Заполняется при наличии.
9.2.7
Дата документа, подтверждающего полномочия представителя.
Дата документа.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную дата документа, при условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5.
9.2.8
Дата, до которой действуют полномочия представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
При условии выбора признака 1 реквизита 9.2.5 указывается дата, до которой действуют полномочия, на основании подтверждающего документа.
9.3
ИНН.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную при наличии идентификационного номера налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по жалобе (обращению).
9.4
КПП.
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную код причины постановки на учет в налоговом органе налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по жалобе (обращению), при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 9.1.
10
Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит.
10.1
Вид контроля.
1. - Камеральные налоговые проверки (КНП);
2. - КНП налоговых деклараций по НДС или по акцизу, в которых заявлено право на возмещение налога или акциза;
3. - КНП правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ;
4. - Выездные налоговые проверки (ВНП);
4.1. - Повторные выездные налоговые проверки (ПВНП);
5. - Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
6. - Дела об административных правонарушениях;
7. - Иные формы налогового контроля;
8. - Иные формы неналогового контроля.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
Для жалоб с признаком 1 и 4 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.
Для жалоб с признаком 2 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 3 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 5 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 6 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля.
Для жалоб с признаком 7 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 8 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля;
- Иные формы налогового контроля.
10.2
Вид обжалуемого документа, действия (бездействие) должностных лиц
1. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2. Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
3. Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению;
4. Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению;
5. Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
6. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
7. Постановление по делу об административном правонарушении;
8. Иные документы;
9. Акт о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг;
10. Действия (бездействие) должностных лиц
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков,
10.3
Номер обжалуемого документа.
Поступившая жалоба (обращение).
Указывается номер обжалуемого документа. При отсутствии реквизитов не заполняется.
10.4
Дата обжалуемого документа.
Поступившая жалоба (обращение).
Указывается дата обжалуемого документа. При отсутствии реквизитов не заполняется.
10.5
Признак нарушения налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов.
1. Да
2. Нет
Поступившая жалоба (обращение).
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
10.5.1
Код налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)
Выбор из справочника СОНО
Выбор из справочника одного из реквизитов
10.5.2
Наименование налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)
Выбор из справочника СОНО
Выбор из справочника одного из реквизитов
Автоматическое формирование данного поля после заполнения реквизита 10.5.1
10.6
Заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения
10.6.1
Входящий номер заявления.
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
10.6.2
Входящая дата заявления.
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата регистрации поступившего заявления в Журнале входящей корреспонденции налогового органа
10.6.3
Результат рассмотрения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа.
1. Решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа;
2. Решение об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа;
Выбор из справочника
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
10.6.4
Номер решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
Номер документа.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящий номер решения, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
10.6.5
Дата решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
Дата.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящая дата решения, присвоенная в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
10.6.6
Контрольный срок рассмотрения заявления
Дата.
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Если реквизит 6 = 1 и реквизит 19.1 не заполнен и при условии заполнения реквизитов 10.6.2 срок принятия решения о приостановлении (об отказе в приостановлении обжалуемого решения) составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 10.6.2 + 1 день.
11
Налоговая ответственность.
Статьи Налогового кодекса Российской Федерации
Выбор из справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации СЦВ НСИ АИС "Налог-3".
Множественный реквизит.
Выбор из одного из признаков справочника налоговых правонарушений при условии выбора признака 1 реквизита 6.
Примечание: статьи 120, 122, 123 Кодекса указываются при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 4.1 реквизита 10.1 и не указываются при выборе признака 5 или 6 или 7 или 8 реквизита 10.1.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы
11.1
Причины обжалования в соответствии с положениями Федерального закона N 210-ФЗ
Указываются положения Федерального закона 210-ФЗ:
1) пункт 1 статьи 11.1 - Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) пункт 2 статьи 11.1 - Нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) пункт 3 статьи 11.1 - Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) пункт 4 статьи 11.1 - Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) пункт 5 статьи 11.1 - Отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) пункт 6 статьи 11.1 - Истребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) пункт 7 статьи 11.1 - Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) пункт 8 статьи 11.1 - Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) пункт 9 статьи 11.1 - Приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) пункт 10 статьи 11.1 - Требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона 210-ФЗ;
11) Иные основания.
Выбор из справочника реквизита.
Множественный реквизит.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков:
1 - 11 при условии выбора признака 4 реквизита 6 и при условии выбора признака 6 реквизита 5.
11.2
Причины обжалования по спорам, рассматриваемым в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ.
1) В связи с осуществлением государственной функции по валютному контролю.
2) В связи с осуществлением государственной функции по контролю за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиями ее регистрации и применения.
3) Иные причины.
Выбор из справочника реквизитов.
Множественный реквизит.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков:
1 - 3 при условии выбора признака 2 реквизита 6.
11.3
Ответственность, предусмотренная КоАП.
Выбор из справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым составление протоколов об административных правонарушениях возложено на налоговые органы
СЦВ НСИ АИС "Налог-3".
Множественный реквизит.
Выбор одного из признаков справочника административных правонарушений при условии выбора признака 3 реквизита 6.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
12
Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Всего (в рублях и копейках).
Автоматический расчет.
Сумма строк: 12.1 + 12.2 + 12.3 + 12.4 + 12.5 + 12.6 + 12.7 + 12.8 + 12.9 + 12.10 + 12.11 + 12.12.
Оспариваемые суммы отображаются по каждому обжалуемому документу.
в том числе:
12.1
Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов).
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.2
Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса).
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 2 или 4 реквизита 5 и признака 5 реквизита 10.1.
12.3
Оспариваемые суммы штрафных санкций.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.4
Оспариваемые суммы пени.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.5
Оспариваемые суммы к взысканию неперечисленных налогов (сборов, страховых взносов), налоговых санкций, пени (в рамках статьи 60 Кодекса).
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 5 реквизита 10.1.
12.6
Оспариваемые суммы убытка, уменьшенного в целях налогообложения.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.7
Оспариваемые суммы уменьшенного НДС и (или) акциза, заявленного к возмещению из бюджета.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.8
Оспариваемые суммы, не удержанного и (или) не перечисленного в бюджет налоговым агентом.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.9
Оспариваемые суммы налоговых вычетов, не принятых в уменьшение налоговой базы по НДФЛ.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 5.
