МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2007 г. N ММ-3-13/641@
О ПРОВЕДЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В НАЛОГОВЫЕ
ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО
И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ
В целях тестирования в реальных условиях программного обеспечения централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности с использованием управляющего и двумерного штрих-кодов приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения пилотного проекта (далее по тексту - Порядок) согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить состав участников пилотного проекта:
Управление ФНС России по Волгоградской области;
Управление ФНС России по Нижегородской области;
Управление ФНС России по Санкт-Петербургу;
Управление ФНС России по Республике Чувашия;
Управление ФНС России по Московской области;
Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных.
3. Утвердить План-график проведения пилотного проекта согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
4. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) организовать проведение пилотного проекта в период с даты издания настоящего Приказа по 30.04.2008.
5. Пилотный проект провести на всех формах налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, включенных в библиотеку форм, размещенную на Интернет-сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (www.gnivc.ru).
6. Руководителям объектов, установленных пунктом 2 настоящего Приказа, Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов), Управлению ввода данных, учета и отчетности (Л.А. Краснощекова) обеспечить выполнение Плана-графика проведения пилотного проекта.
7. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" на период проведения пилотного проекта при внесении изменений в утвержденные Министерством финансов Российской Федерации формы налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, или в соответствующие им форматы обеспечить в трехнедельный срок с даты внесения изменений доработку шаблонов печати и публикацию библиотеки шаблонов на Интернет-сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (www.gnivc.ru).
8. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Приложение N 1
Утвержден
Приказом ФНС России
от 20 ноября 2007 г. N ММ-3-13/641@
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В НАЛОГОВЫЕ
ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО
И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ
1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Двумерный штрих-код - это штрих-код символики PDF417, размещаемый на левом и нижнем полях листа, содержащий данные этого листа. Двумерный штрих-код формируется программным обеспечением печати документов, заполненных с использованием персонального компьютера.
Документы - налоговые декларации (расчеты) либо иные документы, представляемые налогоплательщиком в налоговые органы Российской Федерации.
Машиноориентированные формы - формы, соответствующие по составу показателей утвержденным формам, но содержащие элементы, позволяющие осуществлять ввод данных, содержащихся на форме, автоматизированным способом.
Немашиноориентированные формы - формы, не предназначенные для автоматизированного ввода данных, содержащихся в них.
Управляющий штрих-код - это линейный штрих-код символики EAN, размещаемый в левом верхнем углу формы, содержащий код формы листа, соответствующий конкретному документу и листу документа.
2. Общие положения
2.1. Настоящий документ определяет порядок и особенности проведения пилотного проекта по использованию программного обеспечения централизованного и ручного ввода (с использованием сканера) налоговых деклараций и иных документов, представляемых налогоплательщиком в налоговые органы Российской Федерации, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов среди его участников.
2.2. В пилотном проекте принимают участие все территориальные инспекции (далее - ИФНС), подведомственные управлениям ФНС России по Санкт-Петербургу, Волгоградской области, Нижегородской области и Республике Чувашия, в Московской области - только ИФНС России по г. Люберцы Московской области.
2.3. ИФНС Санкт-Петербурга, Волгоградской области и Нижегородской области документы на машиноориентированных формах с двумерным штрих-кодом передают на обработку в межрайонные инспекции ФНС России по централизованной обработке данных своего региона в полном объеме (далее - МРИ ФНС России по ЦОД).
2.4. ИФНС России по г. Люберцы Московской области документы, представленные на машиноориентированных формах с двумерным штрих-кодом, передает на обработку в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) в полном объеме.
Остальные документы ИФНС России по г. Люберцы Московской области обрабатывает самостоятельно без передачи в МИ ФНС России по ЦОД.
2.5. В ИФНС России Республики Чувашия ввод документов осуществляется в программном обеспечении ПК "Система ЭОД". Документы, представленные с двумерным штрих-кодом, обрабатываются ручным вводом с использованием сканеров двумерного штрих-кода.
2.6. Все работы по тем типам документов, которые согласно настоящему Порядку обрабатываются ИФНС самостоятельно, проводятся в соответствии с "Регламентом принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных представляемых налогоплательщиками налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности", утвержденным Приказом МНС России от 04.02.2004 N БГ-3-06/76 (с изм. от 15.09.2004).
