НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Приказ ФНС РФ от 15.04.2010 N ММВ-7-6/188@ "О проведении пилотного проекта по предоставлению информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в режиме "одного окна" (вместе с "Порядком предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна" ("ИОН" offline)")

"О проведении пилотного проекта по предоставлению информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в режиме "одного окна" (вместе с "Порядком предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна" ("ИОН" offline)")
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2010 г. N ММВ-7-6/188@
О ПРОВЕДЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ
СВЯЗИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
С целью обеспечения предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline) в режиме "одного окна" приказываю:
1. Провести пилотный проект по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline), в режиме "одного окна" (далее - пилотный проект) на базе Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, N 4 и N 5.
2. Утвердить "План мероприятий по проведению пилотного проекта по эксплуатации программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам по обособленным подразделениям, местам нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ИОН-offline) в режиме "одного окна" (далее - План), приложение N 1 к настоящему Приказу.
3. Установить период реализации пилотного проекта - шесть месяцев с момента издания настоящего Приказа.
4. Утвердить на время проведения пилотного проекта "Порядок предоставления информационных услуг крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна" ("ИОН" offline)", приложение N 2 к настоящему Приказу.
5. Управлению информатизации (В.Г. Колесников), Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (Г.А. Груднин), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (С.Б. Антошина), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 (В.В. Роговой), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (С.С. Васина) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана.
6. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) в трехдневный срок с даты получения последнего "Акта о завершении этапа пилотного проекта" направлять в Управление информатизации (В.Г. Колесников) и Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (Г.А. Груднин) отчет по результатам проведения данного этапа пилотного проекта (п. 10 и п. 17 Плана).
7. Управлению информатизации (В.Г. Колесников):
7.1. осуществлять контроль выполнения и координацию работ по проведению пилотного проекта в соответствии с настоящим Приказом и Планом;
7.2. в пятидневный срок с даты получения отчета по результатам проведения пилотного проекта согласно п. 6 настоящего Приказа оформить "Акт об итогах пилотного проекта"; подготовить заключение о результатах проведенной эксплуатации программного обеспечения, необходимости и сроках его доработки и представить его курирующему заместителю руководителя ФНС России.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение
к Приказу ФНС России
от "__" ______ 2010 г.
N _____________
"ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ПО ОБОСОБЛЕННЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ, МЕСТАМ
НАХОЖДЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЭЛЕКТРОННОМ
ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ
(ИОН-OFFLINE) В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
┌────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────┬──────────┐
│ N  │              Мероприятие               │       Исполнитель       │       Срок       │Примечание│
│    │                                        │                         │    исполнения    │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  1 │1. Разработка и утверждение Приказа о   │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 10-дневный срок │          │
│    │проведении пилотного проекта. В Приказе │МРИ ФНС России по КН N 4,│с даты издания    │          │
│    │целесообразно отразить следующие        │МРИ ФНС России по КН N 5 │настоящего Приказа│          │
│    │мероприятия:                            │                         │                  │          │
│    │- создание рабочей группы для проведения│                         │                  │          │
│    │работ по эксплуатации ПО ПК "ГП", "ГПР" │                         │                  │          │
│    │и ПО ИОН-offline;                       │                         │                  │          │
│    │- назначение ответственных за проведение│                         │                  │          │
│    │мероприятий Плана;                      │                         │                  │          │
│    │- утверждение Плана-графика.            │                         │                  │          │
│    │2. Для проведения пилотного проекта     │                         │                  │          │
│    │пригласить одного крупнейшего           │                         │                  │          │
│    │налогоплательщика с наименьшим (по      │                         │                  │          │
│    │возможности) числом филиалов.           │                         │                  │          │
│    │3. Определить списки территориальных    │                         │                  │          │
│    │налоговых органов, в которых крупнейший │                         │                  │          │
│    │налогоплательщик, принимающий участие в │                         │                  │          │
│    │пилотном проекте, состоит на налоговом  │                         │                  │          │
│    │учете по месту нахождения обособленных  │                         │                  │          │
│    │подразделений, принадлежащего ему       │                         │                  │          │
│    │недвижимого имущества, транспортных     │                         │                  │          │
│    │средств и иным основаниям,              │                         │                  │          │
│    │предусмотренным Налоговым кодексом      │                         │                  │          │