12.10
Оспариваемые суммы процентов за несвоевременный возврат налога, пени, штрафа.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5.
12.11
Иные оспариваемые суммы.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную.
12.12
Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме).
13
Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Итого по всем обжалуемым документам
(в рублях и копейках).
Расчет.
Итог оспариваемых сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 12.
14
Налоговый орган. Множественный реквизит.
14.1
Наименование налогового органа.
Выбор из справочника.
Указывается наименование налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
14.2
Код налогового органа.
Выбор из справочника "Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17.
Указывается код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
15
Работа с жалобами (обращениями), направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности.
15.1
Входящий номер жалобы (обращения), присвоенный ННО.
Входящий номер.
Вводится вручную.
Вводится вручную входящий номер, присвоенный жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО.
15.2
Входящая дата регистрации жалобы (обращения) в ННО.
Входящая дата.
Вводится вручную.
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившей жалобы (обращения) в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО.
16
Запрос ВНО о представлении заключения по жалобе. Множественный реквизит.
16.1
Исходящий номер запроса о представлении заключения по жалобе (обращению).
Исходящий номер запроса.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный запросу в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
16.2
Исходящая дата запроса о представлении заключения по жалобе (обращению).
Исходящая дата запроса.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящая дата регистрации запроса в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
16.3
Контрольный срок исполнения.
Вводится вручную.
Вводится вручную дата, к которой подлежит исполнение запроса заключения по жалобе (обращению)
17
Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит.
17.1
Исходящий номер заключения ННО по жалобе.
Исходящий номер.
Формируется автоматически.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных в АИС "Налог-3" (данные реквизита 11.1 раздела II ИР ЖДСУ).
17.2
Исходящая дата заключения ННО по жалобе.
Исходящая дата.
Формируется автоматически.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных ННО в АИС "Налог-3" (данные реквизита 11.2 раздела II ИР ЖДСУ).
17.3
Входящая дата заключения по жалобе, присвоенная налоговым органом, рассматривающим жалобу (обращение).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Указывается вручную входящая дата регистрации заключения по жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение). В случае отсутствия - указывается фактическая дата получения заключения по жалобе (обращению) исполнителем.
Примечание. В случае поступления заключения по Жалобе нарочным (не прошедшего регистрацию в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу), указывается исходящий номер и исходящая дата, присвоенные заключению в ННО, и фактическая дата получения заключения исполнителем.
17.4
Входящий номер заключения по жалобе, присвоенный налоговым органом, рассматривающим жалобу (обращение).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Указывается вручную входящий номер регистрации заключения по жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение). При отсутствии проставляется "б/н" - без номера.
18
Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы.
18.1
Исходящий номер извещения.
Исходящий номер.
Вводится вручную.
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1, 2 или 7 реквизита 10.2.
18.2
Исходящая дата извещения.
Исходящая дата.
Вводится вручную.
Вводится вручную исходящая дата регистрации в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, при условии выбора признака 1, 2 или 7 реквизита 10.2.
18.3
Дата получения налогоплательщиком извещения (уведомления).
Вводится вручную.
Вводится вручную дата согласно уведомлению к заказному письму либо дата получения налогоплательщиком лично извещения (уведомления).
18.4
Дата рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика.
Вводится вручную.
Вводится вручную назначенная дата рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика.
19
Заявление об отзыве жалобы (обращения) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).
19.1
Входящий номер заявления об отзыве жалобы (обращения) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему заявлению об отзыве жалобы (обращения) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение).
19.2
Входящая дата заявления об отзыве жалобы (обращения) налогоплательщиком (плательщика страховых взносов).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившего заявления об отзыве жалобы (обращения) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение).
20
Результат по жалобе (обращению).
1. Рассмотрено.
2. Оставлено без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса;
3. Направлено письмо по иным причинам, в том числе предусмотренным Федеральным законом N 59-ФЗ;
4. Жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности;
5. Оставлено без ответа в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ или Федеральным законом N 210-ФЗ;
6. Вынесено определение в соответствии с КоАП РФ.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
20.1
Орган, в который направлена жалоба на рассмотрение по подведомственности.
Выбор из справочника Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17.
Выбор из справочника реквизита кода и наименования одного или нескольких налоговых органов, в который(-ые) направлена жалоба (обращение) на рассмотрение по подведомственности, при условии выбора признака 4 реквизита 20.
20.2
Результат рассмотрения ННО жалоб (обращений), направленных ранее ВНО для рассмотрения по подведомственности. Множественный реквизит.
20.2.1
Исходящий номер вынесенного решения (письма) по жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящий номер
Формируется автоматически или вводится вручную.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров - данные реквизита 22.1 раздела I ИР ЖДСУ ННО) или вводится вручную исходящий номер регистрации решения (письма) по жалобе (обращению), присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО, при условии выбора признака 4 реквизита 20.
20.2.2
Исходящая дата вынесенного решения (письма) по жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящая дата
Формируется автоматически или вводится вручную.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров - данные реквизита 22.2 раздела I ИР ЖДСУ ННО) или вводится вручную исходящая дата регистрации решения (письма) по жалобе (обращению), присвоенная в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО, при условии выбора признака 4 реквизита 20.
20.2.3
Налоговый орган, рассмотревший жалобу
Формируется автоматически или вводится вручную.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров - данные реквизита 10.5.2 раздела I ИР ЖДСУ ННО) или вводится вручную
20.2.4
Код налогового органа
Формируется автоматически или вводится вручную.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров - данные реквизита 10.5.1 раздела I ИР ЖДСУ ННО) или вводится вручную
20.2.5
Результат по жалобе (обращению)
Формируется автоматически или вводится вручную.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров - данные реквизита 20 раздела I ИР ЖДСУ ННО) или вводится вручную
20.3
Причина оставления жалобы без рассмотрения.
1. жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ, или в жалобе не указаны акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, которые привели к нарушению прав лица, подавшего жалобу;
1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;
4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;
5) до принятия решения по жалобе налоговый орган сообщил об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 139 НК РФ.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков при условии заполнения признака 2 реквизита 20.
20.4
Сообщение ННО об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу
20.4.1
Входящий номер письма (сообщения).
Входящий номер.