Организация ручного ввода данных документов, представленных с двумерным штрих-кодом, осуществляется с соблюдением действующей технологии приема и ввода документов налоговой отчетности. Совмещение функции приема и ввода документов в отделах по работе с налогоплательщиками не допускается.
3. Организационные мероприятия
по передаче документов на обработку в инспекции
ФНС России по централизованной обработке данных
3.1. В инспекциях ФНС России по централизованной обработке данных:
3.1.1. Приказом назначаются сотрудники, ответственные в ходе проведения пилотного проекта за решение нештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между инспекциями ФНС России по централизованной обработке данных (далее - ЦОД) и ИФНС, в соответствии с настоящим Порядком (далее - ответственные сотрудники ЦОД).
3.1.2. Список ответственных сотрудников ЦОД и их контактные телефоны направляются официальным письмом в ИФНС в течение 2-х дней с даты утверждения настоящего Приказа.
3.1.3. Составляется и доводится до ИФНС график приема-передачи документов и движения транспорта для осуществления документооборота между ЦОД и ИФНС (далее - график документооборота) на период проведения пилотного проекта. В графике документооборота для каждой ИФНС предусматривается передача документов не реже одного раза в три рабочих дня.
3.1.4. Предоставляются в ИФНС этикетки с уникальными номерами в виде штрих-кода для наклеивания на конверты при их подготовке в ИФНС к передаче в ЦОД.
3.2. В инспекциях ФНС России:
3.2.1. Приказом в инспекциях ФНС назначаются лица, ответственные за решение нештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между ЦОД и ИФНС, в соответствии с настоящим Порядком (далее - ответственные сотрудники ИФНС).
3.2.2. Список ответственных сотрудников ИФНС и их контактные телефоны направляются официальным письмом в ЦОД в течение 2-х дней с даты утверждения настоящего Приказа.
3.2.3. Организуются рабочие места сотрудников согласно требованиям, изложенным в рабочей документации к СОИФНС АИС "Налог-ЦОД" и ПК "Система ЭОД инспекции местного уровня".
4. Перечень работ, выполняемых в ИФНС,
при подготовке к передаче документов на обработку в ЦОД
4.1. ИФНС осуществляет подготовку документов в срок не позднее двух рабочих дней после даты их получения по почте или даты представления налогоплательщиком лично или через его уполномоченного представителя.
4.2. ИФНС передает в ЦОД подготовленные документы в ближайшую дату передачи в соответствии с графиком документооборота.
4.3. Подготовленные в ИФНС к передаче документы должны соответствовать следующим требованиям:
- документ должен соответствовать установленной форме;
- в документе должен присутствовать титульный лист;
- в документах должны быть заполнены реквизиты, позволяющие в дальнейшем идентифицировать в ПК "Система ЭОД инспекции местного уровня" налогоплательщика, вид документа (первичный или корректирующий и номер корректировки), налоговый (отчетный) период, отчетный год;
- документы не должны скрепляться скобами (скрепками), быть смятыми, иметь повреждения;
- в документах должны отсутствовать исправления, штампы, печати и другие отметки на не предусмотренных для этого полях;
- все листы документов должны соответствовать формату А4 и заполнены на одной стороне.
4.4. ИФНС осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка.
Документы, не соответствующие вышеперечисленным требованиям, обрабатываются в ИФНС.
Документы, соответствующие требованиям, укладываются в тару и проходят следующую процедуру подготовки к передаче на обработку в МРИ (МИ) ФНС России по ЦОД (пункты 4.5 - 4.9).
4.5. На конверты документов, поступивших по почте, наклеивается этикетка, содержащая 13-значный уникальный номер конверта в виде штрих-кода, после этого в правом нижнем углу первого листа каждого документа, поступившего в данном конверте, вписывается значение уникального номера конверта в поле "Зарегистрирована за N". После этого конверты и документы раскладываются в разные тары.
4.6. Тары с документами передаются сотруднику, ответственному за их сортировку, а тары с конвертами - сотруднику, ответственному за формирование и регистрацию пачек.
4.7. Сотрудник, ответственный за сортировку документов, сортирует и раскладывает их по тарам в зависимости от:
- категории налогоплательщика (налогоплательщик - юридическое лицо и налогоплательщик - физическое лицо);
- даты представления налоговых документов. Датой представления налоговых документов считается дата фактического поступления налоговых документов в ИФНС. Если налоговые документы поступили по почте, то датой представления налоговых документов считается дата отправки почтового отправления.