│    │Российской Федерации.                   │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  2 │Представление сведений об ответственных │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 10-дневный срок │          │
│    │(ФИО, должность, контактный телефон) в  │МРИ ФНС России по КН N 4,│с даты издания    │          │
│    │Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ  │МРИ ФНС России по КН N 5 │настоящего Приказа│          │
│    │ФНС России.                             │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  3 │Разработать форматы сведений документов │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │В 10-дневный срок │          │
│    │для осуществления электронного          │                         │с даты издания    │          │
│    │документооборота в рамках ИОН-offline:  │                         │настоящего Приказа│          │
│    │- формат представления сведений запросов│                         │                  │          │
│    │при предоставлении информационных услуг │                         │                  │          │
│    │по телекоммуникационным каналам связи   │                         │                  │          │
│    │(offline технология),                   │                         │                  │          │
│    │- формат представления сведений ответа  │                         │                  │          │
│    │на запрос "Выписка операций по расчету с│                         │                  │          │
│    │бюджетом" при предоставлении            │                         │                  │          │
│    │информационных услуг по                 │                         │                  │          │
│    │телекоммуникационным каналам связи      │                         │                  │          │
│    │(offline технология),                   │                         │                  │          │
│    │- формат представления сведений ответа  │                         │                  │          │
│    │на запрос "Перечень налоговой и         │                         │                  │          │
│    │бухгалтерской отчетности, представленной│                         │                  │          │
│    │в отчетном году" при предоставлении     │                         │                  │          │
│    │информационных услуг по                 │                         │                  │          │
│    │телекоммуникационным каналам связи      │                         │                  │          │
│    │(offline технология),                   │                         │                  │          │
│    │- формат представления сведений ответа  │                         │                  │          │
│    │на запрос "Справка о состоянии расчетов │                         │                  │          │
│    │по налогам, сборам, пеням и штрафам" при│                         │                  │          │
│    │предоставлении информационных услуг по  │                         │                  │          │
│    │телекоммуникационным каналам связи      │                         │                  │          │
│    │(offline технология),                   │                         │                  │          │
│    │- формат представления сведений ответа  │                         │                  │          │
│    │на запрос "акт совместной сверки        │                         │                  │          │
│    │расчетов по налогам, сборам, пеням и    │                         │                  │          │
│    │штрафам" при предоставлении             │                         │                  │          │
│    │информационных услуг по                 │                         │                  │          │
│    │телекоммуникационным каналам связи      │                         │                  │          │
│    │(offline технология),                   │                         │                  │          │
│    │- формат представления сведений         │                         │                  │          │
│    │уведомления об отказе в предоставлении  │                         │                  │          │
│    │информационной услуги при предоставлении│                         │                  │          │
│    │информационных услуг по                 │                         │                  │          │
│    │телекоммуникационным каналам связи      │                         │                  │          │
│    │(offline технология).                   │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  4 │Доработка ТЗ ИОН-offline и              │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │4 недели с даты   │          │
│    │соответствующая доработка и тестирование│                         │издания настоящего│          │
│    │ПО ИОН-offline 1 этапа пилотного проекта│                         │Приказа           │          │
│    │(при необходимости доработать и         │                         │                  │          │
│    │протестировать ПО ПК "ГП", "ГПР").      │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  5 │Размещение в Фонде алгоритмов и программ│ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │В 3-дневный срок  │          │
│    │ФНС России версии ПК "ЭОД", содержащей  │                         │после исполнения  │          │
│    │доработанное ПО.                        │                         │п. 4 настоящего   │          │
│    │                                        │                         │плана             │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  6 │Установка на рабочих местах             │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок  │          │
│    │территориальных налоговых органов       │МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения  │          │
│    │доработанного программного обеспечения. │МРИ ФНС России по КН N 5,│п. 5 настоящего   │          │
│    │Обеспечить установку ПО в тех           │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │плана             │          │