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер, присвоенный поступившему письму (сообщению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
20.4.2
Входящая дата письма (сообщения).
Входящая дата.
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата, присвоенная поступившему письму (сообщению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
20.4.3
Исходящий номер письма (сообщения).
Исходящий номер
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Формируется автоматически на основе данных реквизита 14.1 раздела II ИР ЖДСУ
20.4.4
Исходящая дата письма (сообщения).
Исходящая дата
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Формируется автоматически на основе данных реквизита 14.2 раздела II ИР ЖДСУ
20.5
Рассмотрение жалобы с участием лица, подавшего жалобу.
1. Да
2. Нет
Выбор из справочника реквизита.
Данный реквизит заполняется, если признак реквизита 6 = 1 и признак реквизита 5 = 1 или 2, или 3, или 4, или 7, и при выборе признака 1 реквизита 20.
21
Результат рассмотрения жалобы (обращения).
1. Оставлено без удовлетворения;
2. Удовлетворено полностью;
3. Удовлетворено частично;
4. Удовлетворено полностью и вынесено новое решение
Выбор из справочника реквизита.
Указывается один из соответствующих признаков на основании решения налогового органа, при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 20.
При выборе признака 2 или 3 или 5 или 6 реквизита 20 реквизит 21 не заполняется
22
Решение (письмо) по жалобе (обращению).
22.1
Исходящий номер решения (письма) по жалобе (обращению).
Исходящий номер.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящий номер решения (письма), присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
22.2
Исходящая дата решения (письма) по жалобе (обращению).
Исходящая дата.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящая дата регистрации решения (письма) в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
23
Сумма удовлетворенных требований по результатам рассмотрения жалобы (обращения) - Всего (в рублях и копейках).
Автоматический расчет.
Сумма строк: 23.1 + 23.2 + 23.3 + 23.4 + 23.5 + 23.6 + 23.7 + 23.8 + 23.9 + 23.10 + 23.11 + 23.12.
Удовлетворенные суммы отображаются по каждому обжалуемому документу.
При выборе признака 2 или 3 или 5 или 6 реквизита 20 реквизит 23 не заполняется.
в том числе:
23.1
Удовлетворенные суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов).
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.2
Удовлетворенные суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса).
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21 и при условии выбора признака 5 реквизита 10.1.
23.3
Удовлетворенные суммы штрафных санкций.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.4
Удовлетворенные суммы пени.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.5
Удовлетворенные суммы к взысканию неперечисленных налогов (сборов, страховых взносов), налоговых санкций, пени (в рамках статьи 60 Кодекса).
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21 и при условии выбора признака 5 реквизита 10.1.
23.6
Удовлетворенные суммы убытка, уменьшенного в целях налогообложения.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.7
Удовлетворенные суммы уменьшенного НДС и (или) акциза, заявленного к возмещению из бюджета.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.8
Удовлетворенные суммы налога, не удержанного и (или) не перечисленного в бюджет налоговым агентом.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.9
Удовлетворенные суммы налоговых вычетов, не принятых в уменьшение налоговой базы по НДФЛ.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.10
Удовлетворенные суммы процентов за несвоевременный возврат налога, пени, штрафа.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.11
Иные удовлетворенные суммы.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признаков 2 или 3 или 4 реквизита 21.
23.12
Удовлетворенные суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу, при условии выбора признака 7 реквизита 10.2 и признака 2 или 3 реквизита 21.
24
Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса.
Решение налогового органа.
Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
24.1
Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Итого по всем обжалуемым документам (в рублях и копейках).
Автоматический расчет
Итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 23.
25
Причины удовлетворения требований заявителя (удовлетворенные суммы по видам причин удовлетворения (в рублях и копейках)), а именно:
Автоматический расчет.
Сумма строк: 25.1 + 25.2 + 25.3 + 25.4 + 25.5 + 25.6 + 25.7 + 25.8
При выборе признака 2 или 3 или 5 или 6 реквизита 20 реквизит 25 не заполняется.
25.1
Нарушение налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.2
Отсутствие надлежащей доказательственной базы.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.3
Неправильное применение налоговым органом норм налогового законодательства.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.4
Представление налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) документов, ранее не исследованных в ходе налоговых проверок (мероприятий налогового контроля).
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.5
Технические (арифметические) ошибки, допущенные налоговым органом.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.6
Применение обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Решение налогового органа.
Формируется автоматически из реквизита 24.
25.7
Изменение судебной практики на дату вынесения решения.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
25.8
Иные причины удовлетворения.
Решение налогового органа.
Вводится вручную сумма удовлетворенных требований заявителя в соответствии с данным реквизитом на основании решения (письма) налогового органа, рассмотревшего жалобу (обращение), при условии выбора признака 2 или 3 или 4 реквизита 21.
26
Вид обжалуемого налога (сбора).
1. Налог на добавленную стоимость;
2. Акцизы;
3. Налог на доходы физических лиц;
4. Страховые взносы;
5. Налог на прибыль организаций;
6. Налог на добычу полезных ископаемых;
7. Водный налог;
8. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
9. Государственная пошлина;
10. Налог на имущество организаций;
11. Налог на игорный бизнес;
12. Транспортный налог;
13. Земельный налог;
14. Налог на имущество физических лиц;
15. Единый сельскохозяйственный налог;
16. Единый налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения;
17. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
18. Налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения;
19. Торговый сбор;
20. Система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции;
21. Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;
22. Налог на профессиональный доход;
23. Иные.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного или нескольких признаков, при условии заполнения реквизита 12.1 или 12.3 или 12.4 или 12.6 или 12.7 или 12.8 или 12.9
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
27
Примечание.
Из комплекта документов дела.
Указываются вручную иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы (обращения).
28
Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит.
28.1
Вид документа.
1. Жалоба
2. Дополнение к жалобе
3. Заключение по жалобе
4. Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений
5. Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов
6. Решение о продлении срока рассмотрения
7. Решение по жалобе
8. Заявление об отзыве жалобы.
Выбор из Справочника.
Значение выбирается из Справочника.
28.2
Имя файла.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (по данным названия файла, присвоенного пользователем ПП ДСУ).
28.3
Исходящий номер документа по жалобе.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов).
28.4
Исходящая дата документа по жалобе.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные реквизита 3.2).