Отсортированные документы в тарах сотрудник, ответственный за их сортировку, передает сотруднику, ответственному за формирование и регистрацию пачек.
4.8. В конце каждого рабочего дня сотрудник, ответственный за формирование пачек, формирует из документов, подлежащих обработке в ЦОД, пачки объемом не более 150 листов и из конвертов, в которых документы поступили по почте, не более 30 конвертов и, не сшивая между собой, вкладывает их в отдельные папки. Включение листов одного документа в разные папки не допускается.
После этого сотрудник, ответственный за формирование пачек, осуществляет регистрацию пачек в программном обеспечении СОИФНС АИС "Налог-ЦОД", в автоматизированном режиме формирует и распечатывает сопроводительный лист пачки (Приложение N 1 к настоящему Порядку).
4.9. В день передачи пачек в ЦОД в соответствии с графиком документооборота в автоматизированном режиме формируется и распечатывается в 2-х экземплярах акт приема-передачи пачек в ЦОД (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
4.10. Подготовленные пачки с документами или конвертами опечатываются специальным ярлыком (Приложение N 3 к настоящему Порядку).
5. Порядок передачи документов и конвертов
из ИФНС на обработку в ЦОД
5.1. При передаче пачек документов и конвертов сотрудники ИФНС и ЦОД, ответственные за прием-передачу документов, подписывают два экземпляра акта приема-передачи пачек в ЦОД с указанием даты подписания.
5.2. Один экземпляр акта приема-передачи пачек в ЦОД передается в ЦОД. Второй экземпляр акта приема-передачи пачек в ЦОД передается в ИФНС. Подшивка актов заменяет журнал регистрации передачи пачек на централизованную обработку.
6. Порядок возврата документов,
не соответствующих требованиям, в ИФНС
6.1. Документы, переданные ИФНС и не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Порядка, ЦОД подготавливает к возврату в ИФНС в течение 1-го рабочего дня от даты выявления несоответствия.
6.2. Передача в ИФНС документов, не соответствующих требованиям централизованной обработки данных, обеспечивается в срок не позднее ближайшей с момента подготовки документов к возврату передачи документов по графику документооборота.
6.3. Ответственный сотрудник ЦОД формирует акт возврата документов в двух экземплярах (Приложение N 4 к настоящему Порядку).
6.4. При передаче документов сотрудники ЦОД и ИФНС, ответственные за прием-передачу документов, подписывают два экземпляра актов возврата документов с указанием даты подписания.
6.5. Один экземпляр акта возврата документов передается в ИФНС. Второй экземпляр акта возврата документов передается в ЦОД. Подшивка актов возврата документов заменяет журнал регистрации возвращаемых документов из ЦОД.
6.6. Документы, возвращенные из ЦОД, не соответствующие требованиям централизованной обработки, подлежат регистрации в ПК "Система ЭОД инспекции местного уровня" не позднее следующего рабочего дня со дня поступления из ЦОД. Ввод документов в ИФНС осуществляется в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка.
7. Порядок передачи документов
и конвертов из архива ЦОД по запросу ИФНС
7.1. При необходимости изъятия подлинников документов или конвертов из архива ЦОД ИФНС формирует запрос с указанием регистрационного номера документа (13-значный регистрационный номер первого листа документа) или конверта (13-значный номер, указанный в правом нижнем углу первого листа документа) за подписью начальника (заместителя начальника) ИФНС.
7.2. ЦОД в трехдневный срок формирует комплект документов или конвертов по запросу для передачи в ИФНС и после формирования передает его в ИФНС в срок не позднее ближайшей даты передачи документов в соответствии с графиком документооборота.
7.3. Ответственный сотрудник ЦОД формирует акт приема-передачи документов и конвертов, изъятых из архива, в двух экземплярах, отдельно для документов и конвертов.
7.4. При передаче комплекта документов или конвертов сотрудники ЦОД и ИФНС, ответственные за прием-передачу документов, подписывают два экземпляра акта приема-передачи документов и конвертов, изъятых из архива (Приложения N 5, N 6 к настоящему Порядку), с указанием даты подписания.