│    │территориальных налоговых органах, в    │                         │                  │          │
│    │которых находятся на налоговом учете    │                         │                  │          │
│    │подразделения крупнейших                │                         │                  │          │
│    │налогоплательщиков, участвующих в       │                         │                  │          │
│    │пилотном проекте.                       │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  7 │Проведение предоставления информационных│МРИ ФНС России по КН N 1,│6 недель после    │          │
│    │услуг крупнейшим налогоплательщикам по  │МРИ ФНС России по КН N 4,│исполнения п. 6   │          │
│    │запросам, направленным отдельно по      │МРИ ФНС России по КН N 5,│настоящего плана  │          │
│    │каждому филиалу организации.            │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  8 │Представление информации о ходе         │МРИ ФНС России по КН N 1,│В конце каждой    │          │
│    │проведения 1 этапа пилотного проекта с  │МРИ ФНС России по КН N 4,│второй недели     │          │
│    │предложениями и замечаниями по          │МРИ ФНС России по КН N 5 │после исполнения  │          │
│    │возникающим проблемам в Управление      │                         │п. 6 настоящего   │          │
│    │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ  │                         │плана             │          │
│    │ФНС России.                             │                         │                  │          │
│    │                                        │                         │                  │          │
│    │При появлении критических ошибок -      │                         │В 2-дневный срок  │          │
│    │сообщения об ошибках, описание возникших│                         │после появления   │          │
│    │проблем направлять в адрес Управления   │                         │ошибок            │          │
│    │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ  │                         │                  │          │
│    │ФНС России.                             │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│  9 │По результатам эксплуатации ПО 1 этапа  │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок  │          │
│    │пилотного проекта оформить и представить│МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения  │          │
│    │в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ│МРИ ФНС России по КН N 5 │п. 7 настоящего   │          │
│    │ФНС России "Акты о завершении 1 этапа   │                         │плана             │          │
│    │пилотного проекта" (далее - Акты).      │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 10 │Обобщение результатов первого этапа     │Управление               │В 5-дневный срок  │          │
│    │пилотного проекта на основе полученных  │информатизации,          │после получения   │          │
│    │Актов и оформление "Заключения об итогах│Управление урегулирования│Актов             │          │
│    │1 этапа пилотного проекта".             │задолженности и          │                  │          │
│    │                                        │обеспечения процедур     │                  │          │
│    │                                        │банкротства,             │                  │          │
│    │                                        │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 11 │Доработка ТЗ ИОН-offline и              │Управление               │С даты издания    │          │
│    │соответствующая доработка и тестирование│информатизации,          │настоящего Приказа│          │
│    │ПО ИОН-offline 2 этапа пилотного проекта│Управление урегулирования│и до исполнения п.│          │
│    │(при необходимости доработать и         │задолженности и          │10 настоящего     │          │
│    │протестировать ПО ПК "ГП", "ГПР").      │обеспечения процедур     │плана             │          │
│    │                                        │банкротства,             │                  │          │
│    │                                        │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 12 │Размещение в Фонде алгоритмов и программ│ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │В 3-дневный срок  │          │
│    │ФНС России версии ПК "ЭОД", содержащей  │                         │после исполнения  │          │
│    │доработанное ПО.                        │                         │п. 11 настоящего  │          │
│    │                                        │                         │плана             │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 13 │Установка на рабочих местах             │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок  │          │
│    │территориальных налоговых органов       │МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения  │          │
│    │доработанного программного обеспечения. │МРИ ФНС России по КН N 5,│п. 12 настоящего  │          │
│    │Обеспечить установку ПО в тех           │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │плана             │          │
│    │территориальных налоговых органах, в    │                         │                  │          │
│    │которых находятся на налоговом учете    │                         │                  │          │
│    │подразделения крупнейших                │                         │                  │          │
│    │налогоплательщиков, участвующих в       │                         │                  │          │
│    │пилотном проекте.                       │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 14 │Проведение предоставления информационных│МРИ ФНС России по КН N 1,│8 недель с момента│          │
│    │услуг крупнейшим налогоплательщикам по  │МРИ ФНС России по КН N 4,│исполнения п. 13  │          │
│    │запросам, в целом по организации,       │МРИ ФНС России по КН N 5,│настоящего Приказа│          │
│    │формирование выходных документов.       │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 15 │Представление информации о ходе         │МРИ ФНС России по КН N 1,│В конце каждой    │          │