28.5
Входящий номер документов по жалобе.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов).
28.6
Входящая дата документа по жалобе.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов).
28.7
Код налогового органа, добавившего документ.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически (данные справочника СОУН).
Приложение N 3
к приказу ФНС России
от 12 декабря 2006 г. N САЭ-3-08/844@
СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
"ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"
Раздел II "Учет работы с жалобами (апелляционными
жалобами), поданными в вышестоящий налоговый орган"
N п/п
Реквизит
Справочник реквизита
Источник реквизита
Описание формирования реквизита
1
Номер в журнале.
Номер.
Формируется автоматически (изменению не подлежит).
Формируется автоматически с соблюдением строгой последовательной нумерации.
2
Дата записи.
Дата.
Формируется автоматически (изменению не подлежит).
Формируется автоматически с соблюдением строгой хронологической последовательности.
3
Входящий документ (Жалоба налогоплательщика (плательщика страховых взносов)).
3.1
Признак жалобы.
1. Жалоба, поданная в вышестоящий налоговый орган (ВНО) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса.
2. Жалоба, поданная в вышестоящий налоговый орган (ВНО) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса.
3. Жалоба, поданная в ВНО на действия и (или) бездействие должностных лиц налогового органа (налоговые споры).
4. Жалоба, поданная в ВНО на постановление по делу об административном правонарушении.
5. Апелляционная жалоба.
6. Жалоба, поданная в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг.
7. Жалоба (обращение), поданная в ВНО на иные акты налоговых органов.
8. Жалоба, поданная в ВНО по иным неналоговым спорам.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника одного из признаков на основании поступившего документа (Жалобы).
3.2
Исходящий номер документа (Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов)).
Исходящий номер.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную исходящий номер Жалобы, при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3. При отсутствии одновременно и исходящего номера и исходящей даты жалобы реквизит не заполняется.
3.3
Исходящая дата документа (Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов)).
Исходящая дата.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную исходящая дата Жалобы, при отсутствии реквизит не заполняется.
При отсутствии одновременно и исходящего номера и исходящей даты жалобы реквизит не заполняется.
3.4
Входящий номер документа (Жалобы).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную при наличии номер, присвоенный поступившей Жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.5
Входящая дата документа (Жалобы).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную при наличии дата регистрации поступившей Жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.6
Способ направления жалобы.
1. На бумажном носителе по почте.
2. На бумажном носителе лично.
3. В электронном виде по ТКС через оператора.
4. В электронном виде через личный кабинет налогоплательщика.
5. В электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России".
6. В электронном виде по иным каналам связи.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании поступившей жалобы (обращения).
3.6.1
Дата представления (Дата отправки по почте).
Поступившая жалоба (обращение).
Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 3.6 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 3.6.
3.6.2
Дополнение к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов). Множественный реквизит.
3.6.2.1
Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящий номер.
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе (обращению), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.4.
3.6.2.2
Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Исходящая дата.
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе (обращению), при условии наличия реквизита 3.5. При отсутствии реквизит не заполняется.
3.6.2.3
Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.6.2.4
Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
3.6.2.5
Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению).
Поступившее дополнение к жалобе (обращению).
Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.
4
Запрос ВНО о представлении заключения по Жалобе. Множественный реквизит.
4.1
Исходящий номер запроса о представлении заключения по Жалобе.
Исходящий номер.
Поступивший запрос о представлении заключения.
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный запросу в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего Жалобу.
4.2
Исходящая дата запроса о представлении заключения по Жалобе.
Исходящая дата.
Поступивший запрос о представлении заключения.
Вводится вручную исходящая дата регистрации запроса в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа рассматривающего Жалобу.
4.3
Входящий номер запроса о представлении заключения по Жалобе.
Входящий номер запроса.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему запросу о представлении заключения по Жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
4.4
Входящая дата запроса о представлении заключения по Жалобе.
Входящая дата запроса.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившего запроса о представлении заключения по Жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
4.5
Контрольный срок исполнения.
Формируется автоматически.
Дата, к которой подлежит исполнение запроса на представление заключения по жалобе (обращению).
5
Работа с жалобами (апелляционными жалобами).
5.1
Контрольный срок - Срок направления жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО.
Формируется автоматически.
Указывается дата, к которой налоговым органом должна быть направлена жалоба (апелляционная жалоба) в ВНО. Срок отсчитывается от даты, указанной в реквизите 3.5 + 3 рабочих дня.
5.2
Исходящий номер сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной Жалобы) в ВНО.
Исходящий номер сопроводительного письма.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящий номер сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
5.3
Исходящая дата сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной Жалобы) в ВНО.
Исходящая дата сопроводительного письма.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящая дата регистрации сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
6
Ф.И.О. Исполнителя.
Выбор из справочника сотрудников отдела.
Указывается фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по Жалобе.
7
Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по Жалобе заявителя (изменению не подлежит) (данные истории обработки записи).
7.1
Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям.
Формируется автоматически.
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес изменения в ранее введенные сведения по Жалобе заявителя (изменению не подлежит) (данные истории обработки записи).
8
Заявитель. Множественный реквизит
8.1
Признак заявителя.
1. Юридическое лицо.
2. Индивидуальный предприниматель.
3. Физическое лицо.
4. Ответственный участник (участник) КГН.
Поступившая Жалоба.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
8.2
Наименование (Фамилия, имя, отчество) заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента).
8.2.1
Фамилия.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 8.1.
8.2.2
Имя.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 8.1.
8.2.3
Отчество.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 8.1. Заполняется при наличии.
8.2.4
Наименование юридического лица.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 8.1.
8.2.5
Признак уполномоченного представителя.
1. Да.
2. Нет.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
8.2.5.1
Категория представителя.
1. Физическое лицо.
2. Юридическое лицо.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
8.2.5.2
Фамилия.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5.1.
8.2.5.3
Имя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5.1.
8.2.5.4
Отчество.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5.1. Заполняется при наличии.
8.2.5.5
ИНН.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 8.2.5.1.
8.2.5.6
КПП.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 8.2.5.1.
8.2.6
Номер документа, подтверждающего полномочия представителя.
Номер документа.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную номер документа при условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5. Заполняется при наличии.