7.5. Один экземпляр акта приема-передачи документов и конвертов, изъятых из архива, передается в ИФНС. Второй экземпляр акта приема-передачи документов и конвертов, изъятых из архива, передается в ЦОД. Подшивка актов приема-передачи документов и конвертов, изъятых из архива, заменяет журнал регистрации документов и конвертов, изъятых из архива.
8. Порядок возврата из ИФНС документов
и конвертов, полученных из архива ЦОД
8.1. Ответственный сотрудник ИФНС формирует комплект документов или конвертов, возвращаемых в ЦОД, полученных по запросу из архива ЦОД.
8.2. Ответственный сотрудник ИФНС формирует акт приема-передачи документов и конвертов, возвращаемых в архив, в двух экземплярах, отдельно для документов и конвертов.
8.3. При передаче комплекта документов или конвертов сотрудники ЦОД и ИФНС, ответственные за прием-передачу документов, подписывают два экземпляра акта приема-передачи документов и конвертов, возвращаемых в архив (Приложение N 7 к настоящему Порядку), с указанием даты подписания.
8.4. Один экземпляр акта приема-передачи документов и конвертов, возвращаемых в архив, передается в ИФНС. Второй экземпляр акта приема-передачи документов и конвертов, возвращаемых в архив, передается в ЦОД. Подшивка актов приема-передачи документов и конвертов, возвращаемых в архив, заменяет журнал регистрации документов и конвертов, возвращаемых в архив.
9. Порядок передачи введенной информации
документов из ЦОД в ИФНС
9.1. ЦОД обрабатывает поступившие документы и передает данные, содержащиеся в них, в электронном виде в ИФНС в порядке очередности получения документов из ИФНС.
9.2. Срок обработки документов и передачи данных, содержащихся в них, должен составлять не более 10-ти рабочих дней, следующих за днем получения документов в ЦОД.
9.3. Введенная информация передается в ИФНС по каналам связи с применением механизма гарантированной доставки данных в рамках АИС "Налог-ЦОД" и автоматически поступает на обработку в ПК "Система ЭОД".
9.4. В случае невозможности автоматической доставки части документов (отключение сервера, потеря базы данных, иные сбои в работе оборудования) ИФНС не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения неисправности, автоматизированно (после доработки соответствующего программного обеспечения АИС "Налог") формирует и направляет в ЦОД запрос на повторную выгрузку документов по состоянию на соответствующую дату.
9.5. Выявленные ошибки ввода при централизованной обработке документов исправляются в установленном порядке. Информация об ошибках оперативно направляется в ЦОД с указанием регистрационного номера документа и характера ошибки для анализа.
9.6. В Санкт-Петербурге, Волгоградской и Нижегородской областях обработанные в ЦОД документы размещаются в архиве ЦОД.
МИ ФНС России по ЦОД возвращает обработанные документы в ИФНС России по г. Люберцы Московской области.
Приложение N 1
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ЛИСТА ПАЧКИ ДОКУМЕНТОВ
Сопроводительный лист пачки документов
Регистрационный номер: _________________
Тип пачки: _________________
ИФНС: _________________
┌─────────────────────────────────┐
│Штрих-код регистрационного номера│
│ пачки │
└─────────────────────────────────┘
Количество документов: _________________
Количество листов: _________________
Дата представления в ИФНС: _________________
Дата передачи в ЦОД: _________________
┌────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ Исполнитель │ Дата │ Подпись │ Ф.И.О. │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Регистрация пачки в ИФНС │ │ │ │
└────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
_________________________ линия разреза __________________________
Сопроводительный лист пачки документов
Регистрационный номер: _________________
Тип пачки: _________________
ИФНС: _________________
┌─────────────────────────────────┐
│Штрих-код регистрационного номера│
│ пачки │
└─────────────────────────────────┘
Количество документов: _________________
Количество листов: _________________
Дата представления в ИФНС: _________________
Дата передачи в ЦОД: _________________
┌────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ Исполнитель │ Дата │ Подпись │ Ф.И.О. │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за регистрацию│ │ │ │
│в ИФНС │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за регистрацию│ │ │ │
│в ЦОД │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за проверку │ │ │ │
│пачки на отсутствие │ │ │ │
│металлических предметов │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за нанесение │ │ │ │