│    │проведения 2 этапа пилотного проекта с  │МРИ ФНС России по КН N 4,│второй недели     │          │
│    │предложениями и замечаниями по          │МРИ ФНС России по КН N 5 │после исполнения  │          │
│    │возникающим проблемам в Управление      │                         │п. 13 настоящего  │          │
│    │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ  │                         │плана             │          │
│    │ФНС России.                             │                         │                  │          │
│    │                                        │                         │                  │          │
│    │При появлении критических ошибок -      │                         │в 2-дневный срок  │          │
│    │сообщения об ошибках, описание возникших│                         │после появления   │          │
│    │проблем направлять в адрес Управления   │                         │ошибок            │          │
│    │информатизации ФНС России и ФГУП ГНИВЦ  │                         │                  │          │
│    │ФНС России.                             │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 16 │По результатам эксплуатации ПО 2 этапа  │МРИ ФНС России по КН N 1,│В 5-дневный срок  │          │
│    │пилотного проекта оформить и представить│МРИ ФНС России по КН N 4,│после исполнения  │          │
│    │в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ│МРИ ФНС России по КН N 5 │п. 14 настоящего  │          │
│    │ФНС России "Акты о завершении 2 этапа   │                         │плана             │          │
│    │пилотного проекта" (далее - Акты).      │                         │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 17 │Обобщение результатов 2 этапа пилотного │Управление               │В 5-дневный срок  │          │
│    │проекта на основе полученных Актов и    │информатизации,          │после получения   │          │
│    │оформление "Заключения об итогах 2 этапа│Управление урегулирования│Актов             │          │
│    │пилотного проекта".                     │задолженности и          │                  │          │
│    │                                        │обеспечения процедур     │                  │          │
│    │                                        │банкротства,             │                  │          │
│    │                                        │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
├────┼────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤
│ 18 │Обобщение результатов пилотного проекта │Управление               │В 10-дневный срок │          │
│    │на основе "Заключения об итогах 1 этапа │информатизации,          │после получения   │          │
│    │пилотного проекта" и "Заключения об     │Управление урегулирования│Актов             │          │
│    │итогах 2 этапа пилотного проекта" и     │задолженности и          │                  │          │
│    │оформление "Акта об итогах пилотного    │обеспечения процедур     │                  │          │
│    │проекта по предоставлению информационных│банкротства,             │                  │          │
│    │услуг крупнейшим налогоплательщикам в   │ФГУП ГНИВЦ ФНС России    │                  │          │
│    │электронном виде по телекоммуникационным│                         │                  │          │
│    │каналам связи в режиме "одного окна".   │                         │                  │          │
│    │Представление предложений по срокам     │                         │                  │          │
│    │ввода ПО в промышленную эксплуатацию и, │                         │                  │          │
│    │при необходимости, предложений по       │                         │                  │          │
│    │доработке ПО.                           │                         │                  │          │
└────┴────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────┴──────────┘
Приложение N 2
Утвержден
Приказом ФНС России
от "__" __________ 2010 г.
N ___________________
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ КРУПНЕЙШИМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
("ИОН" OFFLINE)
1. Общие положения
Настоящий порядок определяет на время проведения пилотного проекта последовательность электронного документооборота с электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) при предоставлении информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным к категории крупнейших в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в режиме "одного окна" ("ИОН" offline), перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия.
При этом должны выполняться следующие основные требования:
1. Индивидуальное информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) осуществляется при условии, если налогоплательщик представляет налоговые декларации (расчеты) и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по ТКС в сроки, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. В состав документов, предоставляемых при информационном обслуживании налогоплательщиков, в том числе отнесенных к категории крупнейших, входят следующие документы:
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (далее - справка), утверждена Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения" (далее - Административный регламент ФНС России), приложение N 8 к Административному регламенту;
- выписка операций по расчету с бюджетом, форма которой соответствует "Описанию состава и форм документов при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология)", утвержденному 27.01.2006 заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным (далее - выписка);
- перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной в отчетном году, форма которого соответствует "Описанию состава и форм документов при предоставлении информационных услуг через Интернет (online-технология) и по каналам связи (offline-технология)", утвержденному 27.01.2006 заместителем руководителя ФНС России Д.А. Чушкиным (далее - перечень);
- акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 20.08.2007 N ММ-3-25/494@ (далее - акт сверки). Документ, предоставляемый по данной услуге, состоит из титульного листа и раздела II акта сверки по заданному списку налогов.