8.2.7
Дата документа, подтверждающего полномочия представителя.
Дата документа.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
Вводится вручную дата документа при условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5.
8.2.8
Дата, до которой действуют полномочия представителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя.
При условии выбора признака 1 реквизита 8.2.5 указывается дата, до которой действуют полномочия, на основании подтверждающего документа.
8.3
ИНН.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную при наличии идентификационного номера налогоплательщика
8.4
КПП.
Поступившая Жалоба.
Вводится вручную код причины постановки на учет в налоговом органе налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по Жалобе, при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 8.1.
9
Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит.
9.1
Вид контроля.
1. - Камеральные налоговые проверки (КНП);
2. - КНП налоговых деклараций по НДС или по акцизу, в которых заявлено право на возмещение налога или акциза;
3. - КНП правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ;
4. - Выездные налоговые проверки (ВНП);
4.1. - Повторные выездные налоговые проверки (ПВНП);
5. - Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
6. - Дела об административных правонарушениях;
7. - Иные формы налогового контроля;
8. - Иные формы неналогового контроля.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
Для жалоб с признаком 1 и 5 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.
Для жалоб с признаком 2 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 3 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 4 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 6 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля.
Для жалоб с признаком 7 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы налогового контроля;
- Иные формы неналогового контроля;
- Дела об административных правонарушениях.
Для жалоб с признаком 8 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:
- Иные формы неналогового контроля;
- Иные формы налогового контроля.
9.2
Вид обжалуемого документа, действия (бездействие) должностных лиц.
1. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2. Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
3. Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению;
4. Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению;
5. Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
6. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
7. Постановление по делу об административном правонарушении;
8. Иные документы;
9. Акт о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг;
10. Действия (бездействие) должностных лиц.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков.
9.3
Номер обжалуемого документа.
Поступившая Жалоба.
Указывается номер обжалуемого документа, при отсутствии реквизит не заполняется.
9.4
Дата обжалуемого документа.
Поступившая Жалоба.
Указывается дата обжалуемого документа, при отсутствии реквизит не заполняется.
10
Налоговый орган. Множественный реквизит.
10.1
Наименование налогового органа.
Выбор из справочника реквизита.
Указывается наименование налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
10.2
Код налогового органа.
Выбор из справочника "Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17.
Указывается код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.
11
Заключение налогового органа по Жалобе. Множественный реквизит.
11.1
Исходящий номер заключения по Жалобе.
Исходящий номер.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящий номер заключения, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
11.2
Исходящая дата заключения по Жалобе.
Исходящая дата.
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную исходящая дата регистрации заключения в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.
12
Заявление об отзыве Жалобы налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).
12.1
Входящий номер заявления об отзыве Жалобы налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).
Входящий номер.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему заявлению об отзыве Жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
12.2
Входящая дата заявления об отзыве Жалобы налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов).
Входящая дата.
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившего заявления об отзыве Жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.
13
Результат по жалобе.
1. Рассмотрено;
2. Оставлено без рассмотрения;
3. Направлено письмо по иным причинам, в том числе предусмотренным Федеральным законом N 59-ФЗ;
4. Оставлено без ответа в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ или Федеральным законом N 210-ФЗ;
5. Вынесено определение в соответствии с КоАП РФ.
Выбор из справочника реквизита или формирование автоматически.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков или формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров).
13.1
Причина оставления жалобы без рассмотрения.
1) жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ, или в жалобе не указаны акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, которые привели к нарушению прав лица, подавшего жалобу;
1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;
4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;
5) до принятия решения по жалобе налоговый орган сообщил об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 139 НК РФ.
Выбор из справочника реквизита.
Выбор из справочника реквизита одного из признаков при условии заполнения признака 2 реквизита 13.
14
Сообщение ННО об устранении прав лица, подавшего жалобу.
14.1
Исходящий номер письма (сообщения).
Исходящий номер.
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную номер письма (сообщения), присвоенный в Журнале исходящей корреспонденции налогового органа.
14.2
Исходящая дата письма (сообщения).
Исходящая дата.
Журнал регистрации корреспонденции налогового органа.
Вводится вручную дата письма (сообщения), присвоенная в Журнале исходящей корреспонденции налогового органа.
15
Результат рассмотрения Жалобы.
1. Оставлено без удовлетворения;
2. Удовлетворено полностью;
3. Удовлетворено частично
4. Удовлетворено полностью и вынесено новое решение.
Выбор из справочника реквизита или формирование автоматически.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров) или выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании решения ВНО, рассмотревшего Жалобу, при условии выбора признака 1 реквизита 13.
16
Решение (письмо) по жалобе.
16.1
Номер решения (письма) ВНО по Жалобе.
Номер.
Решение (письмо) ВНО, рассмотревшего Жалобу.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров) или вводится вручную исходящий номер решения (письма), присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассмотревшего Жалобу.
16.2
Дата решения (письма) ВНО по Жалобе.
Дата.
Решение (письмо) ВНО, рассмотревшего Жалобу.
Формируется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров) или вводится вручную исходящая дата регистрации решения (письма) в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассмотревшего Жалобу.
17
Примечание.
Из комплекта документов дела.
Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы.
18
Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Всего (в рублях и копейках).
Автоматический расчет
Сумма строк: 18.1 + 18.2 + 18.3 + 18.4 + 18.5 + 18.6 + 18.7 + 18.8 + 18.9 + 18.10 + 18.11 + 18.12.
Оспариваемые суммы отображаются по каждому обжалуемому документу.
в том числе:
18.1
Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов).
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1.
18.2
Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса).
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 2 или 5 реквизита 3.1 и признака 5 реквизита 9.1.
18.3
Оспариваемые суммы штрафных санкций.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1
18.4
Оспариваемые суммы пеней.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме) при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1
18.5
Оспариваемые суммы к взысканию неперечисленных налогов (сборов, страховых взносов), налоговых санкций, пеней (в рамках статьи 60 Кодекса).
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 5 реквизита 9.1.
18.6
Оспариваемые суммы убытка, уменьшенного в целях налогообложения.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1.
18.7
Оспариваемые суммы уменьшенного НДС и (или) акциза, заявленного к возмещению из бюджета.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1.
18.8
Оспариваемые суммы неудержанного и (или) неперечисленного в бюджет налоговым агентом.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1.