│регистрационных номеров │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за │ │ │ │
│сканирование листов пачки │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за ручной ввод│ │ │ │
│ ├───────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Ответственный за │ │ │ │
│архивирование листов пачки │ │ │ │
└────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
Приложение N 2
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ПАЧЕК В ЦОД
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ПАЧЕК В ЦОД
Отправитель: _____________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель: ______________________________________________________
(наименование получателя)
Дата передачи пачек: __________________
Всего пачек (пачек документов/пачек конвертов): __________________
Всего конвертов: __________________
Всего документов: __________________
Всего листов: __________________
┌──────────┬─────────┬───────────┬──────────┬──────┬─────────┐
│Рег. номер│Тип пачки│ Дата │ Кол-во │Кол-во│ Кол-во │
│ │ │регистрации│документов│листов│конвертов│
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└──────────┴─────────┴───────────┴──────────┴──────┴─────────┘
Отправитель ______________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Получатель ______________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА СПЕЦИАЛЬНОГО ЯРЛЫКА
ДЛЯ ОПЕЧАТЫВАНИЯ ПАЧЕК НАЛОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ (КОНВЕРТОВ),
ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИЗ ИФНС В ЦОД
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование налогового органа │ │
│ │ │
│ ____________________________________ │ │
│ (должность) │ │
│┌───────────────┬───┬────────────┬───┐│ │
││ │ / │ │ / ││ │
│├───────────────┼───┼────────────┼───┤│ │
││ (Ф.И.О.) │ │ (подпись) │ ││ │
│└───────────────┴───┴────────────┴───┘│ │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение N 4
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА АКТА ВОЗВРАТА ДОКУМЕНТОВ
Акт приема-передачи документов пачки N _______,
не подлежащих централизованной обработке
Отправитель: _____________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель: ______________________________________________________
(название и номер ИФНС - получателя)
Дата передачи документов: __________________________
(дата формирования акта)
Всего документов: __________________
Всего листов: __________________
┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│Регистрационный номер листа │ Причина изъятия │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ │ │
└────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
Отправитель ______________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Получатель ______________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 5
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ИЗЪЯТЫХ ИЗ АРХИВА
АКТ N ___
приема-передачи документов,
изъятых из архива по запросу N ____
Отправитель ______________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель _______________________________________________________
(наименование получателя)
┌──────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Рег. N │ Наименование документа │ Количество │
│документа │ │ листов │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┼────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │
├──────────┴────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ Всего документов│ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ Всего листов│ │
└───────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Отправитель Получатель
_____________________________ __________________________
(должность) (должность)
___________ _________________ ___________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата __________ 200_ г.
Время ___ час. ___ мин.
Приложение N 6
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ КОНВЕРТОВ ДОКУМЕНТОВ,
ИЗЪЯТЫХ ИЗ АРХИВА
АКТ
приема-передачи конвертов,
изъятых из архива по запросу N _
Отправитель ______________________________________________________
Получатель _______________________________________________________
┌───────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Рег. N конверта │ ИФНС │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │
└───────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Отправитель Получатель
_____________________________ __________________________
(должность) (должность)
___________ _________________ ___________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата __________ 200_ г.
Время ___ час. ___ мин.