Данные документы, предоставляемые в рамках информационного обслуживания налогоплательщиков, предназначены только для информирования и не предоставляются на бумажных носителях.
3. Основанием для индивидуального информирования налогоплательщика является запрос в электронном виде, подписанный ЭЦП налогоплательщика и направленный по ТКС в инспекцию ФНС России (далее - запрос).
Визуальная форма запроса на предоставление информационной услуги представлена на рис. 1.
В форме запроса на получение информационной услуги возможно указание только одной услуги.
Дополнительные реквизиты запроса (КБК, ОКАТО, наименование налога) могут заполняться при запросе выписки операций по расчету с бюджетом. В случае незаполнения дополнительных реквизитов ответ на запрос формируется по всем налоговым обязательствам налогоплательщика.
В запросе должна быть указана дата, по состоянию на которую предоставляется затребованная информация, но не позднее даты запроса.
"Акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам" не подлежит возврату в налоговый орган с заполненными графами "Данные налогоплательщика", "Расхождения", "Результаты совместной сверки".
В запросе на предоставление "Акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам" указание КБК, ОКАТО является обязательным.
Визуальная форма запроса на получение информационной услуги
                          Служебная часть письма
┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ИНН отправителя                           │КПП отправителя  │
├──────────────────────────────────────────┴─────────────────┤
│    Наименование налогоплательщика (представителя):         │
├────────────────────────────────────────────────────────────┤
│    Код ИФНС:                                               │
├────────────────────────────────────────────────────────────┤
│    Количество запросов:                                    │
└────────────────────────────────────────────────────────────┘
---------------------------------------------------------------------------

                          Служебная часть запроса
┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│    ИНН налогоплательщика:                │       КПП       │
├──────────────────────────────────────────┴─────────────────┤
│    Полное наименование организации (ФИО налогоплательщика) │
├────────────────────────────────────────────────────────────┤
│    Адрес налогоплательщика:                                │
└────────────────────────────────────────────────────────────┤
                  Обязательные реквизиты                     │
┌────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬──────┼──────┬──────
│Код услуги: │Наименование услуги:     │Формат        │      │      │
│            │                         │представления │      │      │
│            │                         │ответа:       │  --  │      │
│            │                         │RTF|          │  \/  │      │
│            │                         │XML|          │      │      │
│            │                         │Excel         │      │      │
└────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴──────┼──────┴──────
                   Дополнительные реквизиты запроса <*>
┌──────────────┬──────────────┬──────────────────────────────┬──────┐
│КБК 1: ______ │ОКАТО 1 ____  │Наимен. налога 1: ___________ │      │
│КБК 2: ______.│ОКАТО 2. ____.│Наимен. налога 2: ___________ │  --  │
│КБК N: ______ │ОКАТО N ____  │Наимен. налога N: ___________ │  \/  │
└──────────────┴──────────────┴──────────────────────────────┴──────┘
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────┐
│      Перечень налоговых      │1. Все виды деклараций       │      │
│деклараций (расчетов) и       │2. Только первичные          │      │
│бухгалтерской отчетности,     │декларации                   │  --  │
│представленной в отчетном году│3. Только корректирующие     │  \/  │
│                              │декларации                   │      │
└──────────────────────────────┴─────────────────────────────┴──────┘
                        Период: с <дата> по <дата>
_____________________________________________________________
                                   /или/
┌────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────┬──────┐
│      Выписка       │Группировать по  │          ДА         │      │
│операций по расчету │видам платежа:   ├─────────────────────┤  --  │
│с бюджетом          │                 │          НЕТ        │  \/  │
└────────────────────┴─────────────────┴─────────────────────┴──────┘
                           Отчетный год:_<год>_
_____________________________________________________________
                                   /или/
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│Справка о состоянии расчетов по       │                     │
│налогам, сборам, пеням и штрафам      │                     │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
                             Период: на <дата>
_____________________________________________________________
                                   /или/
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│Акт совместной сверки расчетов по     │                     │
│налогам, сборам, пеням и штрафам (II  │                     │
│раздел)                               │                     │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
                      Отчетный год:_<год>_ на <дата>
_____________________________________________________________

---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Обязательны для запроса на получение Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (II раздела), для перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности и Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам не заполняются.