18.9
Оспариваемые суммы налоговых вычетов, не принятых в уменьшение налоговой базы по НДФЛ.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 5 реквизита 3.1.
18.10
Оспариваемые суммы процентов за несвоевременный возврат налога, пеней, штрафа.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 5 или 7 реквизита 3.1.
18.11
Иные оспариваемые суммы.
Поступившая жалоба.
Вводится вручную.
18.12
Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях.
Поступившая жалоба.
Реквизит формируется автоматически на основе данных, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемную витрину данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводится вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме)
19
Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Итого по всем обжалуемым документам (в рублях и копейках).
Автоматический расчет
Итог оспариваемых сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 18
20
Сумма удовлетворенных требований по результатам рассмотрения жалобы (обращения) - Всего (в рублях и копейках).
Автоматический расчет
Сумма строк: 20.1 + 20.2 + 20.3 + 20.4 + 20.5 + 20.6 + 20.7 + 20.8 + 20.9 + 20.10 + 20.11 + 20.12.
Удовлетворенные суммы отображаются по каждому обжалуемому документу.
в том числе:
20.1
Удовлетворенные суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов).
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.1 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.2
Удовлетворенные суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса).
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.2 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.3
Удовлетворенные суммы штрафных санкций.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.3 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.4
Удовлетворенные суммы пеней.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.4 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.5
Удовлетворенные суммы к взысканию неперечисленных налогов (сборов, страховых взносов), налоговых санкций, пени (в рамках статьи 60 Кодекса).
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.5 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.6
Удовлетворенные суммы убытка, уменьшенного в целях налогообложения.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.6 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.7
Удовлетворенные суммы уменьшенного НДС и (или) акциза, заявленного к возмещению из бюджета.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.7 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.8
Удовлетворенные суммы налога неудержанного и (или) неперечисленного в бюджет налоговым агентом.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.8 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.9
Удовлетворенные суммы налоговых вычетов, не принятых в уменьшение налоговой базы по НДФЛ.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.9 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.10
Удовлетворенные суммы процентов за несвоевременный возврат налога, пеней, штрафа.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.10 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.11
Иные удовлетворенные суммы.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.11 раздела 1 ИР ЖДСУ
20.12
Удовлетворенные суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из реквизита 23.12 раздела 1 ИР ЖДСУ
21
Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса.
Решение налогового органа.
Реквизит формируется автоматически на основании удовлетворенных сумм из раздела 1 ИР ЖДСУ
21.1
Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению) - Итого по всем обжалуемым документам (в рублях и копейках).
Автоматический расчет.
Итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 20
22
Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит
22.1
Вид документа
1. Жалоба
2. Дополнение к жалобе
3. Заключение по жалобе
4. Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений
5. Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов
6. Решение о продлении срока рассмотрения
7. Решение по жалобе
8. Заявление об отзыве жалобы
Выбор из Справочника
Значение выбирается из Справочника
22.2
Имя файла
Формируется автоматически
Формируется автоматически (по данным названия файла, присвоенного пользователем ПП ДСУ)
22.3
Исходящий номер документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически
22.4
Исходящая дата документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
22.5
Входящий номер документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
22.6
Входящая дата документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
22.7
Код налогового органа, добавившего документ
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные справочника СОУН)
Приложение N 4
к приказу ФНС России
от 12 декабря 2006 г. N САЭ-3-08/844@
СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
"ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"
Раздел III "Учет жалоб в сфере государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
N п/п
Реквизит
Справочник реквизита
Источник реквизита
Описание формирования реквизита
1.
Номер в журнале
Номер
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически с соблюдением строгой последовательной нумерации
2.
Дата записи
Дата
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически с соблюдением строгой хронологической последовательности
3
Входящий документ (жалоба)
3.1
Исходящий номер жалобы заявителя
Исходящий номер
Поступившая жалоба
Вводится вручную (при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.2)
При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты жалобы реквизит не заполняется
3.2
Исходящая дата жалобы заявителя
Исходящая дата
Поступившая жалоба
Вводится вручную исходящая дата жалобы, при отсутствии реквизит не заполняется
При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты жалобы реквизит не заполняется
3.3
Входящий номер документа (жалобы)
Входящий номер
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную номер, присвоенный поступившей жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
3.4
Входящая дата документа (жалобы)
Входящая дата
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную дата регистрации поступившей жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
3.5
Краткое содержание жалобы
Поступившая жалоба
Вводится вручную предмет, основания обжалования и иное
4
Ф.И.О. Исполнителя
4.1
Ф.И.О. Исполнителя
Выбор из справочника сотрудников отдела
Указывается фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по жалобе
4.2
Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения
Формируется автоматически
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе (изменению не подлежит) (по данным истории обработки)
4.3
Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям
Формируется автоматически
Формируется автоматически фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес изменения в ранее введенные сведения по жалобе (изменению не подлежит) (по данным истории обработки)
5
Признак жалобы
Жалоба на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и на иные решения
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически при заполнении реквизита 3.3
5.1
Способ направления жалобы
1. На бумажном носителе по почте;
2. На бумажном носителе лично;
3. В электронном виде по ТКС через оператора;
4. В электронном виде через личный кабинет налогоплательщика;
5. В электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России";
6. В электронном виде по иным каналам связи
Выбор из справочника реквизита
Выбор из справочника реквизита одного из признаков на основании поступившей жалобы
5.1.1
Дата представления (Дата отправки по почте)
Поступившая жалоба
Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 5.1 или дата представления при условии выбора признаков 2 - 6 реквизита 5.1
5.1.2
Дополнение к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов). Множественный реквизит
5.1.2.1
Исходящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)
Исходящий номер
Поступившее дополнение к жалобе
Вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе, при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3
5.1.2.2
Исходящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)
Исходящая дата
Поступившее дополнение к жалобе
Вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе, при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется
5.1.2.3
Входящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)
Входящий номер
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
5.1.2.4
Входящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)
Входящая дата
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа
5.1.2.5
Краткое содержание дополнения к жалобе
Поступившее дополнение к жалобе
Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное
6
Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения жалобы
Закон N 129-ФЗ
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически при заполнении реквизита 3.3
6.1
Контрольный срок исполнения 1
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом
Если реквизит 16.1 не заполнен и не выбран признак 4 реквизита 17 - срок рассмотрения жалобы в соответствии с главой VIII.1 Закона N 129-ФЗ составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 16.1 заполнен - срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 16.2.