Приложение N 7
к Порядку проведения пилотного
проекта по использованию
программного обеспечения
централизованного ввода
налоговых деклараций
и иных документов,
представляемых в налоговые
органы Российской Федерации,
на основе управляющего
и двумерного штрих-кодов
ФОРМА АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
И КОНВЕРТОВ, ВОЗВРАЩАЕМЫХ В АРХИВ
АКТ N _____
приема-передачи документов-конвертов,
возвращаемых в архив
Отправитель ______________________________________________________
(наименование отправителя)
Получатель _______________________________________________________
(наименование получателя)
┌────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Рег. номер │ Наименование документа │ Количество листов │
│ документа/ │ │ │
│ конверта │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │
├────────────┴───────────────────────────────┼───────────────────┤
│ Всего листов/конвертов│ │
└────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
Отправитель Получатель
_____________________________ __________________________
(должность) (должность)
___________ _________________ ___________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 2
Утвержден
Приказом ФНС России
от 20 ноября 2007 г. N ММ-3-13/641@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО
И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ
┌───┬─────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬──────────┐
│ N │ Наименование работы │ Ответственные │Срок выполнения│Примечание│
│п/п│ │ исполнители │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│1. │Разработка и утверждение │УФНС России по │В трехдневный │ │
│ │Приказа по проведению пи-│Волгоградской области; │срок с момента │ │
│ │лотного проекта по ис- │УФНС России по │издания настоя-│ │
│ │пользованию программного │Нижегородской области; │щего Приказа │ │
│ │обеспечения централизо- │УФНС России по Санкт- │ │ │
│ │ванного ввода налоговых │Петербургу; │ │ │
│ │деклараций и иных доку- │УФНС России по │ │ │
│ │ментов, представляемых в │Республике Чувашия; │ │ │
│ │налоговые органы Россий- │УФНС России по │ │ │
│ │ской Федерации, на основе│Московской области; │ │ │
│ │управляющего и двумерного│Межрегиональная │ │ │
│ │штрих-кодов. │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │В Приказе целесообразно │централизованной │ │ │
│ │отразить следующие │обработке данных │ │ │
│ │мероприятия: │ │ │ │
│ │- создание рабочей группы│ │ │ │
│ │в налоговых органах - │ │ │ │
│ │участниках пилотного про-│ │ │ │
│ │екта для проведения работ│ │ │ │
│ │на период проведения пи- │ │ │ │
│ │лотного проекта; руковод-│ │ │ │
│ │ство группой возложить на│ │ │ │
│ │заместителя руководителя │ │ │ │
│ │(начальника); │ │ │ │
│ │- утверждение состава ин-│ │ │ │
│ │спекций ФНС России, учас-│ │ │ │
│ │твующих в проведении пи- │ │ │ │
│ │лотного проекта; назначе-│ │ │ │
│ │ние в каждой инспекции │ │ │ │
│ │ответственного за прове- │ │ │ │
│ │дение мероприятий пилот- │ │ │ │
│ │ного проекта; │ │ │ │
│ │- утверждение плана меро-│ │ │ │
│ │приятий по проведению пи-│ │ │ │
│ │лотного проекта с учетом │ │ │ │
│ │установленной настоящим │ │ │ │
│ │Планом периодичности │ │ │ │
│ │представления отчетов │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│2. │Представление сведений об│УФНС России по │В 3-дневный │ │
│ │ответственных (Ф.И.О., │Волгоградской области; │срок после │ │
│ │должность, контактный те-│УФНС России по │исполнения │ │
│ │лефон) в Управление ин- │Нижегородской области; │пункта 1 │ │
│ │формационных технологий, │УФНС России по Санкт- │настоящего │ │
│ │Управление ввода данных, │Петербургу; │Плана мероприя-│ │
│ │учета и отчетности, ФГУП │УФНС России по │тий │ │
│ │"ГНИВЦ ФНС России" │Республике Чувашия; │ │ │
│ │ │УФНС России по │ │ │
│ │ │Московской области; │ │ │
│ │ │Межрегиональная │ │ │
│ │ │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │ │централизованной │ │ │
│ │ │обработке данных │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3. │Проведение мероприятий по│УФНС России по │Начиная со сле-│ │