Рис. 1
4. Режим "одного окна" предусматривает возможность для налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших, направлять запросы в ИФНС России по месту их нахождения, месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, только через ИФНС России, в которой налогоплательщик состоит на учете в качестве крупнейшего.
5. Информация по запросу не представляется налогоплательщику по следующим основаниям:
- направление запроса налогоплательщика в налоговый орган, в компетенцию которого не входит предоставление информации по запросу;
- несоответствие запроса налогоплательщика установленному формату;
- налогоплательщиком не предоставлена в налоговый орган необходимая налоговая и бухгалтерская отчетность;
- направление налогоплательщиком запроса на дату, превышающую дату запроса;
- ЭЦП налогоплательщика отсутствует, не соответствует полномочиям лица, подписавшего запрос, принадлежит другому лицу либо не соответствует документу.
В этом случае налогоплательщику направляется уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, рис. 2.
Визуальная форма отказа в предоставлении
информационной услуги
                                         __________________________________
                                         __________________________________
                                         (реквизиты налогоплательщика):
                                         - полное наименование организации,
                                         ИНН/КПП;

                                         - Ф.И.О. индивидуального
                                         предпринимателя (физического
                                         лица), ИНН (при наличии))

                                Уведомление
             об отказе в предоставлении информационной услуги

    Налоговый орган _______________________________________ уведомляет, что
                    (наименование и код налогового органа)
___________________________________________________________________________
      (полное наименование организации, ИНН/КПП; ФИО индивидуального
          предпринимателя (физического лица), ИНН (при наличии))
дд.мм.гггг направлен файл _________________________________________________
                                       (наименование файла)
в налоговый орган ___________________________, который поступил дд.мм.гггг.
                      (наименование и код
                       налогового органа)

Информационная услуга не может быть предоставлена по следующим основаниям:
    - _______________________________________________________;
               (перечень выявленных нарушений)
    - _______________________________________________________;
    -
    - _______________________________________________________.

Должностное лицо

__________________________________ _____________ ____________
           (должность)               (подпись)     (Ф.И.О.)
Рис. 2
6. Информация по запросу налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших, или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги должно быть отправлено налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса.
7. Информация по запросу либо уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги подписывается ЭЦП уполномоченных лиц инспекций ФНС России и направляется налогоплательщику по ТКС.
8. Информационное взаимодействие налогоплательщика и налогового органа осуществляется в зашифрованном виде, за исключением подтверждения даты отправки, выдаваемого специализированным оператором связи, и сообщения об ошибке. Документы шифруются отправителем для получателя.
В случае невозможности расшифровать поступивший электронный документ получатель формирует открытое сообщение адресату-отправителю с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
9. Участники информационного взаимодействия обеспечивают хранение электронных документов в электронном виде в порядке и в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Запросы, прошедшие форматный контроль и поступившие в налоговый орган, в компетенцию которого входит предоставление информации по запросу, регистрируются в "Журнале учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками" (Приказ ФНС России от 21.09.2007 N ММ-3-25/544).
Контроль своевременности подготовки информации по запросу крупнейшего налогоплательщика осуществляется по информационному ресурсу налогового органа "Журнал учета письменных запросов" ежедневно.
2. Последовательность предоставления
информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным
к категории крупнейших, в ИФНС России по месту учета
налогоплательщика в качестве крупнейшего
ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего:
1. Не позднее шести часов с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России.
2. Не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- регистрирует запрос;
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует на основании информационных ресурсов соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень);
- подписывает ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или сообщение об отказе в предоставлении информационной услуги.
3. Не позднее трех дней с момента получения запроса налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших, направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или сообщение об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России в электронном виде по ТКС налогоплательщику, и сохраняет в хранилище электронных документов.