Если реквизит 16.1 не заполнен и при условии выбора признака 4 реквизита 17, срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.
Если реквизит 16.1 не заполнен и при условии выбора признака 5 или 6 реквизита 17, срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4
6.2
Контрольный срок исполнения 2
Вводится вручную
Вводится вручную дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящим налоговым органом (ВНО), не более срока, указанного в главе VIII.1 Закона N 129-ФЗ.
Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 6.1
7
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
7.1
Исходящий номер документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы)
Исходящий номер
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
Вводится вручную исходящий номер документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
7.2
Исходящая дата документа (решения о продлении срока рассмотрения жалобы)
Исходящая дата
Решение о продлении срока рассмотрения жалобы
Вводится вручную исходящая дата регистрации документа, на основании которого продлен срок рассмотрения жалобы в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
8
Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с решением о продлении срока рассмотрения данной жалобы.
Срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ составляет 10 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1
8.1
Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы
Вводится вручную
Вводится вручную дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица о продлении срока рассмотрения данной жалобы, если срок, указанный в продлении, установленный руководителем налогового органа или ВНО, не более срока, указанного в реквизите 8.
Если руководителем налогового органа или ВНО в вышеуказанном решении не установлен конкретный срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 8
9
Заявитель. Множественный реквизит
9.1
Признак заявителя
1. Юридическое лицо;
2. Индивидуальный предприниматель;
3. Физическое лицо
Поступившая жалоба
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
9.1.1
Признак крупнейшего НП
1. Да
2. Нет
Формируется автоматически (в АИС "Налог-3")
Формируется автоматически на основе сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), при условии выбора признака 1 реквизита 9.1 и заполнении реквизита 9.3
9.1.2
Признак повторной жалобы
1. Да
2. Нет
Поступившая жалоба
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
9.1.3
Наименование государственного органа
Поступившая жалоба
Вводится вручную, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1.2
9.2
Наименование (Фамилия, имя, отчество) заявителя
9.2.1
Фамилия
Поступившая жалоба
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1
9.2.2
Имя
Поступившая жалоба
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1
9.2.3
Отчество
Поступившая жалоба
Вводится вручную, при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1. Заполняется при наличии
9.2.4
Наименование юридического лица
Поступившая жалоба
Вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица, при условии выбора признака 1 реквизита 9.1.
(при условии заполнения реквизита 9.3 формируется автоматически)
9.3
ИНН
Поступившая жалоба
Вводится вручную при наличии идентификационный номер налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по жалобе
9.4
КПП
Формируется автоматически
Формируется автоматически на основе сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), при условии выбора признака 1 реквизита 9.1 и заполнении реквизита 9.3
9.4.1
Признак уполномоченного представителя
1. Да
2. Нет
Поступившая жалоба
Выбор из справочника реквизитов одного из признаков
9.4.1.1
Категория представителя
1. Физическое лицо
2. Юридическое лицо
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Выбор из справочника реквизита одного из признаков
9.4.1.2
Фамилия
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1.1
9.4.1.3
Имя
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1.1
9.4.1.4
Отчество
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1.1. Заполняется при наличии
9.4.1.5
ИНН
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 9.4.1.1
9.4.1.6
КПП
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 9.4.1.1
9.4.2
Номер документа, подтверждающего полномочия представителя
Номер документа
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1
9.4.3
Дата документа, подтверждающего полномочия представителя
Дата документа
Документ, подтверждающий полномочия представителя
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1
9.4.4
Дата, до которой действуют полномочия представителя
Документ, подтверждающий полномочия
Вводится вручную при условии выбора признака 1 реквизита 9.4.1
10
Обжалуемый документ. Множественный реквизит.
10.1
Вид контроля
Соблюдение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Формируется автоматически (изменению не подлежит)
Формируется автоматически при условии заполнения реквизита 3.3.
10.2
Вид обжалуемого документа
1. Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2. Решение о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3. Иное решение
Выбор из справочника реквизита
Выбор из справочника реквизита любого из признаков реквизита 10.2
10.3
Номер обжалуемого документа
Поступившая жалоба
Указывается номер обжалуемого документа, при отсутствии реквизит не заполняется
10.4
Дата обжалуемого документа
Поступившая жалоба
Указывается дата обжалуемого документа, при отсутствии реквизит не заполняется
11
Статья закона
Указываются положения Закона N 129-ФЗ.
Указываются положения Закона N 129-ФЗ согласно справочнику:
1) пп. "а" п. 1 ст. 23 - непредставление заявителем определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов;
2) пп. "б" п. 1 ст. 23 - представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
3) пп. "в" п. 1 ст. 23 - предусмотренном пунктом 3 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Закона N 129-ФЗ;
4) пп. "г" п. 1 ст. 23 - несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
5) пп. "д" п. 1 ст. 23 - подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;
6) пп. "е" п. 1 ст. 23 - выход участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
7) пп. "ж" п. 1 ст. 23 - несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона;
8) пп. "з" п. 1 ст. 23 - наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ;
9) пп. "и" п. 1 ст. 23 - получение информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения;
10) пп. "к" п. 1 ст. 23 - несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
11) пп. "л" п. 1 ст. 23 - получение регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
12) пп. "н" п. 1 ст. 23 - если физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
13) пп. "м" п. 1 ст. 23 - если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
14) пп. "о" п. 1 ст. 23 - если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
15) пп. "п" п. 1 ст. 23 - если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
16) пп. р) п 1 ст. 23 - при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ;
17) пп. с) п. 1 ст. 23 - неисполнение юридическим лицом в процессе реорганизации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 и пунктом 2 статьи 13.1 Закона N 129-ФЗ;
18) пп. т) п. 1 ст. 23 - неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и со статьей 7.1 Закона N 129-ФЗ;
19) пп. у) п. 1 ст. 23 - неисполнение юридическим лицом при уменьшении уставного (складочного) капитала обязанности уведомить кредиторов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и со статьей 7.1 Закона N 129-ФЗ;
20) пп. ф) п. 1 ст. 23 - если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, при наличии обстоятельств, предусмотренных указанным пунктом;
21) пп. х) п. 1 ст. 23 - несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом N 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации;
22) пп. ц) п. 1 ст. 23 - представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ;
23) пп. ч) п. 1 ст. 23 - представление документов, содержащих недостоверные сведения
Выбор из справочника реквизита
Множественный реквизит
Если реквизит 10.2 = 1 указывается один или несколько подпунктов пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ
12
Предмет обжалования
1. Создание юридического лица.