│ │мотивации налогоплатель- │Волгоградской области; │дующего дня │ │
│ │щиков к сдаче документов │УФНС России по │после исполне- │ │
│ │на новых формах (с преи- │Нижегородской области; │ния пункта 1 │ │
│ │мущественной ориентацией │УФНС России по Санкт- │настоящего Пла-│ │
│ │на сдачу документов с │Петербургу; │на мероприятий,│ │
│ │двумерным штрих-кодом). │УФНС России по │в течение пери-│ │
│ │Способы информирования: │Республике Чувашия; │ода проведения │ │
│ │- размещение на сайтах в │УФНС России по │пилотного │ │
│ │сети Internet; │Московской области │проекта │ │
│ │- средства массовой │ │ │ │
│ │информации; │ │ │ │
│ │- стенды в инспекциях; │ │ │ │
│ │- проведение семинаров │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│4. │Уведомление участников │ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" │В 7-дневный │ │
│ │пилотного проекта и Уп- │ │срок с момента │ │
│ │равления информационных │ │издания настоя-│ │
│ │технологий о размещении в│ │щего Приказа │ │
│ │Фонде алгоритмов и прог- │ │ │ │
│ │рамм (ФАП) ФНС России │ │ │ │
│ │версий СОИФНС АИС "Налог-│ │ │ │
│ │ЦОД" и ПК "Система ЭОД │ │ │ │
│ │инспекции местного │ │ │ │
│ │уровня" │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5. │Разработка временной ин- │Управление ввода данных,│В 7-дневный │ │
│ │струкции на рабочее место│учета и отчетности │срок с момента │ │
│ │в ИФНС в части обработки │ │издания настоя-│ │
│ │документов с двумерным │ │щего Приказа │ │
│ │штрих-кодом и доведение │ │ │ │
│ │до УФНС для подготовки │ │ │ │
│ │замечаний и предложений │ │ │ │
│ │по оптимизации технологии│ │ │ │
│ │ввода │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│6. │Установка и настройка на │УФНС России по │В пятидневный │ │
│ │рабочих местах в соответ-│Волгоградской области; │срок после ис- │ │
│ │ствующих объектах пилот- │УФНС России по │полнения │ │
│ │ного проекта ПО, обеспе- │Нижегородской области; │пункта 4 насто-│ │
│ │чивающего проведение │УФНС России по Санкт- │ящего Плана │ │
│ │пилотного проекта │Петербургу; │мероприятий │ │
│ │ │УФНС России по │ │ │
│ │ │Республике Чувашия; │ │ │
│ │ │УФНС России по │ │ │
│ │ │Московской области; │ │ │
│ │ │Межрегиональная │ │ │
│ │ │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │ │централизованной │ │ │
│ │ │обработке данных │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│7. │Организация работ и конт-│УФНС России по │Начиная со сле-│ │
│ │роль проведения пилотного│Волгоградской области; │дующего дня │ │
│ │проекта в соответствии с │УФНС России по │после исполне- │ │
│ │Порядком проведения │Нижегородской области; │ния пункта 6 │ │
│ │пилотного проекта. │УФНС России по Санкт- │настоящего Пла-│ │
│ │Требования к организации │Петербургу; │на мероприятий,│ │
│ │работ на объектах пилота.│УФНС России по │в течение пери-│ │
│ │Каждый объект: │Республике Чувашия; │ода проведения │ │
│ │1. Ведет журнал замеча- │УФНС России по │пилотного │ │
│ │ний, в котором фиксирует │Московской области; │проекта │ │
│ │сбойные ситуации и откло-│Межрегиональная │ │ │
│ │нения фактической техно- │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │логии от описанной в до- │централизованной │ │ │
│ │кументации, а также сос- │обработке данных │ │ │
│ │тояние их устранения. │ │ │ │
│ │2. За неделю до заверше- │ │До 25.04.2008 │ │
│ │ния проекта проводит сра-│ │ │ │
│ │внительную оценку эффек- │ │ │ │
│ │тивности действующего в │ │ │ │
│ │настоящее время техноло- │ │ │ │
│ │гического процесса и тех-│ │ │ │
│ │нологического процесса │ │ │ │
│ │массового ввода с исполь-│ │ │ │
│ │зованием управляющего и │ │ │ │
│ │двумерного штрих-кодов │ │ │ │
│ │экспертным методом. │ │ │ │
│ │Главным критерием являет-│ │ │ │
│ │ся трудоемкость работ и │ │ │ │
│ │временные затраты по реа-│ │ │ │
│ │лизации технологического │ │ │ │
│ │процесса, а также опера- │ │ │ │
│ │тивность ввода данных │ │ │ │
│ │налоговой отчетности. │ │ │ │
│ │3. За неделю до заверше- │ │ │ │
│ │ния проекта оценивает до-│ │ │ │
│ │лю документов, обработан-│ │ │ │
│ │ных с использованием │ │ │ │