3. Последовательность предоставления
информационных услуг налогоплательщикам, отнесенным
к категории крупнейших, в ИФНС России по месту нахождения
их обособленных подразделений, принадлежащего
им недвижимого имущества, транспортных средств
и иным основаниям, предусмотренным Налоговым
кодексом Российской Федерации
Налогоплательщик, отнесенный к категории крупнейших, в запросе указывает код налогового органа, в котором состоит на учете его обособленное подразделение, по которому он хочет получить информацию. Запрос с помощью ПК "ГП", "ГПР" пересылается в ИФНС России, указанную в запросе, обрабатывается там и ответ пересылается крупнейшему налогоплательщику через ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего.
1. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего не позднее шести часов с момента получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России;
- в случае отсутствия оснований для отказа направляет запрос в инспекцию ФНС России согласно коду, указанному в запросе.
2. ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса выполняет следующие действия:
- регистрирует запрос;
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа, формирует на основании информационных ресурсов соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень);
- подписывает ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченного лица инспекции ФНС России в ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего, и сохраняет в электронном хранилище документов.
3. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего не позднее шести часов с момента получения ответа на запрос из ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, направляет сформированную справку (выписку, акт сверки, перечень) или уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанные ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего и ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов.
4. Последовательность предоставления информационных
услуг налогоплательщикам, отнесенным к категории
крупнейших, в целом по организации
Налогоплательщик, отнесенный к категории крупнейших, в запросе указывает код ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего и дополнительный признак по идентификации запроса, что данный запрос направлен для получения информации в целом по организации.
1. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего при получения запроса в электронном виде по ТКС выполняет следующие действия:
- фиксирует дату и время поступления запроса;
- заверяет запрос ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России и отправляет налогоплательщику;
- проверяет соответствие ЭЦП налогоплательщика;
- проверяет поступивший запрос на соответствие требованиям формата;
- в случае если в запросе отсутствуют необходимые реквизиты либо есть основания для отказа, формирует и направляет налогоплательщику уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги, подписанное ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России, или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать запрос;
- в случае отсутствия оснований для отказа формирует и направляет налогоплательщику протокол приема запроса, подписанный ЭЦП уполномоченного лица ИФНС России;
- регистрирует запрос;
- определяет наличие оснований, по которым информационная услуга не предоставляется налогоплательщику;
- в случае если есть основания для отказа формирует уведомление об отказе в предоставлении информационной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа, формирует на основании информационных ресурсов Инспекции соответствующую справку (выписку, акт сверки, перечень) и запросы во все ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании данных, содержащихся в базе данных ЕГРН по состоянию на дату запроса;
- направляет сформированные запросы в ИФНС России.
2. ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, после получения запроса выполняет действия согласно п. 2 раздела 3 настоящего порядка.
3. ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего при получении ответа на запрос из ИФНС России, в которой крупнейший налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств и иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации:
- регистрирует ответы на запросы, полученные из инспекций ФНС России;
- в случае неполучения ответа хотя бы из одной ИФНС России формирует пакет документов с отметкой о некомплектности, подписывает ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего, направляет его в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов; по факту неполучения ответа проводится служебное расследование;
- в случае получения ответов из всех инспекций (в том числе уведомлений об отказе в предоставлении информационной услуги), в которые были направлены запросы, ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего формирует пакет документов в целом по организации, подписывает ЭЦП уполномоченных лиц ИФНС России по месту учета налогоплательщика в качестве крупнейшего (при этом ЭЦП уполномоченных лиц территориальных налоговых органов сохраняются), направляет его в электронном виде по ТКС налогоплательщику и сохраняет в хранилище электронных документов.
5. Внесение изменений
в "Порядок предоставления информационных услуг
крупнейшим налогоплательщикам в режиме "одного окна"
("ИОН" offline)
Настоящий порядок может быть изменен (уточнен) в ходе пилотного проекта, в том числе по факту вступления в действие приказа ФНС России о внедрении в промышленную эксплуатацию программного обеспечения участников информационного взаимодействия в электронном виде, обеспечивающего исполнение положений "Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденных Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@.