2. Начало процедуры реорганизации юридического лица.
3. Создание юридического лица путем реорганизации.
4. Прекращение деятельности присоединяемого юридического лица.
5. Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре.
6. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица.
7. Начало процедуры ликвидации юридического лица;
8. Ликвидация юридического лица;
9. Исключение юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа;
10. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
11. Внесение изменений в сведения об индивидуальном; предпринимателе, содержащиеся в государственном реестре;
12. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
13. Исправление ошибок, допущенных по вине регистрирующего органа;
14. Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя;
15. Иные вопросы
Выбор из справочника реквизита
Выбор из справочника реквизита одного или нескольких признаков.
Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2
13
Налоговый орган. Множественный реквизит
13.1
Наименование налогового органа
Выбор из справочника
Указывается наименование налогового (регистрирующего) органа, ненормативные акты которого обжалуются
13.2
Код налогового органа
Выбор из справочника "Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17
Указывается код налогового (регистрирующего) органа, ненормативные акты которого обжалуются
13.3
Работа с жалобами, направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности
13.3.1
Исходящий номер письма о направлении жалобы на рассмотрение (присвоенный ННО)
Исходящий номер
Вводится вручную
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный письму о направлении жалобы на рассмотрение в ВНО в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
13.3.2
Исходящая дата письма о направлении жалобы на рассмотрение (присвоенный ННО)
Исходящая дата
Вводится вручную
Вводится вручную исходящая дата, присвоенная письму о направлении жалобы на рассмотрение в ВНО в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
13.3.3
Входящий номер жалобы, поступившей в ННО
Входящий номер
Вводится вручную
Вводится вручную входящий номер, присвоенный жалобе, подлежащей направлению на рассмотрение в ВНО и отраженный в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО
13.3.4
Входящая дата жалобы, поступившей в ННО
Входящая дата
Вводится вручную
Вводится вручную входящая дата, присвоенная жалобе, подлежащей направлению на рассмотрение в ВНО и отраженная в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО
13.4
Работа с жалобами, направленными из ВНО в ННО для рассмотрения по подведомственности
13.4.1
Орган, в который направлена жалоба на рассмотрение по подведомственности
Выбор из справочника "Ведомственный классификатор "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), утвержденный приказом МНС России от 22.01.2001 N БГ-3-14/17
Выбор из справочника реквизита кода и наименования налогового органа, в который направлена жалоба на рассмотрение по подведомственности
13.4.2
Исходящий номер письма о направлении жалобы на рассмотрение
Исходящий номер
Вводится вручную
Вводится вручную исходящий номер регистрации письма о направлении жалобы на рассмотрение, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ВНО
13.4.3
Исходящая дата письма о направлении жалобы на рассмотрение
Исходящая дата
Вводится вручную
Вводится вручную исходящая дата регистрации письма о направлении жалобы на рассмотрение, присвоенная в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ВНО
14
Запрос ВНО о представлении заключения по жалобе. Множественный реквизит
14.1
Исходящий номер запроса о представлении заключения по жалобе
Исходящий номер запроса
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную исходящий номер, присвоенный запросу в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
14.2
Исходящая дата запроса о представлении заключения по жалобе
Исходящая дата запроса
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную исходящая дата регистрации запроса в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
15
Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит
15.1
Исходящий номер заключения ННО по жалобе
Исходящий номер
Вводится вручную
Вводится вручную исходящий номер заключения ННО по жалобе, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
15.2
Исходящая дата заключения ННО по жалобе
Исходящая дата
Вводится вручную
Вводится вручную исходящая дата регистрации заключения ННО по жалобе в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО
16
Заявление об отзыве жалобы заявителем
16.1
Входящий номер заявления об отзыве жалобы заявителем
Входящий номер
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную входящий номер, присвоенный поступившему заявлению об отзыве жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу
16.2
Входящая дата заявления об отзыве жалобы заявителем
Входящая дата
Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную входящая дата регистрации поступившего заявления об отзыве жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу
17
Результат по жалобе
1. Требования заявителя удовлетворены полностью;
2. Требования заявителя удовлетворены частично;
3. Требования заявителя оставлены без удовлетворения;
4. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
5. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;
6. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "е" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ
Выбор из справочника реквизита
Выбор из справочника реквизита любого из признаков реквизита 17.
Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2
18
Решение по жалобе
18.1
Исходящий номер решения по жалобе
Исходящий номер
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную исходящий номер решения, присвоенный в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
18.2
Исходящая дата решения по жалобе
Исходящая дата
Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
Вводится вручную исходящая дата регистрации решения в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа
19
Причины удовлетворения требований заявителя
1. Неправильное применение налоговым органом норм права;
2. Технические ошибки, допущенные налоговым органом;
3. Иные причины удовлетворения
Выбор из справочника реквизита
Выбор из справочника реквизита одного из признаков в случае выбора признака 1 или 2 реквизита 17
20
Примечание
Из комплекта документов дела
Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы
21
Документы по жалобе. Множественный реквизит
21.1
Вид документа
1. Жалоба
2. Дополнение к жалобе
3. Заключение по жалобе
4. Решение о продлении срока рассмотрения
5. Решение по жалобе
6. Заявление об отзыве жалобы
Выбор из Справочника
Значение выбирается из Справочника
21.2
Имя файла
Формируется автоматически
Формируется автоматически (по данным названия файла, присвоенного пользователем ПП ДСУ)
21.3
Исходящий номер документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
21.4
Исходящая дата документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
21.5
Входящий номер документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
21.6
Входящая дата документа по жалобе
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные записи по жалобе, содержащей исходящие и входящие реквизиты загруженных в УДиЭА документов)
21.7
Код налогового органа, добавившего документ
Формируется автоматически
Формируется автоматически (данные справочника СОУН)