│ │двумерного штрих-кода, в │ │ │ │
│ │общей массе обработанных │ │ │ │
│ │документов │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│8. │Представление в Управле- │УФНС России по │ │ │
│ │ние информационных техно-│Волгоградской области; │ │ │
│ │логий, Управление ввода │УФНС России по │ │ │
│ │данных, учета и отчетнос-│Нижегородской области; │ │ │
│ │ти, ФГУП "ГНИВЦ ФНС Рос- │УФНС России по Санкт- │ │ │
│ │сии" информации о ходе │Петербургу; │ │ │
│ │проведения пилотного про-│УФНС России по │ │ │
│ │екта с предложениями и │Республике Чувашия; │ │ │
│ │замечаниями по работе │УФНС России по │ │ │
│ │программного обеспечения │Московской области; │ │ │
│ │и в части Приложения N 1 │Межрегиональная │ │ │
│ │к настоящему Приказу: │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │- по состоянию на │централизованной │- до 08.01.08 │ │
│ │31.12.07 │обработке данных │ │ │
│ │- по состоянию на │ │- до 08.02.08 │ │
│ │05.02.08 │ │ │ │
│ │- по состоянию на │ │- до 10.03.08 │ │
│ │05.03.08 │ │ │ │
│ │- по состоянию на │ │- до 08.04.08 │ │
│ │05.04.08 │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│9. │Доработка программного │ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" │В двухнедельный│ │
│ │обеспечения по замечани- │ │срок с момента │ │
│ │ям, полученным от участ- │ │получения каж- │ │
│ │ников пилотного проекта. │ │дого отчета в │ │
│ │Размещение в ФАП ФНС Рос-│ │соответствии с │ │
│ │сии доработанного прог- │ │п. 8 │ │
│ │раммного обеспечения с │ │ │ │
│ │соответствующим уведомле-│ │ │ │
│ │нием участников пилотного│ │ │ │
│ │проекта и Управления │ │ │ │
│ │информационных технологий│ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│10.│Оформление и представле- │УФНС России по │До 30.04.2008 │ │
│ │ние в Управление информа-│Волгоградской области; │ │ │
│ │ционных технологий, Уп- │УФНС России по │ │ │
│ │равление ввода данных, │Нижегородской области; │ │ │
│ │учета и отчетности, Уп- │УФНС России по Санкт- │ │ │
│ │равление по работе с на- │Петербургу; │ │ │
│ │логоплательщиками и мо- │УФНС России по │ │ │
│ │дернизации налоговых ор- │Республике Чувашия; │ │ │
│ │ганов, ФГУП "ГНИВЦ ФНС │УФНС России по │ │ │
│ │России" "Актов о заверше-│Московской области; │ │ │
│ │нии проведения пилотного │Межрегиональная │ │ │
│ │проекта" с отражением в │инспекция ФНС России по │ │ │
│ │установленном порядке ре-│централизованной │ │ │
│ │зультатов с учетом выпол-│обработке данных │ │ │
│ │ненных доработок ПО. │ │ │ │
│ │Акты направляются в │ │ │ │
│ │Управление информационных│ │ │ │
│ │технологий, Управление │ │ │ │
│ │ввода данных, учета и │ │ │ │
│ │отчетности, ФГУП "ГНИВЦ │ │ │ │
│ │ФНС России" официальным │ │ │ │
│ │письмом. В качестве │ │ │ │
│ │составляющей актов прила-│ │ │ │
│ │гается журнал замечаний │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│11.│Обобщение результатов ис-│Управление │В 5-дневный │ │
│ │полнения настоящего Плана│информационных │срок после по- │ │
│ │на основе полученных "Ак-│технологий │лучения всех │ │
│ │тов о завершении проведе-│ │актов о завер- │ │
│ │ния пилотного проекта" и │ │шении проведе- │ │
│ │оформление "Акта об ито- │ │ния пилотного │ │
│ │гах проведения пилотного │ │проекта │ │
│ │проекта". │ │ │ │
│ │Представление предложений│ │ │ │
│ │по срокам ввода в │ │ │ │
│ │промышленную эксплуатацию│ │ │ │
│ │ПО и при необходимости │ │ │ │
│ │выработка предложений по │ │ │ │
│ │доработке ПО │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│12.│Обобщение предложений и │Управление ввода данных,│В месячный срок│ │
│ │замечаний по инструкции │учета и отчетности │после заверше- │ │
│ │на рабочее место в ИФНС в│ │ния пилотного │ │
│ │части обработки докумен- │ │проекта │ │
│ │тов с двумерным штрих- │ │ │ │
│ │кодом и ее доработка с │ │ │ │
│ │последующей передачей в │ │ │ │
│ │Управление по работе с │ │ │ │
│ │налогоплательщиками и │ │ │ │
│ │модернизации налоговых │ │ │ │
│ │органов для утверждения │ │ │ │
│ │приказом │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴──────────┘
